ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 3 декабря 2018

• Федеральный закон от 29 ноября 2018 г. N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
  Сформирован федеральный бюджет на ближайшие три года.
  Президент РФ подписал Закон о федеральном бюджете на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.
  Основные характеристики на 2019 г. определены исходя из прогнозируемого объема ВВП (немногим более 100 трлн руб.) и уровня инфляции, не превышающего 4,3%. Доходы составят почти 20 трлн руб., расходы - немногим более 18 трлн руб. Таким образом, в этом году бюджет будет профицитным.
  Характеристики бюджета на 2020 и 2021 гг. определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере незначительно выше 110 трлн и 118 трлн руб. и уровня инфляции, не превышающего 3,8% и 4%, соответственно. В эти годы доходы также превысят расходы.
  При формировании прогноза учтено установление с 1 января 2019 г. нормативов зачисления в бюджеты доходов от уплаты в т. ч. налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
  В 2019 г. размер маткапитала составит 453 026 руб.; величина прожиточного минимума пенсионера в целом по России для определения федеральной социальной доплаты к пенсии - 8 846 руб. Пособия отдельным категориям граждан будут проиндексированы в 2019 г. на 1,043.
  Определены условия компенсационных выплат в 2019 г. по сбережениям граждан в Сбербанке, по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования, а также во Внешэкономбанке СССР.
  Приведено распределение бюджетных средств по направлениям расходов.
   
• Приказ Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2018 г. N 196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам"
  Детские секции, студии и кружки работают по новым правилам.
  Минпросвещения утвердило новый приказ о деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (взамен приказа, принятого Минобрнауки).
  Они больше не направлены на укрепление здоровья учащихся. Исключено упоминание об индивидуальной программе реабилитации инвалида.
  Заниматься педагогической деятельностью по доппрограммам вправе лица со средним профессиональным или высшим образованием, отвечающие требованиям из квалификационных справочников и (или) профстандартам.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 ноября 2018 г. Регистрационный № 52831.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 ноября 2018 г. N 695н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2018 года"
  В III квартале прожиточный минимум вырос для всех, кроме детей.
  Минтруд России подсчитал величину прожиточного минимума в целом по России за III квартал 2018 г. на душу населения - 10 451 руб. Для трудоспособного населения минимум составил 11 310 руб., для пенсионеров - 8 615 руб., для детей - 10 302 руб.
  В сравнении со II кварталом общий минимум вырос на 7 руб., для трудоспособного населения - на 30 руб., для пенсионеров - на 32 руб. Для детей же показатель уменьшился на 88 руб.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2018 г. Регистрационный № 52835.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы от 6 ноября 2018 г. N ММВ-7-19/627@ "О внесении изменений в порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@"
  Менять пароль при первом входе в личный кабинет налогоплательщика теперь необязательно.
  Теперь при первом входе в личный налогоплательщика кабинет гражданин должен сменить первичный пароль либо подтвердить его дальнейшее использование. Ранее предусматривалась только смена.
  Пересмотрен алгоритм восстановления пароля в случае его утраты. Указано, что доступ к кабинету прекращается при отказе либо смерти пользователя. Обновлены правила передачи гражданином в налоговые органы документов, сведений через кабинет.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2018 г. Регистрационный № 52839.
   

Бухучет и отчетность

• АО, находясь в процедуре конкурсного производства, обращается в суд с заявлением по оспариванию сделок в части оплаты вне очереди, установленной Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Согласно решению суда сделка по перечислению денежных средств поставщику признаётся недействительной, к ней применяются последствия недействительности сделки: в конкурсную массу взыскивается сумма оплаты, восстанавливаются права требования поставщика к АО. С целью признания возникшей из решения суда дебиторской задолженности в бухгалтерском и налоговом учёте производится запись: Дебет 76.05 "Расчёты с прочими поставщиками и подрядчиками" Кредит 91.01 "Прочие доходы" (в налоговом учете - "Внереализационные доходы"). Далее присужденная сумма взыскивается в пользу АО и в учёте делаются записи: Дебет 51 "Расчётный счёт" Кредит 76.05 "Расчёты с прочими поставщиками и подрядчиками" на сумму оплаты; Дебет 91.02 "Прочие расходы" (в налоговом учете "Внереализационные расходы") Кредит 76.12 "Задолженность, подтверждённая судом". Последняя запись производится на основании п. 3 ст. 61.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Каков порядок бухгалтерского и налогового учета данной ситуации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации у организации не возникает доходов и расходов ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете, а также обязательств по НДС. Кроме того, у нее не возникает необходимости в корректировке данных отчетности прошлых периодов. По...

Налоги и налогообложение

• Можно ли будет предъявить в 2019 году к вычету НДС по счет-фактуре со ставкой НДС 18%, которая в 2018 году не войдет в книгу покупок (речь идет об общем случае принятия к вычету НДС, предъявленного при приобретении (получении) товаров (работ, услуг) на территории РФ)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Мы не видим препятствий для принятия в 2019 году к вычету НДС, предъявленного продавцом и правомерно исчисленного по ставке 18% в отношении отгрузки, произошедшей за периоды до 2019 года (при выполнении всех необходимых условий для вычета).Обоснование...

Гражданское право

• Организация является производителем хлебобулочных изделий. Торговая сеть предлагает заключить договор на оказание услуг по продвижению хлебобулочных изделий. В целях привлечения внимания, формирования или поддержания интереса к товарам, производимым и (или) реализуемым заказчиком (производителем хлебобулочных изделий), их продвижения на рынке, торговая сеть обязуется оказать заказчику услугу по демонстрации образцов товара, поставляемого заказчиком, а заказчик обязуется оплатить данную услугу. Часть 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" запрещает выплачивать указанное в части 4 ст. 9 Закона N 381-ФЗ вознаграждение в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством Российской Федерации. Правомерно ли заключение договора? Допускается ли выплата за услуги по продвижению социально-значимых товаров торговой сети в размере не более 5% от цены приобретенных социально значимых товаров при условии заключения отдельного договора оказания услуг с данной торговой сетью?
• Действительно, как справедливо отмечено в вопросе, ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ) запрещает выплачивать указанное в ч. 4 ст. 9 Закона N 381-ФЗ этой же статьи вознаграждение...

Госзакупки

• Государственное учреждение использует в деятельности Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Какую ставку НДС - 18% или 20% - следует указывать в проектах государственных контрактов в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых будут размещены до 1 января 2019 года, а исполнение заключенных контрактов будет осуществляться с 1 января 2019 года? Необходимо ли вносить изменения в долгосрочные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заказчиков, заключенные до 1 января 2019 года, в связи с изменением ставки НДС с 18% на 20% с 1 января 2019 года?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Во избежание необходимости корректировки условий контрактов, а также споров с контрагентами и контролирующими органами заказчикам целесообразно не указывать в документации о закупке и проектах контрактов, исполнение которых планируется после с 1...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное учреждение в 2017 году оплатило на основании постановления судебных приставов штраф за нарушение ПДД в размере 500 руб. (новый бухгалтер не знал, что этот штраф был уже оплачен). На начало года в учете дебиторская задолженность по штрафу не числилась. В 2018 году судебные приставы обнаружили двойную уплату штрафа и учреждению поступило 500 руб., как возврат ошибочно уплаченного штрафа. Как отразить в бюджетном учете вышеуказанное поступление? Какие бухгалтерские операции (проводки) следует применить?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Бюджетному учреждению в бухгалтерском учете необходимо отразить исправление ошибки, допущенной в прошлом году в сумме повторно начисленного и уплаченного штрафа в корреспонденции со счетом 0 401 28 000. Операция по возврату излишне перечисленной в прошлом...
   
• Федеральное бюджетное учреждение осуществляет закупки для своей деятельности в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ и Планом ФХД. Планом ФХД предусмотрено два источника финансирования (КФО 4 и КФО 2). В отношении конкретной закупки расходы на ее оплату предусмотрены по КФО 4. Однако в извещении об осуществлении закупки и в самом контракте указано два источника финансирования (КФО 2 и КФО 4). Фактически оплата по контракту произведена за счет средств КФО 4, как и было предусмотрено Планом ФХД. Материальные ценности приняты к учету по КФО 4. Будет ли являться нарушением в части ведения бухгалтерского учета неточное указание источников финансирования в государственном контракте?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Сама по себе неточность в информации об источниках оплаты, указанных в контракте, не свидетельствует о нарушениях, допущенных учреждением при использование субсидии на госзадание. Однако для корректного отражения информации о принятых обязательствах в...