ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 16 апреля 2019

• Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Банка России и АО "ДОМ.РФ" от 15 апреля 2019 г. N 13275-ВЯ/07, 01-40/2711, 4373-АП
  Финансирование долевого строительства через счета эскроу: рекомендации по взаимодействию банков и застройщиков.
  Приведены рекомендации по оптимизации взаимодействия уполномоченных банков и застройщиков при переходе на финансирование долевого строительства через счета эскроу.
  Застройщикам рекомендуется нанять специалистов в сфере взаимодействия с банками по вопросам проектного финансирования, а также обеспечить своевременное и корректное размещение информации в ЕИС жилищного строительства. Приведен примерный перечень основных групп документов для подготовки заявки в банк о предоставлении кредита.
  Перечень уполномоченных банков ежемесячно публикуется на сайте ЦБ РФ. Указана информация по вопросу взаимодействия с застройщиками, которую им рекомендуется размещать на своих сайтах. Не следует запрашивать у застройщиков данные, содержащиеся в ЕИС. Рекомендуется организовать дистанционный прием заявок через сайт банка. Ориентировочный срок рассмотрения заявок - 45 дней.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"
  НК РФ: льготы для многодетных, отмена некоторых деклараций для организаций и другие изменения.
  Скорректирован НК РФ.
  От НДС освободили безвозмездную передачу:
  - объектов социально-культурного назначения в региональную и муниципальную казну;
  - недвижимости в федеральную казну;
  - имущества в собственность государства для исследований Антарктики.
  ИП теперь будут рассчитывать авансовые платежи по НДФЛ исходя из фактических доходов, а не из предполагаемых. Отчетность 4-НДФЛ отменена.
  По налогу на прибыль предусмотрен инвестиционный вычет при создании объектов инфраструктуры, которые могут находиться только в федеральной собственности.
  Исключена норма о том, что весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил не являются объектом обложения транспортным налогом.
  Начиная с отчетности за 2020 г. организации освободят от подачи деклараций по транспортному и земельному налогам. Также их освободят от подачи расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество за I квартал, полугодие и 9 месяцев.
  Организации, состоящие на учете в нескольких инспекциях по месту нахождения недвижимости, теперь смогут подавать единую декларацию по налогу на имущество в один орган (с уведомлением не позднее 1 марта).
  Многодетные семьи получат по земельному налогу вычет на 6 соток, а по налогу на имущество - на 5 кв. метров квартиры либо 7 кв. метров жилого дома на каждого несовершеннолетнего ребенка.
  Указан порядок прекращения исчисления налога на имущество физлиц по уничтоженным объектам до их снятия с кадастрового учета.
  Поправки вступают в силу с даты опубликования, кроме положений, для которых установлены иные сроки.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
  С 2020 г. изменится порядок зачисления в бюджет доходов от штрафов.
  Усовершенствован порядок администрирования бюджетных доходов от штрафов, неустоек, пеней и средств, поступающих в целях возмещения вреда окружающей среде.
  Закреплен единый принцип зачисления доходов от штрафов: из какого бюджета финансируется деятельность органа, должностные лица которого налагают штраф, в тот бюджет штраф и должен поступать. Исключение составляют штрафы за нарушение ПДД (будут поступать в доходы региональных бюджетов), штрафы за нарушения бюджетного законодательства (будут поступать в доходы бюджетов, чьи средства были использованы нецелевым образом), а также налоговые штрафы, административные штрафы, установленные региональными законами, и административные штрафы, назначенные мировыми судьями.
  Конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, полностью зачисляются в бюджет ПФР.
  Урегулированы вопросы, связанные с зачислением в доходы бюджетов штрафов, неустоек, пеней по договорам гражданско-правового характера, а также платежей, уплачиваемых в целях добровольного возмещения ущерба.
  В пользу федерального бюджета перераспределены доходы от штрафов, налагаемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также средств, уплачиваемых в целях возмещения причиненного на таких территориях вреда окружающей среде.
  Выпадающие доходы региональных и местных бюджетов компенсируются перераспределением платы за негативное воздействие на окружающую среду и акцизов на спирт и спиртосодержащую продукцию.
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г., кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 61-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
  Закон о Роскосмосе претерпел изменения.
  К организациям корпорации, помимо предприятий, учреждений, АО и их дочерних обществ, отнесены иные юрлица, в которых Роскосмос имеет возможность определять принимаемые решения.
  Госкорпорации разрешено создавать как некоммерческие, так и коммерческие организации в России и за рубежом, если это соответствует целям деятельности Роскосмоса. Решение о создании организации принимает наблюдательный совет корпорации. Также он может осуществлять иные полномочия по решению Президента РФ.
  Правление будет определять позицию акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров АО, акции которых находятся в федеральной собственности и подлежат передаче корпорации или ее АО в качестве имущественного взноса (вклада).
  Прописано, как определяется цена передачи корпорации в качестве имущественного взноса РФ воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, иного имущества, отнесенного законом к недвижимым вещам, в отношении которого кадастровая стоимость не устанавливается, и движимого имущества. Будет учитываться их балансовая стоимость.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации"
  Учет средств регионального оператора: Президент подписал законодательные поправки.
  В ЖК РФ внесли поправки, уточняющие:
  - порядок размещения временно свободных средств фонда капремонта;
  - правила учета доходов регионального оператора и открытия его счетов.
  Согласно изменениям денежные средства, полученные региональным оператором и не относящиеся к фонду капремонта, зачисляются на отдельный счет.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации"
  С октября хостелы и гостиницы в квартирах окажутся вне закона.
  Установлено, что с 1 октября 2019 г. жилые помещения в многоквартирных домах нельзя использовать для предоставления гостиничных услуг.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  За нарушения при внесении данных в систему мониторинга лекарств будут штрафовать.
  В КоАП РФ появилась новая статья об установлении административной ответственности за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов либо внесение в нее недостоверных данных. Должностные лица могут быть оштрафованы в размере от 5 до 10 тыс. руб., организации - от 50 до 100 тыс.
  Должностные лица Росздравнадзора наделены правом составлять протоколы о нарушениях в части производства лекарств без маркировки.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Выросли штрафы за нарушение правил водопользования и охраны водных объектов.
  Увеличены штрафы для должностных лиц и организаций за нарушение правил:
  - эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств;
  - водопользования;
  - охраны водных объектов.
  Например, ужесточена санкция за незаконную добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах. Штраф для должностных лиц составит 30-40 тыс. руб. (ранее - от 2 до 3 тыс. руб.), для организаций - 100-120 тыс. руб. (вместо 20-30 тыс. руб.).
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19.5 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
  Невыполнение предписаний Госкорпорации "Роскосмос" грозит административной ответственностью.
  Введена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания Госкорпорации "Роскосмос" об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
  Должностные лица Госкорпорации наделены полномочиями составлять протоколы об указанных правонарушениях, а также о случаях осуществления космической деятельности без лицензии.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 40 и 75 Федерального закона "Об акционерных обществах"
  Миноритарии получили преимущественное право приобретать привилегированные акции.
  Владельцы обыкновенных акций получили преимущественное право купить размещаемые впервые по открытой подписке привилегированные акции и конвертируемые в них эмиссионные ценные бумаги. Также они могут приобрести дополнительные привилегированные акции пропорционально количеству обыкновенных акций.
  Такое же право получили владельцы привилегированных акций, если выпуск привилегированных акций новых типов влияет на размер или порядок выплаты дивидендов по имеющимся у них акциям.
  Раньше акционер имел преимущественное право приобретения акций только той категории или того типа, которые у него уже есть.
  Общество может выкупать акции по цене, которая должна быть не меньше средневзвешенной цены акций на организованных торгах за 6 месяцев.
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам лицензирования космической деятельности"
  Лицензирование космической деятельности регулирует закон, а не правительственный акт.
  Закон о лицензировании отдельных видов деятельности распространил свое действие на космическую деятельность. Раньше эти вопросы регулировало Правительство РФ.
  В сферу действия Закона о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля включилась госкорпорация "Роскосмос".
   
• Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. N 53-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  ГФС России может пользоваться платными парковками бесплатно.
  Транспортные средства органа федеральной фельдъегерской связи освобождены от платы за пользование платными парковками. Плата не взимается в отношении транспортных средств, используемых в связи со служебной необходимостью.
   

Бухучет и отчетность

• Договор с покупателем заключен в у.е. (1 у.е. = 1 евро). Можно ли выписывать накладные ТОРГ-12 только в рублях? Можно ли выписывать накладные и в рублях и в евро?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При отгрузке товаров, стоимость которых по договору выражена в иностранной валюте (евро), продавец может составлять товарную накладную как только в рублях, так и в рублях и евро (добавив для этого в применяемую форму дополнительный реквизит).Обоснование...

Налоги и налогообложение

• Сотрудник организации привез из командировки в качестве подтверждающего расходы документа только кассовый чек, в котором имеются все реквизиты (наименование учреждения, ИНН, дата, вид оказываемой услуги, сумма). Письмо Минфина от 18.02.2019 N 03-03-06/1/10344 разрешает принимать к авансовому отчету кассовые чеки в качестве оправдательных документов, при этом если действующим законодательством Российской Федерации для оформления конкретных операций установлены обязательные формы документов, то применяться должны установленные действующим законодательством формы документов. Существуют ли установленные формы оформления документов именно на услуги гостиницы? Можно ли принимать только кассовые чеки со всеми реквизитами, или к такому чеку обязательно должны быть приложены приходные ордера, инвойсы и прочие документы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организации и ИП, оказывающие гостиничные услуги, вправе самостоятельно разработать документ (договор), подтверждающий оказание соответствующих услуг физическим лицам. Такой документ (договор) должен содержать обязательные реквизиты, указанные в п. 20...

Гражданское право

• ООО было зарегистрировано 09.06.2018. В составе ООО два участника: иностранное юридическое лицо и физическое лицо. Данные участники не производили оплату своих долей в уставном капитале общества в какой-либо части. Фактически общество не ведет никакую деятельность, сдает "нулевую" отчетность. При этом соответствующие основания для исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего отсутствуют. Как долго ООО может находиться в таком состоянии? Существует ли ответственность за это?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Указанные в вопросе обстоятельства сами по себе не влияют на правоспособность общества и не препятствуют его дальнейшей деятельности. Из вопроса следует, что соответствующие основания для исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего отсутствуют. ...

Трудовое право

• При следовании к месту работы сотрудница получила травму на территории работодателя - во дворе организации и зоне его ответственности за уборку от наледи. Является ли это несчастным случаем на производстве?
• Прежде всего напомним, что согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный...

Малый бизнес

• Индивидуальный предприниматель применяет общую систему налогообложения, кассовый метод. Услуги на консультационные услуги были оказаны в одном налоговом периоде, а оплачены в прошедшем (была предоплата). Возможно ли включить их в состав профессионального вычета в периоде их оказания?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Индивидуальный предприниматель может учесть в расходах стоимость оплаченных консультационных услуг в периоде их оказания. Обоснование вывода: Общая сумма НДФЛ исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам ИП, дата получения которых...