ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 1 марта 2018

• Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2018 г. N 201 "Об отнесении муниципального образования "Город Кедровый" Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера"
  Город Кедровый приравняли к районам Крайнего Севера.
  Муниципальное образование "Город Кедровый" Томской области отнесено к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
  В состав муниципального образования входят г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга и Лушниково.
  Напоминаем,что для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены государственные гарантии и компенсации.
   
• Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ от 1 марта 2018 г.
  Ежегодное послание Президента Федеральному Собранию: в приоритете - благополучие людей и достаток в российских семьях.
  Президент страны обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. В связи с предстоящими президентскими выборами сегодняшнее Послание носит особый, рубежный характер.
  Приоритетом, по словам Президента, должны стать благополучие людей и достаток в российских семьях. Мы смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Кроме этого необходимо серьёзно обновить структуру занятости, дать людям хорошую работу, создать современные, достойно оплачиваемые рабочие места. Это позволит обеспечить долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за 6 лет как минимум вдвое снизить уровень бедности.
  На принципах справедливости и адресности нужно выстроить систему социальной помощи. Доказала свою результативность проводящаяся в стране демографическая политика. Решена проблема с детскими садами. Теперь нужно обеспечить все нуждающиеся семьи местами в яслях. За предстоящие 6 лет на меры демографического развития, охрану материнства и детства нужно будет направить не менее 3,4 трлн руб. (что на 40% больше, чем за предыдущий аналогичный период).
  Президент обратил внимание на поддержку пожилых людей. Правительство должно будет подготовить специальную программу системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения. Поставлена и задача увеличения продолжительности жизни в стране. Так, к концу следующего десятилетия Россия должна войти в клуб стран "80 плюс", где продолжительность жизни превышает 80 лет.
  Глава государства обратил внимание на необходимость создания современной среды для жизни. Он предложил развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населённых пунктов, и удвоить расходы на эти цели в предстоящие 6 лет.
  Остановился Президент и на решении жилищной проблемы. Необходимо выйти на уровень, когда ежегодно не менее 5 млн семей улучшают свои жилищные условия. Этому, в частности, должны способствовать такие меры, как снижение средней ставки по ипотечным кредитам до 7%, рост объемов строительства жилья до 120 млн кв. м в год, переход от долевого строительства на проектное финансирование. Президент также предложил уточнить механизм расчета налога на имущество физлиц с тем, чтобы он был справедливым и посильным для граждан.
  Глава государства затронул тему обеспечения страны современными коммуникациями. Предстоит удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог, реконструировать и расширить сеть региональных аэропортов, внедрить новые технологии генерации, хранения и передачи энергии, к 2024 г. обеспечить практически повсеместный быстрый доступ в интернет.
  Доступность современной, качественной медицинской помощи - еще одна задача, поставленная Президентом. Общие объёмы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое. Следует обеспечить шаговую доступность в первичном звене здравоохранения, особое внимание уделить профилактике заболеваний. Также глава государства предложил реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями.
  Кроме того, Президент затронул в Послании вопросы экологического благополучия, образования, культуры, науки. Так, глава государства предложил запустить программу создания в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов, модернизировать систему профессионального образования.
  Чтобы обеспечить достижение вышеперечисленных задач, нужны значительные финансовые ресурсы. А для этого темпы роста экономики должны быть выше мировых. Их достижение - ключевой ориентир для Правительства РФ. Среди основных источников роста Президент выделил увеличение производительности труда и инвестиций, развитие несырьевого экспорта и малого предпринимательства. Обратил внимание глава государства и на поддержку АПК.
  На улучшение делового климата должны повлиять такие меры, как снижение доли государства в экономике, сокращение количества проверок, перевод всей системы контроля и надзора на риск-ориентированный подход, упрощение налоговой отчетности для предпринимателей, использующих ККТ.
  Затронув тему взаимодействия государства и общества, Президент подчеркнул необходимость цифровизации всей системы государственного управления.
  Наконец, не обошел глава государства стороной вопросы внешней политики и обеспечения безопасности страны.
   
• Приказ Федерального казначейства от 28 декабря 2017 г. N 35н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федерального казначейства в целях совершенствования порядка кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"
  Уточнены некоторые вопросы ведения бюджетного процесса.
  Скорректирован порядок обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК), финансовых органах регионов (муниципальных образований).
  Так, определяется порядок заполнения реквизитов "Получатель" и "Источник поступления" Объявления на взнос наличными (код формы по ОКУД 0402001), если операция по взносу наличных денег совершается получателем средств федерального бюджета, имеющим право направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности, предусмотренные БК РФ, на финансовое обеспечение функций получателя сверх бюджетных ассигнований.
  Речь идет о доходах, полученных от приносящей доход деятельности ФКУ, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате ведения ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства об обязательном привлечении осужденных к труду.
  Уточнен порядок заполнения заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту.
  Внесены изменения в порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов. Часть их касается отражения мероприятий по информатизации.
  Определен порядок вступления в силу некоторых поправок.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2018 г. Регистрационный № 50157.
   
• Федеральный закон от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
  "Дачную амнистию" для индивидуальных жилых домов продлили.
  Срок "дачной амнистии" для индивидуальных жилых домов продлен до 1 марта 2020 г.
  До этой даты действует упрощенный порядок оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства (без получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию).
  Также до 1 марта 2020 г. продлен период, на который могут устанавливаться предельные максимальные цены кадастровых работ.
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
   

Бухучет и отчетность

• В 2012 году образовалась кредиторская задолженность в размере 50 000 рублей. По истечении срока исковой давности (3-х лет) она не была списана. Ошибка была обнаружена в IV квартале 2017 года. Как правильно поступить в налоговом и бухгалтерском учете? Необходимо ли сдавать уточненную декларацию за 2015 год, когда задолженность должна была быть признана безнадежной? Можно ли ее списать датой обнаружения ошибки и отразить в налоговой декларации по налогу на прибыль в этом году? Какие проводки необходимо сделать и какими датами?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующим выводам: Организации в рассматриваемой ситуации следует произвести перерасчет налоговой базы по налогу на прибыль и суммы налога за период, в котором была совершена ошибка (т.е. за период, в котором ошибочно не была учтена сумма кредиторской задолженности с истекшим...

Налоги и налогообложение

• Организация применяет общую систему налогообложения, осуществляет операции, облагаемые НДС в размере 18% (оптовая торговля оборудованием на территории РФ). Организация приобретает у банка простой процентный вексель по номиналу и передает этот вексель банку в залог под обеспечение банковской гарантии. Передача векселя в залог не влечет для организации каких-либо обременений на право собственности на этот вексель и на право получения процентов по нему. Вексель подлежит погашению по предъявлении. Комиссия за выдачу векселя учитывается в налоговом и бухгалтерском учете как обычные банковские услуги или включается в стоимость финансовых вложений? НДС, предъявленный банком, принимается к вычету в обычном порядке?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: 1. Сумму НДС, предъявленную банком по комиссии за выдачу собственного векселя принять к вычету нельзя, т.к. не выполняется условие п. 2 ст. 171 НК РФ (услуга приобретена для операции, не признаваемой объектом обложения НДС (реализацией)). 2. Организация...

Гражданское право

• В подписанном организацией пакете договорной документации с торговыми сетями присутствуют положение о выплате поставщиком ретробонуса в размере 5%, а также годовой промоплан с акциями "1 + 1" или скидками в цене на товар. Верно ли, что Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и поправки к нему, вступившие в силу с 01.01.2017, не относят под максимальный размер выплат ретробонуса 5% (в пользу покупателя) скидки в цене в период акций?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Суммы скидок, заранее предусмотренных договором поставки продовольственных товаров покупателю - хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не входят в состав вознаграждения покупателя, размер которого ограничен законодательством,...

Трудовое право

• В соответствии с частью 2 и 3 ст. 222 ТК РФ на работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание (далее - ЛПП) в порядке, определяемом Правительством РФ. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н утверждены Правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания (далее - Правила) и Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда (далее - Перечень). В соответствии с пп. "а" п. 6 Правил ЛПП выдается работникам, привлекаемым к выполнению предусмотренных Перечнем работ на полный рабочий день, и работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работах полный рабочий день в предусмотренных Перечнем производствах, в которых ЛПП выдается основным работникам и ремонтному персоналу. Под работниками, привлекаемыми к выполнению предусмотренных Перечнем работ в порядке пп. "а" п. 6 Правил, имеются в виду мужчины, которым установлен неполный рабочий день в соответствии с частью третьей ст. 256 ТК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 256 ТК РФ работники во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком могут работать на условиях неполного рабочего времени. В соответствии с ч. 3 ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав. Полагается ли ЛПП работнику, привлекаемому к выполнению предусмотренных Перечнем работ в порядке пп. "а" п. 6 Правил, если ему установлен неполный рабочий день в соответствии с частью 3 ст. 256 ТК РФ?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Бесплатная выдача лечебно-профилактического питания положена работникам, работающим в период отпуска по уходу за ребенком в режиме неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели и при этом полного рабочего дня, при условии, что они не...

Госзакупки

• Муниципальному заказчику необходимо заключить контракты на оказание следующих услуг: - услуга по предоставлению автомобильных стояночных мест на закрытой стоянке для школьных автобусов; - услуги по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей; - услуги по предрейсовому и послерейсовому техническому контролю транспортных средств. Если включить все эти услуги в один лот, не будет ли такое включение являться нарушением законодательства о контрактной системе в части ограничения участников закупки и др.?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Объединение в одном лоте закупки услуг по предоставлению автомобильных стояночных мест на закрытой стоянке для школьных автобусов, услуг по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей и услуг по предрейсовому и послерейсовому техническому...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении по акту сверки с налоговым органом была выявлена дебиторская задолженность прошлых лет по страховым взносам за расчетные периоды до 01.01.2017. Выявленная дебиторская задолженность прошлых лет по страховым взносам в ПФР отражена в бухгалтерском учете по дебету счета 2 201 11 510 в корреспонденции с кредитом 2 401 10 180. Проблема возникла при сдаче бухгалтерской отчетности учредителю, который настаивает на корректировке аналитики счета "Доходы текущего финансового года" на 2 401 10 130. Налоговым органом принято решение о возврате налогоплательщику переплаты. Как учреждению следует отразить возврат (поступление) данных средств в бюджетном учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Операция по зачислению на лицевой счет бюджетного учреждения сумм дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшаяся в рамках расчетов по страховым взносам в ПФР, подлежит отражению по дебету счета 0 201 11 510 "Денежные средства учреждения на лицевых...
   
• На какую статью (подстатью) КОСГУ бюджетное учреждение должно отнести расходы на поставку технических средств USB-Token JaCarta, сертификат ФСТЭК для электронной цифровой подписи (срок действия сертификата 365 дней)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Отнесение расходов бюджетного учреждения на поставку технических средств USB-Token JaCarta на тот или иной код бюджетной классификации будет непосредственно зависеть от условий заключенного договора. Расходы учреждения могут быть отражены с применением...