ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 17 апреля 2019

• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федерального медико-биологического агентства от 29 января 2019 г. N 42/13 "Об утверждении Порядка представления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (приостановления действия, отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и их рассмотрения в Российской Федерации, а также информирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации о принятии (приостановлении действия и отмене) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и форм соответствующих решений и уведомления"
  Урегулированы вопросы принятия решений о нежелательности пребывания иностранца в России.
  Роспотребнадзор и ФМБА определили порядок предоставления материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, являющихся основанием для принятия (приостановления действия, отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранца или апатрида в России, и их рассмотрения.
  Речь также идет об информировании ФСБ и территориальных органов МВД о принятии (приостановлении действия и отмене) упомянутого решения.
  Утверждены формы решений, уведомления об их принятии.
  Решения будут принимать уполномоченные должностные лица Роспотребнадзора и ФМБА.
  Решения могут быть вынесены при выявлении у иностранца или апатрида инфекционного заболевания, указанного в специальном перечне.
  Прописано содержание конкретных процедур.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2019 г. Регистрационный № 54379.
   
• Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. N 433 "Об определении страховых сумм по риску утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации по договорам страхования жилых помещений, заключенным в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, и Правил расчета максимального размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования"
  Кабмин установил минимальную страховую сумму по риску утраты жилья при ЧС и правила расчета максимального размера ущерба.
  В августе 2019 г. вступают в силу поправки о возмещении страховыми компаниями ущерба жилым домам и квартирам при ЧС по региональным программам с использованием добровольного страхования.
  Правительство РФ установило минимальный объем выплат страховки клиентам в пределах от 300 до 500 тыс. руб. При этом конкретный размер будет единым для всех жилых помещений в регионе либо будет дифференцироваться для жилья в отдельных муниципальных образованиях.
  Также Кабмин утвердил правила расчета максимального размера ущерба. Он будет определяться из общей площади жилья и средней стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в регионе.
   
• Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. N 440 "О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
  Неизлечимо больным и членам их семей государство готово оказывать и психологическую помощь.
  Цель принятых поправок - повысить доступность паллиативной медпомощи и профилактических медосмотров, включая диспансеризацию. Так, пройти профосмотр можно будет в вечерние часы и в субботу. Граждане должны иметь возможность дистанционной записи к врачу, а на постановку онкодиагноза отведено не более 14 календарных дней с даты назначения исследований.
  Кроме того, установлены нормативы объема и финансовых затрат на оказание паллиативной медпомощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому. Затронуты вопросы обеспечения неизлечимо больных необходимыми медизделиями и обезболивающими препаратами (включая наркотические и психотропные средства). Предусмотрено оказание психологической помощи таким пациентам и членам их семей.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 16 апреля 2019 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2019 года"
  Определены ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на май.
  Минэкономразвития России опубликовало ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на май 2019 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 503,9 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть в мае составит 104,6 долл. США за тонну, на дизтопливо - 31,3 долл. США за тонну, на прямогонный бензин - 57,5 долл. США за тонну.
   
• Информация Банка России от 17 апреля 2019 г. "Об отзыве у АО "ТРОЙКА-Д БАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  ТРОЙКА-Д БАНК лишен лицензии.
  ЦБ РФ отозвал у АО "ТРОЙКА-Д БАНК" лицензию на банковские операции.
  Банк занимал 185-е место в банковской системе страны и допускал неоднократные нарушения банковского законодательства. В его деятельности имели место недобросовестные действия по выводу активов с ущербом для интересов кредиторов и вкладчиков.
  У банка также аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
  Вкладчикам банка - гражданам, ИП и малым предприятиям - вклады будут возвращены в полном объеме, но не более 1,4 млн руб. на каждого. Их выплатит АСВ.
   
• Постановление Правительства РФ от 30 марта 2019 г. N 382 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий"
  Автобусы и троллейбусы должны быть оснащены тахографами.
  Установлено, что тахографами должны оснащаться транспортные средства, имеющие более 8 мест для сидения (категории М2 и М3), осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.
  Для городского транспорта указанное требование применяется с 1 июля 2020 г.
   

