ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 20 февраля 2019

• Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 20 февраля 2019 г.
  Послание Президента РФ Федеральному Собранию: основные темы.
  Глава государства выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. На этот раз он сосредоточился на внутреннем социально-экономическом развитии и особое внимание уделил задачам, поставленным в майском указе и развернутым в нацпроектах.
  Ключевая задача - сбережение народа. Подготовлен пакет мер по поддержке семей. Среди них - расширение числа семей, получающих выплаты на детей; повышение пособия по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства; увеличение федеральных льгот по налогам на недвижимость и землю для многодетных семей; распространение льготной кредитной ставки на весь срок действия ипотечного договора; частичное погашение ипотеки при рождении в семье 3-го и последующих детей; поддержка индивидуального жилищного строительства; решение проблемы с яслями.
  Еще одна задача - преодоление бедности. Президент предлагает решать ее с помощью таких мер, как социальный контракт, ипотечные каникулы, наведение порядка на рынке микрокредитования. Индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна производиться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
  Следующая тема, на которой остановился глава государства, - здравоохранение. Планируется перевести на новые стандарты работы поликлиники; наладить электронное взаимодействие между медучреждениями, аптеками, врачами и пациентами; снять возрастные ограничения для участников программы "Земский доктор"; направить в ближайшие 6 лет на борьбу с онкозаболеваниями не менее 1 трлн руб.
  Не обошел стороной Президент проблемы экологии и ситуацию с коммунальными отходами, тему образования. К концу 2021 г. все школы России должны иметь высокоскоростной интернет. С 2020 г. планируется запустить программу "Земский учитель", по которой 1 млн руб. будут получать педагоги, переезжающие работать в села и малые города.
  Также Президент определил ряд задач в сфере экономики, науки и техники, культуры. Остановился он и на вопросах внешней политики, включая односторонний выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. В завершение глава государства рассказал о перспективных новинках российского вооружения.
   
• Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2019 г. N 156 "О внесении изменений в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"
  Кабмин "заморозил" ставки платы за размещение малоопасных ТКО.
  Правительство РФ решило сохранить в 2019–2023 гг. ставки платы за размещение твердых коммунальных отходов IV класса опасности на уровне 2018 г. в размере 95 руб. за тонну. Ранее предполагался ежегодный рост.
  Плата за размещение ТКО включается в состав единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО.
  Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2019 г.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 января 2019 г. N 3 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов рыбы и о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин"
  Снижена ставка импортной пошлины на некоторые виды живых лососевых рыб.
  Совет ЕЭК принял решение о временном снижении с 10% до 0% ставки ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов живых лососевых рыб (коды ТН ВЭД ЕАЭС 0301 91 900 0 и 0301 99 110 0).
  Нулевая ставка пошлины применяется по 28 февраля 2022 г. включительно.
  Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• 18 января 2018 года был заключен договор займа сроком на один год, то есть сумму займа необходимо вернуть до 18.01.2019. По состоянию на 31.12.2018 у организации-заимодавца не было сомнения в исполнении заемщиком договора займа. Дополнительное соглашение об изменении срока возврата займа заключено 17.01.2019. Организация составляет только годовую бухгалтерскую отчетность. В январе 2019 года заимодавцу стало понятно, что заемщик не сможет возвратить заем к указанному в договоре сроку (до 18.01.2019). Было принято решение продлить срок возврата займа еще на год (то есть до 18.01.2020) путем составления дополнительного соглашения. Нужно ли создавать резерв под обесценение финансовых вложений в виде займа? Как учитывать предоставленный заем по состоянию на 31.18.2018 и на дату заключения дополнительного соглашения? Каким образом квалифицировать заем (краткосрочный или долгосрочный) в случае, если в договоре займа срок возврата определен моментом востребования, а срок исполнения (возврат займа) длится более 12 месяцев?
• Создание резерва под обесценение финансовых вложенийРезерв под обесценение финансовых вложений создается в случае, если проверка на обесценение финансовых вложений подтверждает устойчивое существенное снижение стоимости финансовых вложений. Такая проверка проводится в случае возникновения ситуации, в...

