ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 марта 2019

• Постановление Правительства России от 27 февраля 2019 г. N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"
  Кабмин определил порядок лицензирования пассажирских автобусных перевозок.
  С 1 марта 2019 г. лицензированию подлежат коммерческие перевозки автобусами пассажиров, в том числе на основе договора фрахтования, а также других лиц для собственных нужд. Правительство РФ определило порядок лицензирования. В нем установлены:
  - требования к соискателям лицензии и лицензиатам;
  - перечень представляемых документов в лицензирующий орган - Ространснадзор;
  - критерии отнесения деятельности лицензиатов к категории риска и периодичность проведения плановых проверок в зависимости от категории риска.
  Порядок лицензирования действует до 1 января 2021 г.
  Положение о лицензировании перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утрачивает силу.
  Постановление вступает в силу с 1 марта 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2019 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Парус"
  КС РФ запретил взыскивать недоимку и пени с организаций, добросовестно заплативших земельный налог.
  Норма, согласно которой организации должны считать базу по земельному налогу самостоятельно на основе сведений ЕГРН о каждом принадлежащем им участке, не противоречит Конституции РФ.
  Норму оспорила организация, которая добросовестно исчислила и уплатила налог по кадастровой стоимости земельных участков, определенной в размере рыночной и зафиксированной в госкадастре в качестве достоверной. Впоследствии налоговый орган доначислил ей налог и пени исходя из данных о кадастровой стоимости, которые были получены в связи с ее очередной оценкой, но отсутствовали в реестре на 1 января соответствующего налогового периода.
  По мнению КС РФ, норма не предполагает в подобном случае взыскания недоимки и пени с добросовестного налогоплательщика.
  Действия (бездействие) госорганов, которые повлекли включение в ЕГРН (госкадастр недвижимости) неактуальной, по мнению налогового органа, кадастровой стоимости, сами по себе не повод для изменения порядка расчета базы по земельному налогу.
   
• Информация Банка России от 1 марта 2019 г. "Об аннулировании у банка "Жилстройбанк" лицензии на осуществление банковских операций"
  Жилстройбанк будет добровольно ликвидирован.
  С 1 марта 2019 г. у АО КБ "Жилстройбанк" (г. Москва) аннулирована лицензия. Причина - единственный акционер кредитной организации принял решение о ее добровольной ликвидации. Банк располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов. При этом он не входит в систему страхования вкладов.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 ноября 2018 г. N 777н "Об утверждении Порядка приостановления применения лекарственного препарата для медицинского применения"
  Минздрав установил новые основания приостановления использования лекарственного препарата.
  Минздрав разработал новый порядок приостановления использования лекарственного препарата для медицинского применения. Это обусловлено внесением изменений в Закон об обращении лекарственных средств в части общих положений, регулирующих данные вопросы.
  Вопрос о приостановлении обращения препарата будет решать Минздрав. Пересмотрены основания для этого. Например, во внимание принимается информация Росздравнадзора о приостановлении обращения препарата в связи с получением информации о нежелательных реакциях при его применении, не указанных в инструкции, о серьезных нежелательных реакциях, об особенностях его взаимодействия с другими препаратами, которые могут представлять угрозу жизни или здоровью человека. Определены сведения, которые предоставляет Минпромторг.
  Информация о принятых решениях размещается на сайте Минздрава.
  Прежний порядок утратил силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2019 г. Регистрационный № 53907.
   
• Проект федерального закона N 655479-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика)"
  
   

Бухучет и отчетность

• В ноябре 2018 года от поставщика получен счет-фактура на сумму 13 028 руб., в том числе НДС 18%. В январе (после сдачи бухгалтерской отчетности) выяснилось, что счет-фактура был на большую сумму. Товар, полученный от поставщика в 2018 году, учтен на счете 41 и не реализован. На основании счета-фактуры поставщика НДС принят к вычету в IV квартале 2018 года, но по ошибке бухгалтера в меньшем размере. Ошибка является несущественной. Бухгалтерская отчетность за 2018 год подписана и утверждена. Каков порядок внесения исправлений в бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация может принять к вычету в I квартале 2019 года часть суммы НДС, не принятую ранее к вычету на основании счета-фактуры поставщика. Организации следует скорректировать (увеличить) фактическую себестоимость товаров и задолженность перед поставщиком,...

