ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 18 января 2019

• Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2019 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" в связи с жалобой гражданина Е.Г. Финкельштейна"
  Конституционный Суд потребовал уточнить ограничение иностранного участия в российских СМИ.
  Конституционный Суд проверил нормы, которые запрещают иностранным государствам, их организациям и гражданам, россиянам со вторым гражданством быть учредителями российских СМИ. Доля иностранного участия в уставном капитале организации - учредителя СМИ не должна превышать 20%. В итоге суд признал нормы неконституционными, поскольку они недостаточно определенны.
  В оспариваемых положениях используется понятие "участник СМИ", не конкретизированное законодательством. Из-за этого трудно установить, кому именно адресован запрет. Непонятно, о каком хозяйственном обществе идет речь - которое само выступает учредителем СМИ, вещательной организацией, или же о том, которое имеет доли (акции) в уставном капитале учредителя СМИ, вещательной организации. Неясно, может ли россиянин со вторым гражданством реализовывать корпоративные права в пределах 20% участия. В таких условиях возникают риски как для имущественных прав участника, так и для самого общества. Кроме того, при несоответствии этим ограничениям корпоративные права участников ограничиваются, из-за чего они не могут прибегнуть к судебной защите их имущественных прав и законных интересов, связанных с деятельностью общества. Федеральный законодатель должен внести поправки.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 18 декабря 2018 г. N ММВ-7-21/814@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@"
  Граждане будут получать уведомления на уплату налогов без платежных документов.
  ФНС уточнила форму налогового уведомления, которое касается транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.
  В уведомлении будет указываться информация для перечисления налогов. Отдельные платежные документы оформлять не будут. Уточняются графы для расчета налогов.
  Приказ вступает в силу с 1 июня 2019 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2019 г. Регистрационный № 53377.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 17 января 2019 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2019 года"
  Экспорт нефти продолжает дешеветь.
  Опубликованы ставки вывозных пошлин на нефть и товары из нее на февраль 2019 г. При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. За период с 15 декабря по 14 января 2018 г. она составила 408,4 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть опустилась со 89 до 80,7 долл. США за тонну, на сверхвязкую - с 8,9 до 8. Льготная ставка осталась на нулевом уровне. На сжиженные углеводородные газы ставка также осталась нулевой, на товарный бензин и дизтопливо снизилась с 26,7 до 24,2.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 декабря 2018 г. N 764н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 580н"
  Профилактика производственного травматизма и профзаболеваний за счет страховых взносов ОСС: изменились правила финансирования.
  Минтруд скорректировал порядок финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний и санаторно-курортного лечения работников.
  В частности, за счет страховых взносов на ОСС также могут финансироваться расходы страхователя на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими пенсионного возраста.
  С 10 до 25 млн руб. повышена минимальная сумма страховых взносов, при которой решение о возмещении расходов работодателя принимается территориальным органом ФСС по согласованию с Фондом.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2019 г. Регистрационный № 53391.
   

Бухучет и отчетность

• Организация применяет общую систему налогообложения (доходы и расходы признаются методом начисления). Организацией 20.11.2018 был приобретен автомобиль. 21.11.2018 автомобиль поставили на учет, получили госномера и ввели автомобиль в эксплуатацию. Также 21.11.2018 на автомобиль были куплены чехлы и коврики. Приобретенные 21.11.2018 чехлы и коврики были переданы в эксплуатацию 30.11.2018. 30.11.2018 на автомобиль был установлен видеорегистратор, камера заднего вида, подкрылки с шумоизоляцией и затонированы стекла. Как учесть вышеуказанные затраты в бухгалтерском и налоговом учете? Нужно ли их включить в стоимость автомобиля?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок учета расходов на приобретение и установку дополнительного оборудования на автомобиль как в бухгалтерском, так и в налоговом учете Организация вправе определить самостоятельно. Включить в первоначальную стоимость автомобиля данные затраты можно...

