ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 26 июня 2018

• Поручение Президента РФ от 26 июня 2018 г. № Пр-1076 "Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным"
  Президент РФ поручил снизить ставку по ипотеке для семей с 4 и более детьми, принять меры по достройке жилья, создаваемого с участием дольщиков.
  Президент РФ дал ряд поручений по итогам Прямой линии, состоявшейся 7 июня 2018 г.
  Так, до 15 июля 2018 г. Правительству РФ поручено внести изменения в законодательство в части субсидирования до уровня 6% годовых процентной ставки по ипотечным (жилищным) кредитам (займам), выданным российскими кредитными организациями и АО "ДОМ.РФ" на приобретение (строительство) жилья семьям, в которых родился четвертый или последующий ребенок. Речь идет и о рефинансировании ранее выданных таких кредитов (займов).
  Ряд поручений касается предоставления земельных участков в рамках Закона о дальневосточном гектаре. Важна их транспортная доступность.
  До 1 октября 2018 г. Правительство РФ должно будет подготовить предложения по совершенствованию механизма субсидирования внутренних пассажирских авиаперевозок в части расширения маршрутов и категорий граждан, которые могут ими воспользоваться. До 15 сентября - предложения по поддержке научных коллективов, разрабатывающих медицинские изделия из биосовместимых и биоразлагаемых полимеров, для доведения результатов научных разработок до промышленного производства и ускорения вывода продукции на рынок, а также внедрения в практику медорганизаций.
  Целесообразно принять меры по завершению возведения объектов недвижимости, создаваемых с привлечением средств граждан - участников долевого строительства и не сданных в установленные сроки.
  Планируется упростить порядок предоставления иностранцам и апатридам, владеющим русским языком и желающим жить и работать в нашем государстве, разрешений на временное проживание и видов на жительство.
  Также поручено упростить правила приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, имеющих компетенции, востребованные российской экономикой.
  Запланирован мониторинг цен на авиационное топливо и авиабилеты в целях недопущения их необоснованного роста.
   
• Постановление Правительства РФ от 22 июня 2018 г. N 718 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
  Расширены списки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
  Скорректированы перечни наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России.
  Так, в список I включены N-(1-бензилпиперидин-4-ил)-N-фенилпропанамид (бензилфентанил); N-[1-(2H-1,3-бензодиоксол-5-ил)-пропан-2-ил]-N-метилгидроксиламин (FLEA) и его производные; дифенил(пирролидин-2-ил)метанол (D2PM); N-фенил-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные. Из психотропных веществ в список I попали хлороквалон, нитрометаквалон, этаквалон.
  Расширен список II. В него включены дигидротебаин и адрафинил.
  Дополнен список психотропных веществ, оборот которых в России ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (список III). Среди новых веществ - апробарбитал, браллобарбитал, квазепам, фоназепам, кноназолам, флуразепам.
  Установлены их значительный, крупный и особо крупный размеры в целях применения УК РФ.
   
• Письмо Минфина России от 25 июня 2018 г. N 24-06-08/43650 "О вступлении в силу положений Федеральных законов от 31.12.2017 N 504-ФЗ и N 505-ФЗ"
  Разъяснения Минфина России о периоде перехода к электронным закупочным процедурам.
  Минфином России разъяснены положения о переходном периоде вступления в силу поправок к Закону о контрактной системе.
  Так, заказчики с 1 июля 2018 г. вправе, а с 1 января 2019 г. обязаны определять поставщиков, подрядчиков, исполнителей путем проведения электронных процедур (за исключением отдельных видов закупок).
  Датой начала функционирования площадок является дата заключения соответствующего соглашения между Минфином России и ФАС России. Им поручено обеспечить заключение таких соглашений до 1 октября 2018 г. До указанной даты закупки осуществляются на ранее отобранных электронных площадках. Контракты на них заключаются без использования ЕИС. После 1 октября 2018 г. и до 1 января 2019 г. с использованием ЕИС заключается ряд контрактов, после 1 января - все контракты.
  Требования к договору специального счета для обеспечения заявок на участие в электронном аукционе вступят в силу с 1 июля 2018 г., однако будут применяться после даты начала функционирования новых электронных площадок.
  С 1 июля участники закупок применяют квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, в том числе на ранее отобранных электронных площадках
  Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с поправками к Закону N 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС не позднее 1 января 2019 г. Закупки, извещения о которых были размещены ранее, завершаются по прежним правилам.
  Закупка у субъектов МСП может быть реализована после 1 октября.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 июня 2018 г. N 702 "О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств"
  Производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола): какие дополнительные требования предъявляются к лицензиатам?
  Установлены дополнительные лицензионные требования, предъявляемые к соискателям лицензии на производство фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола). Речь также идет о лицензиатах.
  Так, основное технологическое оборудование должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), объема субстанции; техническими средствами фиксации и передачи информации в ЕГАИС.
  Также дополнен перечень работ, составляющих деятельность по производству лекарственных средств, в т. ч. для ветеринарного применения.
   

