ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 октября 2017

• Постановление Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. N 25-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 статьи 2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в связи с жалобой гражданина А.И. Сушкова"
  Конституционный Суд РФ решил, что почтовый интернет-сервис не признается обладателем информации, пересылаемой пользователями.
  Согласно Закону об информации, информационных технологиях и защите информации обладатель информации - это лицо, самостоятельно создавшее ее либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.
  Конституционный Суд РФ указал, что эта норма не предоставляет правообладателю почтового интернет-сервиса право на доступ к информации, содержащейся в электронных сообщениях пользователей.
  Соответственно, он не может рассматриваться как обладатель такой информации.
  При этом отправка гражданином на собственный (личный) адрес электронной почты не принадлежащей ему информации создает условия для ее дальнейшего неконтролируемого распространения.
  Данные действия гражданина, если они запрещены правовыми, в т. ч. локальными, актами (с которыми он ознакомлен) и (или) договорами, рассматриваются как нарушение прав обладателя информации. Условие - последний принял все необходимые меры, исключающие несанкционированный доступ к ней третьих лиц.
   
• Постановление Правительства РФ от 26 октября 2017 г. N 1301 "О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 г. к ввозу в Российскую Федерацию"
  Россия приоткроет границу для турецких томатов.
  В Перечень с/х продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турция и которые запрещены с 01.01.2016 к ввозу в Россию, входят свежие и охлажденные томаты.
  Уточнено, что запрет не распространяется на товары, ввозимые в пределах разрешенного объема, утвержденного Минсельхозом России.
  Постановление вступает в силу с 01.11.2017.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 октября 2017 г. N 1292 "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"
  К ввозу в Россию запрещены живые свиньи и отдельные виды пищевых субпродуктов и жиров сельскохозяйственных животных.
  В перечень сельхозпродукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу до 31 декабря 2018 г. в Россию из США, ЕС и ряда других стран, внесены новые позиции. Так, запрещено ввозить живых свиней (за исключением чистопородных племенных) и отдельные виды пищевых субпродуктов и жиров крупного рогатого скота, свиней, овец, коз и т.д (кроме товаров, ввозимых для фармпродукции).
  Первоначально запрет был введен в 2014 г. в ответ на санкции западных стран. Продэмбарго регулярно продлевалось. Также корректировался перечень продукции и стран, попавших под запрет. Сегодня это США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.
   
• Приказ МВД России от 30 сентября 2017 г. N 752 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации"
  Упорядочена работа МВД России по предоставлению адресно-справочной информации.
  Заново регламентировано предоставление информации о регистрации россиян по месту пребывания и месту жительства в пределах России (далее - адресно-справочная информация). Теперь данную госуслугу оказывает МВД России (ранее - упраздненная ФМС России).
  Заявителями, как и раньше, являются физ- и юрлица (кроме госорганов и внебюджетных фондов). Плата за услугу не взимается. Сроки предоставления информации: 30 календарных дней (при обращении физ- или юрлица за сведениями в отношении физлица), 15 календарных дней (если физлицо обращается за сведениями в отношении себя) и 3 рабочих дня (если физлицо уведомляет о выявленных противоречиях).
  Перечислены административные процедуры. Определены их состав, последовательность, сроки и порядок выполнения.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2017 г. Регистрационный № 48689.
   
• Информация Банк России от 27 октября 2017 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 8,25% годовых"
  Ключевая ставка вновь снижена.
  Банк России принял решение о снижении с 30 октября 2017 г. ключевой ставки на 25 б. п., с 8,5% до 8,25% годовых.
  При этом ЦБ РФ отмечает, что инфляция остается вблизи 4%. Экономика продолжает расти. Однако инфляционные ожидания остаются повышенными. Их снижение неустойчиво и неравномерно. С учетом этого Банк России продолжит постепенный переход от умеренно жесткой к нейтральной денежно-кредитной политике.
  ЦБ РФ допускает возможность дальнейшего снижения ключевой ставки.
  Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 декабря 2017 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 25 октября 2017 г. N 1295 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг связи"
  Расширен круг обязанностей операторов связи.
  Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания услуг связи.
  Закреплены положения о подтверждении соответствия персональных данных пользователей, заявленных в договоре об оказании услуг связи, фактическим сведениям.
  Определены способы подтверждения соответствия. Урегулированы вопросы взаимодействия операторов связи с абонентами.
  Напомним, что согласно Закону о связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах.
   

Бухучет и отчетность

• Организация - участник долевого строительства реализует права по договорам долевого участия (до окончания строительства) и квартиры (после окончания строительства). Покупатели - физические лица. Оплата покупателями производится в безналичном порядке следующими способами: - внесение наличных денежных средств в кассу банка и формирование платежного поручения в адрес организации (без открытия счета физическому лицу); - внесение наличных денежных средств в кассу обслуживающего организацию банка в рамках договора "Об информационно-технологическом взаимодействии при осуществлении переводов денежных средств по поручению физических лиц" и формирование платежного поручения в адрес организации (без открытия счета физическому лицу); - перевод с банковского счета физического лица путем личного обращении в обслуживающий физическое лицо банк или дистанционно с использованием Интернет-Банка. Должна ли организация применять ККТ при получении оплаты вышеназванными способами от покупателей - физических лиц?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: При расчетах путем внесения покупателем наличных денежных средств в кассу банка с их переводом организации на основании платежного поручения покупателя применять контрольно-кассовую технику продавцу не требуется. Не является необходимым её применение...

Налоги и налогообложение

• В ООО существует Политика премирования, где описаны некоторые аспекты (правила) начисления премий (разовая, ежемесячная, ежеквартальная; за заслуги, за выполнение плана и т.п.), но конкретные показатели (коэффициенты) в Политике не указаны. Премии выплачиваются за трудовые заслуги, по ним начисляются взносы, они учитываются в фонде оплаты труда. В ООО есть документы, где указаны ставки и коэффициенты для расчёта выплачиваемых премий, но этот документ на английском языке, и ООО считает эту информацию коммерческой тайной, поэтому обнародование сведений крайне не желательно. Возможны ли претензии со стороны проверяющих органов (ИФНС) в связи с отсутствием в Политике премирования чётких показателей для определения премий сотрудникам (интересует с точки зрения возможности учета премий в целях налогообложения прибыли)? Какие аргументы помогут защититься от возможных претензий? Имеет ли право ООО не обнародовать показатели, на основании которых была начислена премия? Как правильно в таком случае составлять приказ о премировании?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если конкретные показатели, за которые работникам выплачиваются премии, а также порядок расчета премий не будут установлены каким-либо внутренним документом организации, то включение таких премий в состав расходов в целях налогообложения прибыли...

Гражданское право

• Бюджетное учреждение выступает в качестве организатора концерта, в ходе проведения которого используются фонограммы. Вход на концерт - бесплатный. К учреждению обратились представители Общероссийской общественной организации "Российское Авторское Общество" с просьбой заключить договор о выплате авторского вознаграждения. Правомерно ли такое требование? Обязано ли учреждение заключать договор, учитывая, что прибыли от организации концерта оно не получило, и учреждение является некоммерческой организацией?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае использования в ходе проведения концертов фонограмм организатор концерта (учреждение или орган местного самоуправления) обязан выплачивать авторское вознаграждение. Договор о выплате вознаграждения может быть заключен напрямую с правообладателем...

Трудовое право

• В должностной инструкции сотрудника было изменено время работы: ранее было - с 9.00 до 18.00, перерыв - 1 час, а стало - с 9.00 до 17.00, перерыв - 45 минут. Дает ли это право сотруднику не являться на работу в связи с нарушением его трудовых прав и в дальнейшем требовать компенсацию за вынужденный прогул?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Работник не вправе прекратить работу в рассматриваемой ситуации; основания для выплаты ему компенсации за период вынужденного прогула отсутствуют.Обоснование вывода: В соответствии с частью первой ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени устанавливается правилами...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Для участия в мероприятиях по гражданской обороне (командно-штабная тренировка) бюджетное учреждение за счет собственных средств (КФО "2") приобрело спортивную форму. Участие в подобного рода мероприятиях никак не связано с деятельностью учреждения, а проводится по приказу учредителя. Спортивная форма учитывается в качестве материальных запасов. С применением какого счета (401 20 или 109 00) следует отразить в бухгалтерском учете списание спортивной формы?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Списание спортивной формы в рассматриваемой ситуации может быть отражено в бухгалтерском учете с применением счета 2 401 20 272 "Расходование материальных запасов".Обоснование вывода: Федеральным бюджетным учреждением признается некоммерческая организация,...
   
• В автономном учреждении установлена охранная сигнализация, сторож периодически забывает снимать здание с охраны. Учреждению выставляется акт на компенсацию за ложный выезд. С какого КОСГУ (с 211 или 226) учреждение должно произвести удержание с виновного лица за ложный вызов и перечисление денежных средств организации, оказывающей охранные услуги? Какие нужно сделать бухгалтерские проводки при начислении, перечислении и удержании в этом случае?
• Применение КОСГУ при оплате ложного вызоваУказания, утвержденные приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, далее - Указания N 65н, не определяют код КОСГУ, на который надо относить расходы учреждения по оплате ложных выездов охраны. При таких обстоятельствах учреждение самостоятельно должно выбрать...

Малый бизнес

• Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) планирует арендовать нежилое помещение площадью 56 квадратных метров, находящееся в здании торгово-офисного центра. Нежилое помещение имеет отдельный вход через общий коридор, внутри помещение в настоящий момент перегородками не разделено. Индивидуальный предприниматель планирует осуществлять следующие виды деятельности: - пошив одежды (как из собственных материалов, так и из материалов заказчиков), ремонт одежды, а также реализацию готовых швейных изделий собственного производства, тканей, фурнитуры, аксессуаров для шитья. При этом отдельные модели готовых швейных изделий, не предназначенные для реализации, будут выставляться в специальном зале (шоу-руме) в качестве выставочных образцов, где клиенты могут ознакомиться с ассортиментом продукции и выбрать для заказа аналогичные модели; - розничная реализация цветов (флористический салон). Возможно ли применение ЕНВД в отношении указанных видов деятельности? Необходимо ли разделение общей площади нежилого помещения перегородками в отношении каждого из осуществляемых видов деятельности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации в целях исчисления ЕНВД индивидуальный предприниматель осуществляет два вида деятельности: - оказание бытовых услуг населению (в виде услуг по ремонту и пошиву одежды, а также демонстрации готовых швейных изделий в качестве выставочных...