ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 29 января 2018

• Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Логинова"
  Собственники жилых и нежилых помещений платят за содержание общего имущества в доме разные суммы. Все справедливо?
  Внимание КС РФ привлек вопрос о внесении платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме собственниками жилых и нежилых помещений по разным ставкам.
  Такие различающиеся ставки могут устанавливаться решением общего собрания собственников помещений в доме.
  КС РФ счел, что оспариваемые нормы конституционны, т. к. по своему смыслу они предполагают следующее.
  В расходах на содержание общего имущества участвуют все собственники помещений в доме.
  Общее собрание может принимать указанное решение об установлении величины платы за содержание жилья, включающей в себя в т. ч. суммы за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, либо размера обязательных платежей и (или) взносов, связанных с несением затрат на содержание общего имущества.
  При этом собрание может учитывать особенности помещений в доме (в частности, их назначение), а также иные объективные обстоятельства, которые могут служить достаточным основанием для изменения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в доме.
  Вместе с тем данная дифференциация размеров соответствующих платежей, основанная на избранных общим собранием дополнительных критериях для определения долей такого участия, не должна влечь за собой необоснованных различий в правовом положении собственников помещений, относящихся к одной и той же категории.
  Суд может признать недействительным подобное решение общего собрания, в т. ч. предусматривающее различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если оно нарушает требования закона.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 января 2018 г. N 65 "Об установлении ограничений на публикацию информации о залогодержателе движимого имущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
  О корректировке Реестра уведомлений о залоге движимого имущества.
  Установлено, что в направляемые нотариусу залогодателями или залогодержателями уведомления о корректировке Реестра уведомлений о залоге движимого имущества могут вноситься сведения об отказе от публикации информации о залогодержателе в Интернете.
  Речь идет о случаях, когда раскрытие информации о залогодержателе приводит (может привести) к применению в отношении залогодержателя мер ограничительного характера, введенных иностранными государствами, гособъединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями таких государств, объединений, союзов.
   
• Постановление Правительства России от 24 января 2018 г. N 60 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
  Детям-инвалидам не придется заново подтверждать свой статус при использовании средств материнского капитала в программе адаптации.
  Скорректированы правила признания лица инвалидом.
  Предусмотрено направление материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Для этого в индивидуальной программе реабилитации (ИПРА) ребенка-инвалида должны быть рекомендации по приобретению и использованию таких товаров (услуг) (за исключением тех, которые предоставляются инвалиду за счет федерального бюджета).
  Ранее для внесения этих изменений в выданную ранее ИПРА ребенку-инвалиду необходимо было оформление нового направления на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Теперь ИПРА можно заменить на новую с включением в нее рекомендаций по приобретению указанных товаров без оформления нового направления на МСЭ.
  Рекомендации о товарах и услугах, относящихся к медицинским изделиям, будут вноситься на основании справки, выданной медицинской организацией.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 20 декабря 2017 г. N 10450 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности"
  Госконтроль качества и безопасности медицинской деятельности: формы проверочных листов.
  С 1 января 2018 г. при проведении плановых проверок в рамках госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности используются проверочные листы (списки контрольных вопросов).
  Установлены формы таких проверочных листов. Они применяются должностными лицами Росздравнадзора в ходе проверок соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, порядков оказания и стандартов медицинской помощи, порядков проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, установленных ограничений при осуществлении профессиональной деятельности, а также при проверке того, как организован внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
  Проверка ограничивается перечнем вопросов, включенных в лист.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 января 2018 г. Регистрационный № 49793.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 9 ноября 2017 г. N 9438 “Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств”
  Надзор в сфере обращения лекарственных средств: для плановых мероприятий используются проверочные листы.
  Разработаны формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Росздравнадзором и его территориальными органами при проведении плановых проверок в рамках надзора в сфере обращения лекарственных средств.
  Напомним, что листы (списки) разрабатываются и утверждаются органом госконтроля (надзора) в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством РФ, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юрлицом, ИП обязательных требований, составляющих предмет проверки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2018 г. Регистрационный № 49781.
   
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 20 декабря 2017 г. N 10449 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами при проведении плановых проверок при осуществлении государственного контроля за обращением медицинских изделий"
  Госконтроль за обращением медизделий: формы проверочных листов.
  Утверждены формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Росздравнадзором и его территориальными органами в ходе плановых проверок в рамках госконтроля за обращением медицинских изделий.
  Напоминаем, что органы госконтроля (надзора) разрабатывают и утверждают такие проверочные листы согласно общим требованиям, определяемым Правительством РФ. Листы содержат вопросы, ответы на которые дают понять, соблюдают ли проверяемые юрлица и ИП обязательные требования, составляющие предмет проверки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 января 2018 г. Регистрационный № 49779.
   

