ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 25 октября 2017

• Постановление Правительства РФ от 23 октября 2017 г. N 1286 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств в части применения риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения"
  Периодичность плановых проверок в сфере обращения лекарств для ветприменения зависит от присвоенной категории риска.
  Поправками предусматривается применение Россельхознадзором риск-ориентированного подхода при федеральном госнадзоре в сфере обращения ветеринарных лекарственных средств.
  Установлены критерии отнесения объектов госнадзора к определенной категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.
  Введены четыре категории риска: значительная, средняя, умеренная и низкая.
  При значительной категории риска плановые проверки проводятся не чаще 1 раза в 3 года, при средней категории - не чаще 1 раза в 4 года. Тех, кто относится к категории умеренного риска, будут проверять не чаще 1 раза в 5 лет. В отношении объектов с низкой категорией риска плановые проверки не проводятся.
   
• Постановление Правительства РФ от 20 октября 2017 г. N 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
  Сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов: порядок проведения электронного аукциона.
  Скорректированы правила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора.
  Установлено, что такие торги проводятся в форме электронного аукциона. При этом на его организатора, которым является региональный оператор, не распространяются отдельные положения Закона о контрактной системе. В частности, это нормы о планировании закупок, предоставлении преимуществ и установлении ограничений участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), об изменении и расторжении контракта, мониторинге и аудите в сфере закупок.
  Закреплены требования к документации об аукционе, порядок формирования лотов и пр.
  Информация о заключенных договорах размещается на официальном сайте ГИС ЖКХ.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
   
• Положение Банка России от 20 сентября 2017 г. N 601-П "О порядке приостановления, возобновления действия лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, порядке принятия Банком России решения об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, сроках принятия такого решения в случаях, установленных подпунктами 2-12 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", об исчерпывающем перечне прилагаемых к заявлению об аннулировании лицензии документов и о порядке их представления, а также о порядке направления Банком России уведомления профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в отношении которого принято решение об аннулировании лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
  Лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг: новые правила аннулирования, приостановления и возобновления.
  Утверждены новые правила приостановления и возобновления Банком России действия лицензии на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, принятия Банком России решения об аннулировании такой лицензии; сроки его принятия в установленных случаях; исчерпывающий перечень и порядок предоставления документов, прилагаемых лицензиатом (профессиональным участником рынка ценных бумаг) к заявлению об аннулировании; порядок направления Банком России уведомления лицензиату, в отношении которого принято упомянутое решение.
  Закреплен, в частности, порядок одновременного принятия Банком России решений об отзыве у кредитной организации лицензии на банковские операции и аннулировании у нее лицензий на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
  Установлено условие, при котором Банк России определяет срок для прекращения обязательств, связанных с соответствующей профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг. Предусмотрено, что длительность такого срока устанавливается исходя из объема обязательств и количества клиентов организации по соответствующему виду указанной деятельности.
  Также закреплены нормы о порядке уведомления лицензиата, в отношении которого Банк России принял решение о приостановлении, возобновлении действия лицензии или о ее аннулировании, а также порядке раскрытия сведений о принятом решении на официальном сайте Банка России.
  Положение вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2017 г. Регистрационный № 48629.
   

Бухучет и отчетность

• Организация (АО) применяет и планирует далее применять УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов". АО планирует изменить организационную форму на ООО. Каков порядок изменения организационной формы? Каков порядок бухгалтерского и налогового учета в данной ситуации?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: АО прекращает свою деятельность и составляет заключительную бухгалтерскую отчетность. Вновь возникшее юридическое лицо - ООО составляет вступительную бухгалтерскую отчетность путем переноса показателей заключительной бухгалтерской отчетности АО и формирует...

Налоги и налогообложение

• Как в налоговом учете учесть сумму износа (счет 002) при определении налоговой базы по налогу на прибыль в связи с продажей "непроизводственного" объекта недвижимости (амортизация в налоговом учете по нему не начислялась, в бухгалтерском учете раз в год амортизация начислялась на забалансовом счете 002)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данном случае при реализации "непроизводственного" объекта недвижимости сумма износа, начисленного в бухгалтерском учете на забалансовом счете, в налоговом учете не учитывается. При этом налогоплательщик вправе уменьшить полученные при реализации доходы...

Гражданское право

• Обязана ли управляющая организация произвести перерасчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с уточнением собственником площади принадлежащего ему жилого помещения?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В случае уточнения площади жилого помещения управляющая компания (по заявлению собственника) обязана произвести перерасчет размера платы за жилое помещение.Обоснование вывода: Собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания этого...

Трудовое право

• Кафе имеет сменный режим работы, закрывается каждый день после 12 ночи в разное время (работает до последнего клиента). На работу приняты сотрудники, работающие посменно (два через два), на основное место работы. Учет рабочего времени - суммированный, учетный период - месяц. К работе сотрудники приступают в 22.00, время окончания смены - каждый раз разное. Как правильно при составлении трудового договора в разделе "Режим рабочего времени сотрудника" отразить сложившуюся ситуацию? Есть ли необходимость конкретно прописывать рабочее время сотрудника, то есть "с ___ по ___ часов"? Указывать ли в трудовом договоре перерыв на обед и отдых "с ___ по ___ часов", если фактическая продолжительность смены может быть как менее четырех часов, так и более? Можно ли в трудовой договор включить формулировку о том, что сотрудник может самостоятельно определять обеденное время?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В правилах внутреннего трудового распорядка или в трудовом договоре обязательно должна быть установлена конкретная продолжительность рабочего дня (смены). Предусмотреть в трудовом договоре условие о том, что сотрудник самостоятельно определяет время для...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Должно ли учреждение с начала 2017 года заменять старый ОКОФ на новый ОКОФ по тем объектам основных средств, которые были приняты до 1 января 2017 года? Как принять к учету, например, лыжи, если по новому ОКОФ они не являются основным фондом?
• По всем основным средствам, числящимся в учетных регистрах по состоянию на 01.01.2017, должны выполняться правила: 1. Они остаются на тех же аналитических счетах счета 101 00, на которых учитывались по состоянию на 01.01.2017; 2. Срок полезного использования по ним не пересматривается и амортизация начисляется...
   
• Бюджетным образовательным учреждением начислена заработная плата работнику, источником финансового обеспечения которой является субсидия на иные цели - КФО "5". По заявлению работника удержана оплата коммунальных услуг за проживание в общежитии. Начисление за коммунальные услуги отражается бухгалтерской проводкой "Дебет 2 205 31 560 Кредит 2 401 10 130". Как в бухгалтерском учете отразить хозяйственные операции?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Средства удержанной заработной платы в целях оплаты коммунальных услуг за проживание в общежитии подлежат перечислению с отдельного лицевого счета бюджетного учреждения на "основной" лицевой счет с отражением в учете соответствующих корреспонденций счетов....

Малый бизнес

• Организация является субъектом малого предпринимательства. За несколько лет в подотчете у директора (он же учредитель) накопилось несколько миллионов рублей. Указанные суммы с подотчетного лица удержаны не будут. Задолженность за ним числится в учете организации четыре года. Как можно уменьшить подотчет? Какие налоговые последствия возможны в данной ситуации? Возникает ли у физического лица облагаемый НДФЛ доход при их списании организацией (или прощении долга)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Организация вправе принять решение о прощении долга по подотчетным суммам или по истечении срока исковой давности списать его. Если организация примет решение о прощении долга руководителю (или спишет его как безнадежный к взысканию в связи с истечением...