Бухучет и отчетность

• Российское предприятие, находящееся на общей системе налогообложения (ОСН) (далее - предприятие или пользователь), является пользователем по договору коммерческой концессии (далее - договор) с правообладателем, также являющимся российской организацией на ОСН. Согласно рассматриваемому договору пользователь получает за плату право на использование в коммерческой деятельности комплекса прав на товарный знак и знак обслуживания (далее кратко - товарный знак), исключительные права на которые принадлежат правообладателю. За полученное право на пользование товарным знаком предприятие уплачивает правообладателю единовременный паушальный платеж в сумме 5000 рублей, а также роялти в проценте от выручки, которые перечисляются ежеквартально. При этом в договоре не указано, входит ли в сумму паушального платежа (5000 рублей) НДС. Облагается ли паушальный платёж за пользование товарным знаком НДС? Какими первичными бухгалтерскими документами оформляется данный платёж?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Паушальный платёж по рассматриваемому договору за пользование товарным знаком облагается НДС. В рассматриваемой ситуации должны быть оформлены акт приемки-передачи прав на использование товарного знака в произвольной форме и счет-фактура на сумму паушального...

Налоги и налогообложение

• Организация приобрела в лизинг автомобиль, он числится на балансе лизингодателя. Страхователем и плательщиком по КАСКО и ДОСАГО является лизингодатель. Лизингополучатель перечисляет денежные средства в адрес лизингодателя с пометкой "Возмещение расходов на ДОСАГО и КАСКО в рамках договора лизинга". Причем данная выплата предусмотрена договором во втором и последующих годах, а в первый год такая выплата учитывалась в составе лизинговых платежей. Полис ОСАГО оформлен на лизингополучателя. Каким образом следует отражать расходы в целях налогообложения (ОСАГО, ДОСАГО, КАСКО)? Можно ли их списать единовременно?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если возмещение расходов на страхование по договору КАСКО и ДОСАГО будет осуществляться лизингополучателем не в составе лизинговых платежей, а отдельной суммой, то признание данных расходов лизингополучателем может стать предметом споров с налоговыми...

Гражданское право

• Необходимо ли при представлении документов для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц об адресе организации указывать полный адрес вплоть до номера конкретного офиса (помещения)?
• Согласно нормам действующего законодательства в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ, пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации...

Трудовое право

• Согласно статье 153 ТК РФ "Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни" работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: - сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; - работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки. Согласно статье 149 ТК РФ "Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных" работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Но из судебной практики вытекает, что компенсационные и стимулирующие выплаты не включаются в средний заработок, в итоге работник теряет в оплате. Если работнику установлена система оплаты труда в виде оклада, то должны ли включаться стимулирующие и компенсационные выплаты в оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться только исходя из оклада, без учета стимулирующих и компенсационных выплат. Обоснование вывода: В соответствии с частью первой ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Руководитель Централизованной бухгалтерии и главный бухгалтер Централизованной бухгалтерии наделены правом первой и второй электронно-цифровой подписи обслуживаемых учреждений. Каким образом руководитель (главный распорядитель) обслуживаемого учреждения будет контролировать расходование бюджетных средств?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Порядок организации контроля руководителем обслуживаемого учреждения (главным распорядителем) расходования бюджетных средств устанавливается Соглашением, заключаемым между данным учреждением и Централизованной бухгалтерией.Обоснование вывода: В соответствии...
   
• 1. Какую подстатью КОСГУ следует применить для оплаты административных штрафов: 295 или 296? 2. Если была проведена медико-экономическая экспертиза страхового случая и были выявлены нарушения, то с какой подстатьи КОСГУ необходимо оплатить сумму штрафа?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Расходы, связанные с оплатой штрафов за выявленные в ходе медико-санитарной экспертизы нарушения, могут быть отнесены на подстатью 295 "Иные экономические санкции" КОСГУ. Обоснование вывода: В соответствии с Указаниями, утвержденными приказом Минфина...

Малый бизнес

• Может ли ИП (пиццерия) вместе с пиццей осуществлять доставку пива на дом по заказам клиентов (пиццерия расположена в г. Москве, рядом с ней расположена средняя школа)? Может ли пиццерия заниматься торговлей пивом?
• Прежде всего отметим, что пиво и напитки на его основе относятся действующим законодательством к алкогольной продукции (п. 7, п. 13.1 и п. 13.2 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции...