ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 16 января 2019

• Приказ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 31 октября 2018 г. N 460 "Об утверждении Порядка определения плотности радиоактивного загрязнения почв территорий населённых пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”
  Росгидромет указал, как определить плотность загрязнения почв населенных пунктов близ ЧАЭС.
  Установлено, как организации гидрометеорологии и смежных сфер определяют плотность радиоактивного загрязнения почв населенных пунктов цезием-137 из-за катастрофы на ЧАЭС.
  Закреплены состав и последовательность действий при обследовании загрязнения и при расчете плотности. Указаны дополнительные меры по обеспечению достоверности данных и случаи их применения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2019 г. Регистрационный № 53344.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2018 г. N 898н "О внесении изменений в сроки и этапы аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 1043н"
  Бакалавры и магистры медицины перейдут на процедуру аккредитации с 2020 г.
  Минздрав отложил на 1 год сроки перехода к процедуре аккредитации для лиц, которые:
  - освоили программы бакалавриата, магистратуры или ординатуры в области "Здравоохранение и медицинские науки";
  - завершили обучение на курсах профпереподготовки.
  Они начнут проходить аккредитацию с 2020 г., а не с 2019 г.
  Уточнено, что с 2019 г. аккредитацию проходят только ординаторы и лица, прошедшие профпереподготовку, по следующим специальностям: неврология, кардиология, общая врачебная практика (семейная медицина), онкология, педиатрия, терапия.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 января 2019 г. Регистрационный № 53347.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2019 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "СПСР-ЭКСПРЕСС"
  Конституционный Суд разобрался, в какой срок можно наказывать за нарушение лицензионных требований.
  Конституционный Суд по жалобе оператора почтовой связи проверил норму КоАП о сроках давности. Заявитель задерживал доставку и терял почтовые отправления, поэтому его привлекали к административной ответственности за нарушение лицензионных требований. Оператор жаловался, что к нему применяли не общий трехмесячный, а годичный срок давности, предусмотренный за нарушение прав потребителей.
  Суд решил, что норма не противоречит Конституции, поскольку годичный срок не применяется, если наказывают за нарушение лицензионных требований, даже если оно затронуло потребителей. В то же время потребители вправе требовать убытки и компенсацию морального вреда, если лицензионное нарушение привело к нарушению их прав. В этом случае оператора можно наказать по другой статье КоАП - оказание населению некачественных услуг. При такой квалификации срок давности равен году.
   

Бухучет и отчетность

• Компания выпустила вексель обыкновенный переводной, был выдан вексель со сроком "по предъявлении". Компания отдала его в зачет полученных услуг. Дальше он был передан еще нескольким компаниям и в итоге вернулся обратно, но директор рассчитался по нему собственными средствами не проводя через компанию. Что нужно сделать дальше? Как сформировать теперь задолженность перед директором? На руках вексель, в котором отметка пока стоит только последнего держателя юридического лица. На данный момент директор требует, чтобы образовалась задолженность компании перед ним как перед физическим лицом. Как отразить данные операции в бухгалтерском учете?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: До предъявления собственного переводного векселя к оплате в бухгалтерском учете организации-векселедателя задолженность числится перед первоначальным кредитором (в рассматриваемой ситуации - перед поставщиком). Поскольку директор приобрел вексель...

Налоги и налогообложение

• Организация предполагает оказывать экспедиторские услуги по маршруту следования экспортируемого товара (предположительно): Казань - Республика Беларусь - Западная Европа. Таможенное декларирование происходит в электронной форме. При вывозе товаров через государства ЕАЭС ввиду упрощенных процедур декларирования таможенные органы не ставят отметки на CMR и иных транспортных документах. Для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС организация вынуждена отдельно обращаться в таможенные органы, территориально расположенные в других субъектах РФ, с просьбой о проставлении отметок. Указанные документы с отметками направляются Почтой России, но до организации не доходят или доходят спустя несколько месяцев. 1. Допускается ли отсутствие отметки "Выпуск разрешен" в накладной CMR для подтверждения ставки 0% по НДС? 2. Каким иным документом можно подтвердить факт пересечения границы в качестве подтверждения 0% НДС для налогового органа в случае, если на CMR-накладной отсутствует отметка "Выпуск разрешен", а декларирование товара производилось в электронном виде? 3. Какие документы необходимо представить в налоговой орган для подтверждения ставки НДС при условии, что товар был вывезен за пределы таможенной территории ЕАЭС и декларирование было электронным?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Действующими нормами ст. 165 НК РФ предусмотрена возможность представления в налоговые органы реестров транспортных (и иных подобных документов) в электронной форме (без каких-либо отметок таможенных органов). Однако сами документы (транспортные и т.п.)...

Гражданское право

• Может ли муниципальное бюджетное учреждение заключить договор о целевом пожертвовании денежных средств с другим учреждением (средства учреждение будет перечислять из средств от приносящей доход деятельности, сделка не является крупной)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Бюджетное учреждение вправе пожертвовать денежные средства от приносящей доход деятельности другому учреждению, заключив о том соответствующий договор, при условии, что эти расходы связаны с целями деятельности учреждения, указанными в его уставе, предусмотрены...

Трудовое право

• 1. Должен ли работодатель принять и оплатить листок нетрудоспособности, если сведения о месте работы (наименование организации) не заполнены поликлиникой (в листок нетрудоспособности работодателем внесена часть сведений)? 2. Если работник после увольнения принес листок нетрудоспособности, должен ли бывший работодатель указать место работы - наименование организации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Работодатель может принять к оплате представленный листок нетрудоспособности. В листке нетрудоспособности, представленном бывшим работником, чья нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору,...

Госзакупки

• Согласно части 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрено, что заказчик обязан в течение пяти рабочих дней после исполнения контракта внести соответствующие сведения в реестр контрактов. С какого момента считаются пять рабочих дней: с даты приемки выполненных работ или с даты оплаты (то есть платежного поручения)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Информация об исполнении контракта должна направляться для включения в реестр контрактов в течение пяти рабочих дней с того момента, когда исполняется последнее из предусмотренных контрактом обязательств (им может быть как выполнение работ, так и их оплата).Обоснование...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетным учреждением в 2017 году было приобретено основное средство - ЛОР-комбайн (может выполнять самостоятельные функции - 1 функцию). В 2018 году были приобретены приставки, с которыми ЛОР-комбайн может выполнять другие функции (в отношении ушей, носа, горла). Самостоятельно они использоваться не могут. Все оборудование принято на счет 101, каждое как основное средство. Оборудование приобретено по различным договорам, факт поставки был оформлен накладными. Сроки полезного использования оборудования разные - от 5 до 15 лет. Установлены приставки были специалистом по прошествии некоторого времени. Как в бухгалтерском учете отразить комплекс (ЛОР-комбайн), какой установить срок эксплуатации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Вариант учета рассматриваемого имущества определяется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов, исходя из положений учетной политики, разработанной в связи с переходом на СГС "Основные средства".Обоснование вывода: Принятие к бухгалтерскому...
   
• Во время реконструкции спортивного комплекса бюджетного учреждения было произведено оснащение спортивным оборудованием, мебелью, оргтехникой (в 2018 году). Все затраты учтены на счете 106.11. Материальные ценности поименованы в смете, товарных накладных на их приобретение у учреждения нет. Окончание реконструкции запланировано на 20 декабря 2018 года. Как правильно принять к учету основные средства и материальные запасы по результатам инвентаризации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: На счете 0 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество" необходимо учесть те затраты, которые подлежат отнесению на увеличение стоимости объекта капитального строительства. Затраты на оснащение такого объекта материальными ценностями,...