Бухучет и отчетность

• Безвозмездная передача готовой продукции партнерам (юридическим лицам) организации не является рекламой. Каково отражение списания готовой продукции на подарки партнерам для целей бухгалтерского учета и налогообложения прибыли: по учетным ценам или по оптовым ценам, по розничным ценам розничного магазина (в организации выделено обособленное структурное подразделение - фирменный магазин) или по себестоимости?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 1. В бухгалтерском учете списание готовой продукции, безвозмездно передаваемой партнерам в виде подарков, должно осуществляться по ее фактической себестоимости, то есть по стоимости, по которой продукция ранее была принята на учет. 2. В налоговом учете...

Налоги и налогообложение

• В 2017 году организация заключила договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Заказчик является региональным оператором капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД), ремонт финансировался за счет средств фонда капитального ремонта. Подрядчик также является управляющей организацией в МКД, в котором проводился капитальный ремонт общего имущества. Ремонт осуществлялся собственными силами подрядчика. Работы оплачены в полном объеме. Счет-фактура за выполненные работы не выписывался и заказчику не предъявлялся. Нужно ли подрядчику (является плательщиком НДС) платить НДС с данной суммы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации у организации-подрядчика (управляющей организации) возникает обязанность по уплате НДС. Обоснование вывода: Обязанность по уплате того или иного налога непосредственным образом связана с возникновением у налогоплательщика соответствующего...

Гражданское право

• Российская организация (ООО) заключает договор на предоставление услуг ИП - гражданином Литвы, зарегистрированным в качестве ИП на территории РФ (по программе репатриации). Необходимо ли уведомлять территориальный орган по делам миграции о заключении данного договора? Если необходимо, то в какой орган, в какой срок и в какой форме?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемом случае юридическое лицо не обязано уведомлять органы МВД России, занимающиеся вопросами миграции, о заключении договора с иностранным гражданином, имеющим статус индивидуального предпринимателя. Обоснование вывода: В соответствии с...

Трудовое право

• Работодатель хочет дополнить должностную инструкцию грузчика-комплектовщика обязанностью: cопровождать грузы к месту назначения, обеспечивать необходимый режим хранения, сохранность при транспортировке (это обязанность более подходит грузчику-экспедитору, но данная должность в компании отсутствует). Под "дополнительной работой" имеется в виду работа, выполняемая в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ. В трудовом договоре работника в части описания его трудовой функции имеется отсылка к должностной инструкции. Работник согласен на изменение должностных обязанностей. Может ли работодатель изменить должностные обязанности, просто утвердив должностную инструкцию в новой редакции, или это считается как дополнительная работа?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работодатель вправе дополнить должностную инструкцию грузчика-комплектовщика обязанностью cопровождать грузы к месту назначения, обеспечивать необходимый режим хранения, сохранность при транспортировке. После внесения изменений в должностную инструкцию...

Госзакупки

• Заказчиком (администрация муниципального образования) заключено несколько госконтрактов на содержание автомобильной дороги местного значения (протяженность дороги не установлена). Стоимость каждого контракта составляет менее 100 тыс. руб. (т.е. заключены в соответствии с п. 4 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ). В контрактах не указан адрес объекта. Контракты заключены в течение одной недели с одним и тем же подрядчиком. Исходя из условий контрактов невозможно определить содержание работ и их объем. Состав и виды работ в договоре не квалифицированы в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Заказчик обосновывает данную ситуацию отсутствием в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ требования обосновывать цену контракта, заключенного по п. 4 части 1 ст. 93 с единственным поставщиком. Правомерна ли позиция заказчика?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Несогласование сторонами условия о предмете контракта (конкретных видах выполняемых работ, месте нахождения объекта, протяженности дороги), равно как и сроков выполнения работ, может свидетельствовать о незаключенности контракта. Однако в конкретной...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Необходимо ли казенному учреждению при заполнении формы 0503169 отражать показатели по счету 208 21 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи"?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Показатели по аналитическому счету 0 208 21 000 "Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи" подлежат обязательному заполнению в Сведениях (ф. 0503169) в случае наличия хотя бы одного из следующих числовых показателей: - остаток на начало года;...
   
• На какой код доходной бюджетной классификации следует относить финансовому управлению поступления в виде денежных взысканий за нарушения законодательства РФ о политических партиях в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 46 БК РФ, ст. 5.64-5.67 и 28.3 КоАП РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поступления в виде денежных взысканий за нарушения законодательства РФ о политических партиях следует учитывать по коду видов доходов 000 1 16 90050 05 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые...