ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 7 декабря 2018

• Информация Минэкономразвития России от 6 декабря 2018 г. "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за ноябрь 2018 года"
  Падение мировой цены на нефть отразится на коэффициенте Кц.
  Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за ноябрь 2018 г. составила 64,42 долл. США за баррель (в октябре - 79,58). Она применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2018 г. N 44-П "По делу о проверке конституционности Закона Республики Ингушетия "Об утверждении Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой" и Соглашения об установлении границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой в связи с запросом Главы Республики Ингушетия"
  Конституционный Суд РФ одобрил границу между Ингушетией и Чечней.
  В сентябре 2018 г. Глава Ингушетии и Глава Чечни подписали Соглашение об установлении границы между республиками. Необходимость определить границу возникла еще в 1992 г. после распада Чечено-Ингушетии. В октябре 2018 г. вступили в силу законы республик об утверждении соглашения. Конституционный Суд Ингушетии проверил закон этой республики и признал, что он не соответствует ее Конституции. Суд решил, что требовался референдум и без него соглашение не влечет последствий. Поэтому глава Ингушетии обратился с запросом в Конституционный Суд РФ.
  Конституционный Суд РФ признал, что ни соглашение, ни закрепивший его закон не противоречат Конституции страны. Они действуют и общеобязательны на всей территории России.
  Изменение границы между регионами утверждает Совет Федерации. В данном случае его участие не требовалось, поскольку граница устанавливалась впервые. Чтобы ее определить, не нужно было проводить референдум и испрашивать мнение населения соответствующих муниципалитетов. При принятии закона об утверждении соглашения не было существенных процедурных нарушений, которые бы ставили под сомнение волю депутатов. Более того, Конституционный Суд Ингушетии был не вправе своим решением блокировать применение вступившего в силу соглашения и закрепившего его закона.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности"
  Как гражданам, живущим на селе, получить 25-процентную прибавку к пенсии.
  С 1 января 2019 г. на 25% будет увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающим в сельской местности. Правительство РФ утвердило порядок назначения и выплаты такого повышения. При отнесении местности к сельской применяется раздел "Сельские населенные пункты" ОКАТО. Определено, как подтвердить регистрацию гражданина по месту проживания (пребывания). Прописаны правила на случай переезда, в т. ч. за пределы сельской местности. Перечислены основания перерасчета размера фиксированной выплаты.
  В постановлении от 29 ноября 2018 г. N 1440 содержится список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты, и правила исчисления периодов работы, дающей право на такую выплату.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"
  С 2019 г. сельские пенсионеры получат прибавку к пенсии.
  Граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет и проживающие в сельской местности, получат прибавку к фиксированной части пенсии на 25%. Правительство утвердило список соответствующих работ, профессий и должностей.
  В стаж будут включаться периоды работы в СССР до 1 января 1992 г. и в Российской Федерации при условии соответствия указанному списку.
  В стаж засчитают периоды болезни, ежегодных оплачиваемых отпусков и ухода за детьми до полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. Кабмин также определил, как будет подтверждаться стаж.
   
• Указ Президента РФ от 6 декабря 2018 г. N 703 "О внесении изменений в Стратегию государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666"
  Стратегия национальной политики требует создать условия для межнациональных объединений.
  Президент решил выработать новые подходы к решению вопросов государственной национальной политики. Среди них:
  - укрепление единства многонационального народа России;
  - социальная интеграция российских граждан на основе общих норм, целей и ценностей;
  - гармонизация межэтнических отношений, недопущение конфликтов и проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве.
  Среди новых задач - создание условий для деятельности национально-культурных автономий, межнациональных объединений, НКО в сфере гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 21 сентября 2018 г. N ММВ-7-3/544@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию в электронной форме и порядка ее заполнения"
  ФНС разработала новую форму декларации по акцизам на алкоголь.
  ФНС утвердила новые форму и электронный формат декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию. Это связано с изменением правил расчета налоговой базы, увеличением ставок акцизов на некоторые товары. Предусмотрено только 2 раздела:
  - раздел 1 "Сумма акциза (авансового платежа акциза), подлежащая уплате в бюджет";
  - раздел 2 "Расчет суммы акциза".
  Скорректировано содержание приложений.
  Прежняя форма утратила силу.
  Декларация по новой форме подается за налоговый период, следующий за месяцем вступления в силу приказа, но не ранее предоставления декларации за январь 2019 г.
  Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2018 г. Регистрационный № 52880.
   

Бухучет и отчетность

• Поставщик отправил организации товар через транспортную компанию, часть груза при перевозке была повреждена. Страховая фирма выплатила организации возмещение. Страховое возмещение немного превышает стоимость поврежденного товара с учетом НДС. Поврежденный товар остается у покупателя. Товар приобретался для дальнейшей продажи. Как учесть поврежденный товар и можно ли принять по нему к вычету входной НДС?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В сложившейся ситуации поврежденный товар принимается к учету покупателем обособленно от качественного товара. При этом полагаем, что принять НДС к вычету в части поврежденного товара не представляется возможным.Обоснование позиции:Бухгалтерский...

