ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 21 августа 2018

• Приказ Минфина России от 22 июня 2018 г. N 143н "О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства проверок, указанных в пункте 19 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1722, и в пункте 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 1680"
  Казначейское сопровождение целевых средств: процедура проверок.
  Установлено, как территориальные органы Федерального казначейства проводят проверки в рамках казначейского сопровождения целевых средств.
  В частности, речь идет о субсидиях, бюджетных инвестициях, средствах госконтрактов, гособоронзаказа.
  Приведен образец расходной декларации. В ней отражается информация о показателях доходов, расходов, результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств, планируемых при определении структуры цены договора (контракта), а также осуществляемых при его исполнении.
  Расходная декларация проверяется органом Федерального казначейства при открытии лицевого счета получателю целевых средств.
  В случае заключения дополнительного соглашения, изменяющего цену договора (контракта), и (или) корректировки показателей структуры этой цены получатель целевых средств представляет в орган Федерального казначейства измененную расходную декларацию (в части плановых показателей).
  Получатель целевых средств осуществляет раздельный учет доходов, расходов, активов (в том числе денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов, дебиторской задолженности) и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета в соответствии с учетной политикой.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 августа 2018 г. Регистрационный № 51927.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 августа 2018 г. N 926 "О реализации пилотного проекта по предоставлению субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров"
  Субсидирование туроператоров внутреннего и въездного туризма: пилотный проект.
  В 2018 году предусмотрена реализация пилотного проекта по субсидированию туроператоров, обеспечивающих турпоток на приоритетных туристских маршрутах.
  Утверждены правила предоставления субсидий и перечень пилотных субсидируемых приоритетных туристских маршрутов по России. В перечень включаются территории республик Карелия, Алтай и Бурятия, Приморского, Камчатского и Алтайского краев, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Сахалинской и Тюменской областей - круглогодично, а также Краснодарского края (без г. Сочи) - в период с января по май и с сентября по декабрь (за исключением новогодних каникул).
  Субсидии предоставляются на основании соглашения между Минкультуры России и туроператором по типовой форме, установленной Минфином России. В соглашении предусматривается согласие туроператора на проведение проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии.
  Определены требования к туроператорам и условия предоставления средств. В частности, претендующий на субсидию туроператор должен быть зарегистрирован на территории России, не должен являться иностранным юрлицом. Он должен документально подтвердить, что он обеспечивает турпоток по туристскому маршруту из перечня приоритетных маршрутов не менее года, предшествующего году получения средств.
  Размер субсидии определяется исходя из числа обслуженных туроператором туристов и размера субсидии, предусмотренной на одного туриста (от 1,5 тыс. до 5 тыс. руб.).
   
• Информационное письмо Банка России от 17 августа 2018 г. N ИН-03-20/55 "Об операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам"
  Рефинансирование кредитных организаций под обеспечение: форма договора и условия проведения операций.
  Ранее были установлены новые правила рефинансирования Банком России кредитных организаций под обеспечение. Они вступают в силу с 1 октября 2018 г.
  В связи с этим разработана форма договора об участии в операциях по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам. Приводятся условия проведения соответствующих операций. Они являются неотъемлемой частью договора. Утвержден порядок заключения договоров.
  С даты вступления в силу договоров кредитные организации будут направлять в Банк России определенные документы только в электронном виде. Это заявления на получение кредита и заявки на участие в кредитном аукционе, обращения об их отзыве, уведомления о досрочном исполнении обязательств по кредиту, заявления о переводе ценных бумаг, а также об исключении нерыночных активов из пула обеспечения и (или) состава предмета залога по кредиту.
  С 1 октября 2018 г. Банк России будет проводить операции по предоставлению обеспеченных кредитов (за исключением кредитов, предоставляемых в рамках безотзывных кредитных линий, механизма экстренного предоставления ликвидности, а также специализированных механизмов рефинансирования) по новым условиям. С этой даты будет приостановлено предоставление кредитов в соответствии с Положениями Банка России о предоставлении кредитов, обеспеченных ценными бумагами, активами или поручительствами. Заключенные в рамках этих положений договоры в дальнейшем будут расторгнуты по инициативе Банка России.
   

Бухучет и отчетность

• Индивидуальный предприниматель, находящийся на общей системе налогообложения, занимается производством продуктов питания, а именно готовых к употреблению салатов, кулинарной продукции, а также замороженных полуфабрикатов (пирожки, вареники, чебуреки и т.д). Основными ингредиентами в салатах являются овощи. На данный момент учет себестоимости продукции, учет затрат использованного сырья осуществляется по калькуляционным картам. Однако отходы при очистке овощей (даже в рамках одного месяца) могут существенно различаться. В связи с чем расходы сырья, фактически выданного со склада на производство, не совпадают с количеством сырья, рассчитанного по калькуляционным картам. Менять калькуляционные карты, в зависимости от поставок сырья, нет возможности. В зависимости от качества сырья количество овощей, необходимое для приготовления определенного количества полуфабрикатов, может превышать установленное. Можно ли списать в расходы фактически истраченное количество сырья?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Нормативные акты по бухгалтерскому учету содержат возможность списания на производство материалов сверх установленных норм. При этом предпринимателю следует определить причины превышения технологических потерь овощей.Обоснование вывода: В рассматриваемом...

Налоги и налогообложение

• У организации в собственности имеется земельный участок. Вид разрешенного использования - "под складские цели". Земельный участок огорожен забором. Планируется заключить договор с подрядчиком и на всей территории земельного участка уложить железобетонные плиты (установить сплошное покрытие участка). Возможно ли в целях исчисления налога на прибыль признать расходы по установлению такого покрытия, если земельный участок будет сдаваться в аренду за плату под стоянку, то есть вид разрешенного использования земельного участка не будет соответствовать реальному?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Не должно быть каких-либо претензий со стороны налоговых органов при признании в расходах при исчислении налога на прибыль стоимости понесенных расходов, в связи с тем, что одно лишь покрытие земельного участка не должно влиять на изменение вида...

Гражданское право

• Правомерно ли направление медицинской организацией сведений о состоянии здоровья гражданина (диагноза) в органы прокуратуры по личной инициативе без поступления запроса органа надзора с целью проведения проверки соблюдения федерального законодательства?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Медицинская организации наделена полномочиями по собственной инициативе направлять в органы прокуратуры сведения о пациентах, составляющих врачебную тайну.Обоснование вывода: Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,...

Трудовое право

• Обязательно ли включать в трудовой договор условие о характере работы с работниками, которым не установлен подвижной, разъездной и т.п. характер работ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если работнику не установлен какой-либо характер работы (разъездной, подвижной и т.п.), то включать в трудовой договор условие о характере работы не нужно.Обоснование вывода: В соответствии с абзацем восьмым части второй ст. 57 ТК РФ условия, определяющие...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• На какие коды КВР и КОСГУ автономному учреждению отнести расходы по выполнению инженерно-геофизических изысканий (сейсмическое микрорайонирование), проводимых в целях последующей реконструкции здания за счет средств целевой субсидии (КФО 5), если проектно-сметная документация по реконструкции еще не составлялась? Может ли в данном случае применяться КВР 245?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если работы по выполнению инженерно-геофизических изысканий (сейсмическое микрорайонирование) будут признаны соответствующими целям геодезических и картографических работ, расходы по проведению таких инженерно-геофизических изысканий могут быть отнесены...
   
• Автономное учреждение здравоохранения заключило договор на проведение аттестации рабочих мест с проведением инструментальных измерений и оценкой вредных и опасных производственных факторов производственной среды для целей производственного контроля на рабочих местах работников (далее - инструментальные измерения). Какую статью КОСГУ применить для проведения инструментальных измерений?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы автономного учреждения на оплату инструментальных измерений в рамках проведения специальной оценки условий труда могут быть отражены с применением подстатьи 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.Обоснование вывода: При отнесении расходов на тот или...

Малый бизнес

• Индивидуальный предприниматель (далее - ИП), применяющий патентную систему налогообложения и УСН, сдаёт в аренду нежилые помещения другим ИП и физическим лицам, не имеющим статуса ИП. Оплата производится через банк, при этом может использоваться как электронное средство платежа ("онлайн-банк", "клиент-банк"), так и платёжное поручение на бумажном носителе. В ряде случаев ИП перечисляют арендную плату со своих банковских счетов, открытых им как физическим лицом. Необходимо ли в этих случаях применять контрольно-кассовую технику?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При сдаче нежилых помещений в аренду другим ИП применять ККТ не нужно. При сдаче помещений в аренду физическим лицам в условиях применения патентной системы налогообложения ККТ можно не применять при условии выдачи арендатору документа об оплате....