Налоги и налогообложение

• Предприятие имеет обособленное подразделение. Головная организация производит подакцизные товары (прямогонный бензин и средние дистилляты). В дальнейшем головная организация передает подакцизные товары обособленному подразделению. Обособленное подразделение реализует данные товары в таможенной процедуре экспорта (пп. 4 п. 1 ст. 183 НК РФ). Объектом налогообложения в данном случае является реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров (пп. 1 п. 1 ст. 182 НК РФ). Согласно п. 4 ст. 204 НК РФ акциз по подакцизным товарам уплачивается по месту производства таких товаров. Согласно п. 5 ст. 204 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, в которых они состоят на учете, если иное не предусмотрено данным пунктом или пунктом 5.1 данной статьи, налоговую декларацию за налоговый период. Предприятие не является крупнейшим налогоплательщиком. Правильно ли, что в данном случае уплату акциза осуществляет головная организация, а налоговую декларацию представляет обособленное подразделение? Если да, то в целях освобождения от уплаты акциза (ст. 184 НК РФ) кто должен предоставлять банковскую гарантию: обособленное подразделение или головная организация?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В данном случае уплату акциза, представление налоговой декларации по акцизам и банковской гарантии следует осуществлять по месту нахождения головной организации.Обоснование позиции: В соответствии со ст. 179 НК РФ организации являются налогоплательщиками...

Гражданское право

• В п. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" указано, что оператор по переводу денежных средств вправе привлекать банковского платежного агента (БПА) для предоставления клиентам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными оператором по переводу денежных средств платежа. Что значит "предоставлять клиентам электронные средства платежа"? Можно ли это понимать как возможность приема от плательщиков БПА денежных средств с использованием электронного средства платежа (банковской карты) через терминалы и последующего перечисления получателю денежных средств?
• Прежде всего отметим, что под банковским платежным агентом (далее также - БПА) п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ) понимает юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуального предпринимателя, которые...
   
• В п. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" указано, что оператор по переводу денежных средств вправе привлекать банковского платежного агента (БПА) для предоставления клиентам электронных средств платежа и обеспечения возможности использования указанных электронных средств платежа в соответствии с условиями, установленными оператором по переводу денежных средств платежа. Что значит "предоставлять клиентам электронные средства платежа"? Можно ли это понимать как возможность приема от плательщиков БПА денежных средств с использованием электронного средства платежа (банковской карты) через терминалы и последующего перечисления получателю денежных средств?
• Прежде всего отметим, что под банковским платежным агентом (далее также - БПА) п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ) понимает юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, или индивидуального предпринимателя, которые...

Трудовое право

• Постановление Конституционного Суда от 28.06.2018 N 26-П обязывает работодателя включать компенсационные и стимулирующие выплаты в расчет доплаты за работу в выходные и праздничные дни. Распространяется ли указанное требование на случаи расчета доплаты за сверхурочную работу и ночные часы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: С учетом позиции, приведенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, при оплате сверхурочной работы так же, как и при оплате труда в выходной день, работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, районные коэффициенты...

Госзакупки

• В прилагаемый к документации об электронном аукционе проект контракта ошибочно включено положение, согласно которому контракт заключается по результатам запроса котировок. Срок для внесения изменений в документацию пропущен. Можно ли в этой части внести изменения в контракт при его заключении?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Исправление упомянутой в вопросе технической ошибки при заключении контракта принципиально возможно в случае направления контрагентом протокола разногласий. Однако заключение контракта без внесения в него соответствующих изменений не может рассматриваться...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• С 01.01.2019 вступают в силу новые приказы Минфина России - N 209н от 29.11.2017 и N 132н от 08.06.2018. Возмещение расходов на приобретение ГСМ при командировании определены работодателем в локальном документе учреждения в составе иных расходов, произведенных работником в служебной командировке с разрешения или ведома работодателя. По какому КОСГУ необходимо будет отражать приобретение ГСМ подотчетным лицом за наличный расчет при командировке (в 2018 году оплачивались по подстатье 212 КОСГУ)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: С 2019 года возмещение расходов на приобретение ГСМ при командировании следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ при условии установления компенсации таких расходов в составе иных в локальном акте или коллективном договоре учреждения.Обоснование...
   
• Автономным учреждением в 2018 году был заключен договор ОСАГО на новый автомобиль (счет 302.27). Через два месяца автомобиль безвозмездно передали другому юридическому лицу. Часть страховой премии страховая компания вернула на расчетный счет. Допсоглашение по договору подписано. Все операции совершены в 2018 году. Сначала денежные средства от страховщика поступили на расчетный счет автономного учреждения. Документы, подтверждающие расторжение договора ОСАГО до возврата средств на счет, поступают в учреждение после данного возврата. Какие необходимо сделать бухгалтерские проводки?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Возврат страховой премии в данном случае производится после фактического расторжения договора ОСАГО. Расчеты со страховой компанией в такой ситуации отражаются с применением счета 209 34 "Расчеты по компенсации затрат". При этом факт возникновения требования...