Налоги и налогообложение

• Согласно подпунктам 1-4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база по налогу на административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. На балансе организации находится торгово-деловой центр, имеющий несколько поэтажных свидетельств о праве собственности с разными кадастровыми номерами. Все упоминаемые помещения введены в эксплуатацию одновременно в 2010 году. Часть кадастровых номеров помещений торгово-делового центра включена в Перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а часть кадастровых помещений не вошла в Перечень. Перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, был утвержден правительством субъекта Федерации по состоянию на 01.01.2016 и не пересматривался. Как определить налоговую базу по налогу на имущество (исходя из кадастровой стоимости или из среднегодовой стоимости) по объектам недвижимости, не включенным в Перечень (п. 7 ст. 378.2 НК РФ)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку упомянутые в вопросе объекты недвижимости относятся к категориям объектов, перечисленным в пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 НК РФ, теоретически они должны быть включены в Перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая...

Гражданское право

• Акционером (продавец) с ЗАО (покупатель) заключен договор купли-продажи обыкновенных именных бездокументарных акций (данного общества). Сторонами согласованы условия о количестве продаваемых акций и их стоимости. Порядок расчетов сторонами определен в два этапа: - 30% стоимости - в течение пяти дней с даты заключения договора; - 70% стоимости - в течение трех месяцев с даты заключения договора. По условиям договора покупатель принял на себя обязательства оплатить в вышеуказанном порядке стоимость акций, а продавец после полного исполнения покупателем обязательства по оплате обязался передать регистратору передаточное распоряжение на отчуждение в собственность покупателя акций для регистрации перехода прав на акции в системе ведения реестра акционеров. Стороны определили, что договор вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Покупатель оплатил 30% стоимости акций, остальную часть оплаты не произвел. Таким образом, договор не исполнен. 1. Можно ли понудить покупателя оплатить товар (в том числе в судебном порядке)? 2. Обязан ли продавец при расторжении договора вернуть полученную оплату? 3. В какой суд нужно обратиться с требованием о расторжении договора/понуждении покупателя оплатить товар: в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд?
• По данному вопросу мы пришли к следующей позиции: Законом не предусмотрена возможность понуждения покупателя оплатить товар до его передачи. При расторжении договора продавец обязан вернуть полученное по договору, но вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора....

Трудовое право

• Предприятие находится в районе Крайнего Севера. Происходит процедура сокращения работников. Работник уведомлен 19.12.2018 о том, что будет сокращен 19.02.2019. В графике отпусков отпуск должен начаться 03.05.2019. Ранее работник не использовал право на компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. В январе 2019 года от работника поступило заявление об изменении периода отпуска (использовать до 19.02.2019) и оплате проезда до 19.02.2019, так как в связи с сокращением нарушено его право на использование проезда (раз в два года, в 2018 году он право не использовал). Обязан ли работодатель перенести работнику отпуск и оплатить проезд?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации, как и обстоятельство, что работник в связи с таким увольнением не сможет воспользоваться в этом году предусмотренным ст. 325 ТК РФ правом на компенсацию расходов по оплате...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2017 году казенным учреждением производилась оплата строительства газопровода (часть за счет краевого бюджета, часть за счет бюджета поселения). Контрольно-счетной палатой была проведена проверка, в ходе которой выявлено, что оплата производилась по завышенным коэффициентам. В 2018 году был осуществлен возврат подрядчиком денежных средств на лицевой счет администратора кассовых поступлений, открытый администрации, часть из которых возвращена в краевой бюджет. Газопровод введен в эксплуатацию в 2018 году и учитывается в составе казны на 108 счете. Какими бухгалтерскими записями отразить данные хозяйственные операции при условии, что они отражаются в 2018 году?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок отражения в учете администрации хозяйственных операций по корректировке первоначальной (балансовой) стоимости газопровода и возврату денежных средств подрядчиком будет зависеть от наличия корректировочного акта выполненных работ. Возврат части...
   
• Закупаются расходные реагенты для кардиохирургии (одноразового применения, для внедрения в живой организм пациента) и реактивы для цитологии, онкобольных. На какую статью КОСГУ следует отнести данные расходы (341 или 346)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В 2019 году расходы на приобретение реактивов и реагентов для кардиохирургии, цитологии и онкологических заболеваний отражаются по подстатье 341 "Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях" КОСГУ. Обоснование...

Малый бизнес

• Обязан ли будет ИП с 01.07.2019 пробивать чеки ККМ за оказанные ИП услуги связи и теплоснабжение, если этот ИП платит со своего личного счета (карты) как физическое лицо?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Использование ИП своего текущего счета, открытого им как физическим лицом, для перечисления оплаты организации не означает, что расчет осуществляется с физическим лицом. В связи с осуществлением такого расчета с ИП в безналичной форме организация не должна...