Налоги и налогообложение

• Вуз ежегодно списывает с баланса просроченную задолженность отчисленных студентов за платные образовательные услуги. В соответствии с приказом руководителя суммы списанной задолженности числятся на забалансовом счете еще в течение пяти лет. Нужно ли вузу определять материальную выгоду по списанной задолженности и исчислять с нее НДФЛ? Так как удержать НДФЛ с должников не представляется возможным, то обязан ли вуз сообщить в налоговый орган о невозможности удержания НДФЛ с одновременным уведомлением должников?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В связи со списанием с баланса организации задолженности отчисленных студентов ввиду истечения срока исковой давности у организации отсутствует обязанность исчислить НДФЛ с указанной задолженности, а также отсутствует обязанность по представлению...

Гражданское право

• Организация ведет деятельность по обслуживанию автомобилей. При обслуживании автомобиля сотрудник организации заносит в базу данных, которая хранится на сервере организации, данные автомобиля (пробег, дату выпуска и прочие характеристики автомобиля) и информацию по каждому обслуживанию автомобиля, а также данные клиента (Ф. И. О., дата рождения, номер телефона). Организация по договору франчайзинга сотрудничает с другими юридическими лицами (франчайзи), работающими под тем же товарным знаком и по тем же условиям, что и организация - владелец товарного знака. В процессе сотрудничества организация передает доступ в общую базу данных клиентов (включая их личные персональные данные и данные автомобиля) своим франчайзи, которые также ведут историю обслуживания этих клиентов. При этом организация берет с клиента Согласие на обработку и хранение его личных персональных данных (Ф. И. О., дата рождения, номер телефона). Достаточно ли внести дополнение в Согласие на обработку и хранение персональных данных клиента пункт, подтверждающий также согласие клиента на передачу и последующее хранение его персональных данных организациям-франчайзи, работающим под тем же товарным знаком и по тем же условиям, что и организация - владелец товарного знака? Или должен быть иной порядок действий? Какими документами и как именно должны быть оформлены взаимоотношения между организацией и франчайзи в части передачи персональных данных клиентов, чтобы обеспечить соблюдение Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу*(1), является персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", далее - Закон N 152-ФЗ)....

Трудовое право

• В дорожно-строительной организации работник летом работает машинистом катка, а зимой - машинистом другого механизма. В трудовом договоре работника не указаны конкретные транспортные средства, на которых он работает. При смене транспортных средств зимой и летом трудовая функция работника, условия труда, заработная плата, должность не изменяются. Нужно ли в каждом случае составлять дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Закрепление за работником другого транспортного средства без его согласия допускается в порядке ст. 72.1 ТК РФ при условии сохранения прежних условий трудового договора. Обоснование вывода: В соответствии с частью третьей ст. 72.1 ТК РФ не требует согласия...

Госзакупки

• Акционерное общество хочет заключить договор поставки на 1100 тыс. руб. В пункте договора указали, что общая стоимость товара определяется в спецификациях, следовательно, сумму в 1100 тыс. руб. поделили до 98 945 рублей на 12 спецификаций. Нарушает ли акционерное общество Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"? Если нарушает, то с целью избежать ответственности можно ли разделить на 12 договоров с указанием цены до 100 тыс. руб., а не заключать один договор и разделять на несколько спецификаций?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поставка товара по нескольким спецификациям в рамках одного договора не освобождает заказчика от необходимости сформировать план закупки и разместить его, а также информацию о закупке в единой информационной системе. Формально заказчик не лишен права приобретать...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• С какого КОСГУ в бюджетном учреждении оплачивается согласно регламенту от 05.09.2018 услуга оператора электронной площадки?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы на оплату услуг оператора электронной площадки в бухгалтерском учете бюджетного учреждения следует отражать с применением подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.Обоснование вывода: С 1 января 2019 года действует новый порядок применения классификации...
   
• В 2015 году в бюджетное учреждение поступили по договору пожертвования денежные средства. Доходы от пожертвования отражены по дебету счета 205 81 и кредиту счета 401 10 180 в полном объеме. При поступлении пожертвования на лицевой счет остаток по счету 205 81 закрылся. Пожертвование не было израсходовано в полном объеме, поэтому на лицевом счете остался неиспользованный остаток средств пожертвования. В 2018 году остаток средств пожертвования был возвращен жертвователю. Какими бухгалтерскими записями отражается возврат остатка благотворительных средств в 2018 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операции по возврату средств пожертвования жертвователю в бюджетном учреждении в 2018 году могли отражаться в корреспонденции со счетом 0 205 89 000.Обоснование вывода: В соответствии с п. 150 Инструкции N 174н начисление доходов в сумме денежных средств,...