ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 17 июля 2018

• Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 13 июля 2018 г. NN 02-06-07/49174, 07-04-05/02-14766
  Какие еще сведения прилагаются к бюджетной и бухгалтерской отчетности организаций госсектора?
  Разъяснено, какими инструкциями регулируется представление бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета/источников финансирования дефицита бюджета, бухгалтерской отчетности бюджетными и автономными учреждениями.
  Уточнены правила формирования и представления отдельных отчетов.
  Сообщается, что отчетность представляется не позднее срока, установленного субъектом консолидированной отчетности (главным администратором средств бюджета, финансовым органом). При этом к представленному комплекту форм отчетности дополнительно прилагается ряд отчетов (сведений).
  Так, к комплекту бюджетной отчетности за 1 полугодие 2018 г. прилагается отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), а также сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169). Оба документа составляются с учетом федеральных стандартов бухучета для организаций госсектора (СГС), применяемых в 2018 г.
  Также прилагаются сведения об имуществе, полученном (переданном) в пользование на 1 января 2018 г., расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191), расшифровки дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192) и т.п.
  Кроме того, отдельно приведены перечни документов (отчетов, сведений), прилагаемых к комплектам бухотчетности учреждений за 1 полугодие 2018 г., бюджетной отчетности за 9 месяцев 2018 года, бухотчетности учреждений за 9 месяцев 2018 г.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 12 июля 2018 г. N 1447-р
  Определены операторы электронных площадок для проведения госзакупок.
  Утверждены перечни операторов электронных площадок для проведения государственных (муниципальных) и корпоративных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
  Напомним, что с 1 июля 2018 г. определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по 44-ФЗ конкурентными способами производится в обычной или электронной форме по выбору заказчика. С 1 января 2019 г. - только в электронной форме.
  Кроме того, с 1 июля 2018 г. корпоративные заказчики проводят конкурентные закупки по 223-ФЗ с участием субъектов малого и среднего предпринимательства также в электронной форме.
  Проведение электронных процедур обеспечивается на электронной площадке оператором электронной площадки.
  В утвержденные перечни включено 8 операторов электронных площадок и 1 оператор специализированной электронной площадки и площадки для закрытых конкурентных закупок.
   
• Информационное письмо Банка России "О применении отдельных норм Положения Банка России от 19.09.2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
  О заключении договоров ОСАГО.
  Приведена информация по применению Правил ОСАГО.
  Организация-страхователь в заявлении о заключении договора ОСАГО должна указать реквизиты Свидетельства о государственной регистрации юрлица. Однако с 01.01.2017 форма N Р51003 "Свидетельство о государственной регистрации юридического лица" признана утратившей силу.
  В качестве документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ, в настоящее время используется форма N Р50007 "Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц".
  Соответственно, при наличии у организации-страхователя Листа записи ЕГРЮЛ она заполняет заявление без указания данных о Свидетельстве.
  Для заключения договора ОСАГО страхователь представляет страховщику документ о регистрации ТС.
  Сообщается, что это может быть распечатка выписки электронного паспорта ТС.
   
• Распоряжение Правительства РФ от 13 июля 2018 г. N 1451-р
  Составлен список банков для открытия спецсчетов для внесения денежных средств в обеспечение заявок на участие в закупках по 44-ФЗ.
  Составлен перечень банков, на спецсчета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства участников открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, а также денежные средства участников закрытых электронных процедур.
  Упоминается 18 банков. Это, например, АО "ОТП Банк", АО "Райффайзенбанк", Банк ВТБ (ПАО), ПАО "Сбербанк России".
  Напомним, что Правительством РФ установлены требования к таким банкам, в т. ч. к их финансовой устойчивости.
   
• Информация МЧС России от 6 июля 2018 г. "Учреждения смогут определить категорию риска по различным видам надзора с помощью онлайн-калькулятора"
  МЧС России запустил онлайн-калькулятор для определения категории риска по различным видам надзора.
  Сообщается о разработке МЧС России электронного сервиса, позволяющего учреждениям и организациям определять присвоенную им категорию риска по трем видам надзора, а также периодичность плановых проверок.
  Собственники объектов защиты могут самостоятельно узнать присвоенную им категорию риска по всем видам надзорной деятельности. Напомним, что речь идет о пожарном надзоре, о надзоре в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС.
  Необходимо будет ответить на несколько вопросов. Например, уточнить параметры по функциональному назначению, высоте здания или количеству людей с одновременным пребыванием в учреждении.
  Онлайн-калькулятор по итогам определения категории риска предложит пройти самопроверку на соблюдение установленных требований.
   