Бухучет и отчетность

• Общество приобрело основное средство (здание, ОС), пригодное к использованию. В настоящий момент здание снесено и на его месте ведется строительство многоквартирного жилого дома (МКД). Приобретенное здание изначально планировалось к сносу в связи с запланированным строительством МКД. Остаточная стоимость указанного ОС не включена в расходы на строительство (дебет счета 08), так как такие расходы не предусмотрены ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Стройнадзор России считает это нецелевым использованием средств дольщиков. В учетной политике предусмотрено, что на счет 08.03 относятся только затраты согласно Федеральному закону от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", остальное общество учитывает на счете 20 как незавершенное производство до сдачи дома, а потом списывает на финансовые результаты. Как раскрыть указанные операции в бухгалтерской отчетности (балансе)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Затраты, связанные со сносом здания, непосредственно связаны со строительством и должны учитываться в составе внеоборотных активов бухгалтерского баланса. Обоснование позиции: Денежные средства, полученные от дольщиков (до получения разрешения...

Налоги и налогообложение

• Администрация муниципального образования планирует разместить на транспортных средствах рекламную информацию, связанную с празднованием юбилея района и продвижением здорового образа жизни. Организация не осуществляет деятельность по распространению (размещению) рекламы, кроме указанного случая, по размещению социальной рекламы. Организация применяет ЕНВД в отношении перевозок и УСН. Приведет ли размещение на транспортных средствах социальной рекламы на безвозмездной основе к начислению налогов?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Размещение на транспортных средствах социальной рекламы на безвозмездной основе в рассматриваемой ситуации не приводит к начислению налогов. Обоснование вывода: Исходя из положений п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее...

Гражданское право

• Имеется нежилое здание, в котором расположены 2 помещения, разные по площадям. У каждого помещения имеется свой собственник. Собственники помещений обратились с заявлением о выкупе земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Между собственниками помещений возник спор: один считает, что доли в праве на земельный участок должны быть определены исходя из площадей помещений, а второй придерживается мнения о том, что доли должны быть равными. Кто прав?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Поскольку собственниками помещений в здании не достигнуто соглашение об ином, доли в праве собственности на земельный участок в договоре купли-продажи определяются пропорционально площадям помещений в нежилом здании, принадлежащих разным собственникам....

Трудовое право

• Надо ли проходить медосмотр согласно п. 18 раздела 2 приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н непедагогическим работникам (инженерам, системным администраторам, техникам и т.д.), работающим в образовательном учреждении (условия труда на рабочих местах работников не являются вредными и (или) опасными)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Указанные в вопросе работники обязаны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) как лица, осуществляющие работы в образовательной организации.Обоснование вывода: Согласно ст. 214 ТК РФ работники обязаны проходить обязательные...

Госзакупки

• В декабре 2018 года муниципальное бюджетное учреждение (детская школа искусств) заключила договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда с молодежным центром. В декабре молодежным центром был составлен план закупок на 2019 год, куда входили затраты на обеспечение коммунальных услуг (водоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение, охрана) по п. 23 ч. 1 ст. 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В январе 2019 года молодежный центр заключил контракты с детской школой искусств по поставке водоснабжения и электроснабжения. Молодежный центр заключил два прямых контракта: 1) на теплоснабжение - с поставщиком теплоэнергии; 2) на охрану - с городскими органами вневедомственной охраны. Правомерно ли заключение молодежным центром упомянутых контрактов (теплоснабжение, охрана) напрямую с указанными организациями, при условии, что данные организации оказывают аналогичные услуги иным пользователям помещений, по основанию, предусмотренному п. 23. ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Заключение заказчиком упомянутых в вопросе контрактов на основании п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ напрямую с теплоснабжающей и охранной организацией не противоречит законодательству. Обоснование вывода: По договору безвозмездного пользования (договору...