Налоги и налогообложение

• Предприятие в 2013 году, находясь на общем режиме налогообложения, приобрело основное средство с НДС, поставило его на баланс на счет 01 за вычетом НДС, а сумму налога в учете отнесло на счет учета НДС. ИФНС отказало предприятию в возмещении суммы НДС с приобретения данного основного средства, что впоследствии было подтверждено решением суда (в пользу ИФНС). Предприятие списало сумму НДС на прочие расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. На текущий момент стоит вопрос о переходе предприятия с 2019 года на упрощенную систему налогообложения. У упомянутого выше основного средства есть остаточная стоимость. Подлежит ли восстановлению НДС по данному основному средству в связи с переходом с общей системы налогообложения на упрощенную?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Организация в данном случае не должна восстанавливать НДС по приобретенному основному средству в связи с переходом на УСН.Обоснование вывода: Нормы главы 21 НК РФ предписывают восстанавливать суммы НДС (далее также - налог), принятые к вычету по товарам...

Гражданское право

• ГК РФ предусматривает возможность осуществления реорганизации с одновременным сочетанием различных форм. Закон об АО не предусматривает реорганизацию АО в форме выделения из него ООО. Можно ли осуществить реорганизацию АО в форме выделения из него ООО? Если возможно, каким образом формируется уставный капитал выделяемого общества, возможно ли это сделать без изменения уставного капитала реорганизуемого общества? Существует ли практика выделения ООО из АО? Возможно ли формирование уставного капитала выделяемого ООО за счет нераспределенной прибыли АО?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Реорганизация в форме выделения ООО из АО возможна, однако порядок такой реорганизации нормативно не урегулирован. Возможность формирования уставного капитала выделяемого ООО за счет нераспределенной прибыли реорганизуемого АО нормативными актами...

Трудовое право

• Возможно ли заключение срочного трудового договора с пенсионером по возрасту, принимаемым на работу в порядке перевода из другой организации (пенсионер по возрасту согласен на срочный трудовой договор)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При приеме на работу в порядке перевода заключение срочных трудовых договоров с пенсионерами по возрасту не противоречит трудовому законодательству.Обоснование вывода: Согласно части второй ст. 72.1 ТК РФ по письменной просьбе работника или с его письменного...

Госзакупки

• Автономное учреждение работает в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В апреле 2018 года учреждение заключило 3 договора по итогам открытого аукциона в электронной форме. Победитель частично поставил товар, учреждение его оплатило. Согласно условиям договора срок поставки всего товара был до 10 сентября 2018 года. Заявки, претензии учреждения в адрес поставщика игнорируются. Сейчас выяснилось, что данного поставщика в сентябре 2018 года занесли в реестр недобросовестных поставщиков по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании решения суда, куда обращалась другая организация, у которой он тоже был исполнителем по контракту. Учреждение может расторгнуть договор в одностороннем порядке на основании того, что поставщик уже в реестре недобросовестных поставщиков, или для расторжения учреждению надо подавать иск в суд? Требуется ли направлять информацию о контрагенте для включения в реестр недобросовестных поставщиков?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В описанной ситуации заказчик вправе отказаться от исполнения договора. Обращаться для этого в суд не требуется. Оснований для направления сведений о поставщике для включения в реестр недобросовестных поставщиков не имеется. Обоснование позиции:...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Казенное учреждение возмещает сотрудникам стоимость проезда в общественном транспорте в служебных целях на основании заявления сотрудника, заполненного маршрутного листа, разовых контрольных билетов, авансового отчета. Список должностей сотрудников, постоянная работа которых имеет разъездной характер работы, утвержден приказом директора учреждения. По какому КВР и КОСГУ отражать данные расходы? Какой КВР и КОСГУ будет применяться при аналогичных расходах органов местного самоуправления?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Выплата компенсации проезда в казенном учреждении должна осуществляться с применением элемента вида расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда", в органе местного самоуправления - с применением элемента вида расходов...
   
• Между бюджетным учреждением и индивидуальным предпринимателем заключен договор на приобретение спортивного оборудования, выставлен счет на оплату. Однако согласно одному из условий заключенного договора оплату материальных ценностей за учреждение осуществляет общественная организация. Бюджетным учреждением с общественной организацией никакого договора, например об оказании спонсорской помощи, пожертвования или дарения, не оформлялось. Отдельные позиции полученного бюджетным учреждением имущества относятся к особо ценному имуществу. Как правильно бюджетному учреждению принять к бухгалтерскому учету такое имущество?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете бюджетного учреждения поступление спортивного оборудования в виде дара или пожертвования может быть оформлено по КФО 2 с применением счета 2 401 10 189 "Иные доходы" по справедливой стоимости имущества. Факт дарения или пожертвования...