ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 25 декабря 2017

• Приказ Минфина России от 13 декабря 2017 г. N 226н "Об утверждении Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации"
  Санкционирование целевых субсидий федеральным учреждениям: новый порядок.
  Установлен новый порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Казначейства России. Речь идет о расходах, финансируемых за счет субсидий, предоставленных на цели, не связанные с госзаданием.
  В частности, уточнены сроки предоставления сведений об операциях с целевыми средствами на лицевых счетах, а также перечень кодов субсидий.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2017 г. Регистрационный № 49376.
   
• Приказ Минфина России от 13 декабря 2017 г. N 227н “О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81 н, и признании утратившими силу отдельных положений приказов Министерства финансов Российской Федерации по вопросам определения требований к плану финансово-хозяйственной деятельности”
  Решено отказаться от подачи сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (ф. 0501016).
  Скорректированы требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения.
  Отменены нормы о составлении и направлении органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (ф. 0501016).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2017 г. Регистрационный № 49377.
   
• Постановление Правительства России от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)"
  Как будут рассчитывать цены на тепло в рамках Закона об альтернативной котельной?
  В июле 2017 г. были внесены изменения в Закон о теплоснабжении и иные акты. Решено определить ценовые зоны теплоснабжения. В них применяется иной порядок ведения теплоснабжающими и теплосетевыми организациями своей деятельности. Речь также идет о ценообразовании. Устанавливается только максимальный уровень цены на теплоэнергию для конечного потребителя. Она определяется ценой поставки ресурсов от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника (т. н. "цена альтернативной котельной"). Уточнен порядок функционирования единой теплоснабжающей организации.
  На основании этого разработаны правила расчета предельного уровня цены на теплоэнергию (мощность), поставляемую указанной организацией потребителям в ценовых зонах. Речь также идет об индексации показателя, в т. ч. с учетом технико-экономических параметров работы котельных и теплосетей (приводятся).
  Планируется провести анализ функционирования ценовых зон теплоснабжения. По его итогам Правительству РФ будут предоставлены предложения о целесообразности корректировки правил в части учета особенностей проектирования теплосети в зависимости от этажности (плотности) жилищной застройки; исключения капитальных затрат на строительство тепловых сетей из расчета предельного уровня цены; изменения подхода к выбору вида топлива, если в структуре топливного баланса преобладает вид топлива, по которому отсутствует дифференциация параметров работы котельных и теплосетей.
  Предельный уровень цены рассчитывается органом регулирования для каждой системы теплоснабжения поселения, городского округа. Закрепляются особенности отнесения соответствующих территорий к температурной зоне.
  Урегулированы вопросы утверждения и действия предельного уровня цены.
  Постановление применяется к отношениям, связанным с госрегулированием цен (тарифов) на территориях, отнесенных к ценовым зонам, на 2018 г. и последующие годы.
   
• Указание Банка России от 7 декабря 2017 г. N 4641-У "О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности"
  Бухучет в кредитных потребительских и жилищных накопительных кооперативах: когда применять акты Банка России, принятые для НФО?
  Установлены сроки применения кредитными (в т. ч. сельскохозяйственными) потребкооперативами и жилищными накопительными кооперативами отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухучета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
  В частности, речь идет о плане счетов бухучета и ряде отраслевых стандартов бухучета в некредитных финансовых организациях.
  Так, план счетов бухучета применяется кредитными потребительскими и жилищными накопительными кооперативами с 1 января 2019 г., а с/х кредитными потребкооперативами - с 1 января 2020 г.
  Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 декабря 2017 г. Регистрационный № 49269.
   
• Приказ Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы от 20 ноября 2017 г. N ММВ-7-2/950@/1815 "О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу"
  Представление результатов ОРД налоговому органу: процедура взаимодействия ФТС России и ФНС России.
  Закон об оперативно-розыскной деятельности предусматривает представление результатов ОРД налоговому органу. Условие - отсутствие угрозы причинения вреда интересам оперативно-служебной деятельности раскрытием такой информации. Цель - надзор и контроль за соблюдением налогового законодательства, представление налоговыми органами интересов государства в делах о банкротстве и при реализации полномочий в сфере госрегистрации юрлиц.
  ФТС России прописана соответствующая процедура. Руководителем Службы (территориального органа) выносится постановление. Если представляемые результаты ОРД составляют гостайну, выносится постановление об их рассекречивании.
  Результаты направляются в налоговый орган в форме справки. Информация излагается без раскрытия способов, тактики и методики ее получения, видов ОРМ, в ходе которых она была получена.
  Справка с сопроводительным письмом направляется вместе с экземпляром постановления.
  Результаты ОРД также могут быть представлены по мотивированному запросу налогового органа. Срок ответа - 10 дней с момента получения запроса.
  Налоговый орган не позднее 20 января и 20 июля направляет в таможенные органы, направлявшие сведения, информацию о ходе и результатах их использования до даты окончательной реализации соответствующих полномочий.
  Приведены образцы документов.
  Зарегистрирован в в Минюсте РФ 21 декабря 2017 г. Регистрационный № 49359.
   

Бухучет и отчетность

• В производственных целях работники используют личные телефоны, оплата сотовой связи предусмотрена приказом организации. Для оплаты сотовой связи через систему Сбербанк-Онлайн работники используют личные счета (личные банковские карты). В ряде случаев вместо работников оплату могут производить третьи лица (их супруги). Как правило, в квитанциях Сбербанк-Онлайн фамилия плательщика указывается сокращенно, а номер телефона частично скрыт (вместо части цифр в середине номера телефона указаны звездочки). Правомерно ли принимать авансовый отчет (с точки зрения бухгалтерского учета и налогообложения прибыли), где подтверждающим документом на оплату за сотовую связь будет не квитанция Сбербанка, а квитанция, оплаченная через Сбербанк-Онлайн и распечатанная на принтере, или необходимо брать подтверждение в Сбербанке?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Авансовый отчет, к которому в качестве подтверждающего документа приложен чек (квитанция) по операции Сбербанк Онлайн, распечатанный из системы Сбербанк Онлайн на принтере, может быть принят с учетом изложенных ниже особенностей.Обоснование позиции:...

Налоги и налогообложение

• Организация предоставляла своим работникам бесплатное питание в индивидуальном порядке. В настоящий момент в организации рассматривается вариант организации бесплатного питания этих работников по принципу "шведского стола", без персонификации. При этом предоставление бесплатного питания предусмотрено трудовыми договорами с работниками. Вместе с тем никакие удержания из доходов работников (в счет оплаты питания) не производятся. Необходимо ли облагать НДС услуги по предоставлению бесплатного питания работникам по принципу "шведского стола", то есть без персонификации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации операции по предоставлению своим работникам бесплатных обедов по принципу "шведский стол" не являются объектом обложения НДС. Обоснование вывода: В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ реализация товаров (работ, услуг) на...

Гражданское право

• Управляющая компания выставила жителям счет за общедомовые нужды (далее - ОДН) - норматив по электроэнергии. Жители оплатили. Каким образом перечислить ресурсоснабжающей организации собранный ОДН, если договор с ресурсоснабжающей организацией не заключен по причине разногласий? Можно ли указать в платежном поручении аванс за электроэнергию без ссылки на договор? Будет ли считаться оплата авансом без ссылки на договор и счет подтверждением договора, согласием с его условиями?
• 1. В соответствии со ст. 863 ГК РФ при расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом или устанавливаемый...

Трудовое право

• С точки зрения трудового законодательства и оплаты труда можно ли уволить работников (по соглашению сторон либо на основании перевода работника к другому работодателю по инициативе прежнего работодателя и с согласия работника) 31 декабря 2017 года (выходной день), а затем осуществить прием этих работников в другой организации 1 января 2018 года? Какой датой будет приказ об увольнении, запись в трудовую книжку, расчет с работником при увольнении? Какой датой будет приказ о приеме работника в другую организацию, запись в трудовую книжку?
• Действительно, как справедливо отмечено в вопросе, 31 декабря 2017 года является выходным днем, поскольку выпадает на воскресенье, признаваемое в соответствии с частью второй ст. 111 ТК РФ общим выходным днем. Исключение из данного правила составляют только случаи, когда работник занят у работодателей,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетным учреждением в 2017 году было приобретено основное средство (навигационный контроллер) стоимостью свыше 3000 руб. К какому коду ОКОФ и какой амортизационной группе отнести данное основное средство?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Навигационному контроллеру может быть присвоен код ОКОФ 330.26.51.11 "Компасы для определения направления; прочие навигационные инструменты и приборы", соответствующий четвертой амортизационной группе. Обоснование вывода: Напомним, что принятие решения...
   
• Какой вид расходов указывать при начислении больничного листа уволенному сотруднику бюджетного учреждения, если больничный лист открыт после увольнения сотрудника, а субъект не является участником пилотного проекта ФСС?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции по начислению и оплате больничного листа уволенному сотруднику следует отразить с применением КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств"...

Малый бизнес

• ИП применяет УСН (объект налогообложения "доходы минус расходы") и ЕНВД. Возможно ли учесть при определении размера дохода для расчета размера страховых взносов расходы по УСН? С какого периода возникла такая возможность: с 2017 года, с 2016 года или ранее? Какие суммы должны учитываться при определении размера дохода для расчета размера страховых взносов в связи применением ЕНВД?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации при определении размера дохода для расчета размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий календарный год суммируются доходы от вида деятельности, налогообложение которой осуществляется...