Бухучет и отчетность

• Коммерческая организация использует обычный план счетов бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется с использованием компьютерной программы. 1. Может ли организация распечатывать Главную книгу только по требованию (запросу) проверяющих? 2. Можно ли руководствоваться при составлении бухгалтерской отчетности только данными оборотно-сальдовой ведомости (по всем счетам)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. Предприятие не обязано регулярно распечатывать Главную книгу, если имеется возможность в любой момент вывести ее с машинного на бумажный носитель информации. 2. В число применяемых предприятием регистров бухгалтерского учета может и не входить Главная...

Налоги и налогообложение

• Должно ли учреждение использовать онлайн-кассы при расчетах с подотчетными лицами? Почему пробивают чеки при покупке?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В настоящее время у учреждения не возникает обязанности применять контрольно-кассовую технику.Обоснование позиции: Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных...

Гражданское право

• Должник находиться в процедуре наблюдения. Между кредитором и должником заключено мировое соглашение. Мировым соглашением взаимозачет не предусмотрен. Наступил ли срок погашения задолженности в соответствии с мировым соглашением, неизвестно. Можно ли провести с кредитором взаимозачет по операциям, которые были произведены до объявления банкротства?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В приведенной ситуации должник и кредитор, являющийся участником мирового соглашения, могут осуществить взаимозачет после наступления срока исполнения обязательства должника по отношению к данному кредитору, указанного в мировом соглашении. Обоснование...

Трудовое право

• На предприятии возникла необходимость введения кодекса этики и поведения работников. Чем руководствоваться при разработке такого локального нормативного акта? Какие должны быть основные положения? Как правильно внедрить его на предприятии, чтобы можно было наказывать работников за несоблюдение его норм?
• Трудовое законодательство РФ не содержит такого наименования локального нормативного акта, как Кодекс этики и поведения работников. Также ТК РФ не содержит положений о возможности наложения дисциплинарного взыскания на работника за нарушение им правил делового общения и поведения, если это напрямую не...

Госзакупки

• В контракте, заключенном в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, этапы исполнения не выделены, но предусмотрена ежемесячная оплата. Необходимо ли заказчику после 01.07.2018 при закупке коммунальных услуг в соответствии с п.п. 1, 8 и 29 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ ежемесячно размещать отчет об исполнении контракта в единой информационной сети при условии, что контрактом предусмотрена ежемесячна оплата по выставленным актам выполненных работ? Если контракт был заключен до 01.07.2018 и по нему ежемесячно размещались отчеты, необходимо после 01.07.2018 продолжать размещать отчеты ежемесячно или только в конце года?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В связи с закупкой коммунальных услуг по контрактам, не предусматривающим этапы их исполнения, отчеты об исполнении контрактов как до, так и после 01.07.2018 должны размещаться в ЕИС однократно - после полного исполнения всех обязательств по контракту....

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетным учреждением (ссудодателем) заключаются договоры безвозмездного бессрочного пользования недвижимым имуществом с учреждениями госсектора и коммерческими организациями. Имущество закреплено за бюджетным учреждением на праве оперативного управления. 1. Распространяется ли действие федерального стандарта "Аренда" на договоры безвозмездного бессрочного пользования? Если да, к какому виду аренды относятся вышеперечисленные договоры? 2. Что такое справедливая стоимость арендных платежей? Как определить справедливую стоимость? 3. Как в бухгалтерском учете бюджетного учреждения (передающей стороны) отразить рассматриваемую хозяйственную ситуацию?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции по договорам безвозмездного бессрочного пользования отражаются в соответствии с положениями СГС "Аренда". При этом решение об отнесении договоров безвозмездного бессрочного пользования к тому или иному...
   
• В бюджетном учреждении находится оборудование в безвозмездном пользовании по договору от 10.08.2015 сроком действия до 31.12.2018. Оборудование учтено на забалансовом счете 01 "Безвозмездное пользование". Для технического обслуживания этого оборудования организацией заключен договор возмездного оказания услуг. Как учитывать данное оборудование с 01.01.2018, если аренда признана операционной? Каким образом определить стоимость арендных платежей данного оборудования?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: По объектам учета аренды, возникающим в рамках договоров безвозмездного пользования, заключенных до 2018 года и продолжающих действовать после 01.01.2018, бюджетному учреждению необходимо сформировать "входящие" остатки с применением счета 0 401 30 000...