ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 17 августа 2017

• Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 мая 2017 г. N 262 "Об утверждении Порядка ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами"
  Как формируются реестры субъектов малого и среднего бизнеса - получателей поддержки?
  Определен порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами.
  Реестры решено вести в электронном виде. Приведен рекомендуемый образец реестра.
  Органами власти, Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, организациями в реестры вносятся сведения об оказываемой ими поддержке.
  Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для ознакомления и размещается в форме открытых данных на официальных сайтах органов и организаций в сети Интернет.
  Реестровая запись исключается по истечении 3 лет с даты окончания срока оказания поддержки.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 августа 2017 г. Регистрационный № 47753.
   
• Постановление Правительства РФ от 12 августа 2017 г. N 963 "О критериях отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)"
  Какие полезные ископаемые относятся к попутным?
  Установлено, что полезные ископаемые (кроме попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) относятся к попутным, если одновременно соответствуют трем критериям.
  Во-первых, полезные ископаемые признаются попутными, если они вместе с полезным ископаемым, указанным в лицензии на пользование недрами и/или учтенным в госбалансе запасов полезных ископаемых (далее - основное полезное ископаемое), залегают в недрах, содержатся в отходах добычи и связанных с ней перерабатывающих производств, и/или находятся во временно не используемых продуктах производства, содержащих полезные компоненты.
  Во-вторых, без основного полезного ископаемого невозможна и/или экономически нецелесообразна самостоятельная добыча (извлечение) полезных ископаемых, признаваемых попутными, из недр, из отходов добычи и связанных с ней перерабатывающих производств и/или из временно не используемых продуктов производства, содержащих полезные компоненты.
  В-третьих, расчетная стоимость попутного полезного ископаемого при его добыче не превышает 10% общей стоимости всех полезных ископаемых, учтенных госбалансом запасов на участке недр.
  Напоминаем, что в 2016 г. добывать попутные полезные ископаемые (кроме попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) для коммерческого использования было разрешено при соблюдении ряда условий компаниям с госучастием более 50%.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 июня 2017 г. N 520н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"
  Об установлении и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством.
  Утвержден Административный регламент ПФР по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией.
  Услуга предоставляется бесплатно через территориальные органы ПФР.
  Решение по заявлению о назначении принимается в течение 10 рабочих дней.
  Приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме.
  Указаны состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за исполнением регламента. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа ПФР, а также его должностных лиц.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2017 г. Регистрационный № 47792.
   
• Информация Банка России от 17 августа 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "РИАБАНК" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  У "РИАБАНК" (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
  С 17 августа 2017 г. у "РИАБАНК" (АО) (г. Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
  Банк имел неэффективную систему управления рисками и внутреннего контроля, что привело к появлению значительного объема активов низкого качества. Надлежащая оценка кредитного риска и объективное отражение стоимости активов в отчетности банка выявили полную утрату собственных средств (капитала). При этом бизнес-модель "РИАБАНК" (АО) не была ориентирована на оказание традиционных банковских услуг - кредитная организация была вовлечена в осуществление сомнительных операций, связанных с обналичиваем и выводом денежных средств за рубеж. Руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности.
  В сложившихся обстоятельствах Банком России принято решение о назначении в "РИАБАНК" (АО) временной администрации до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  Банк участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Вкладчикам предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одно лицо.
  По величине активов на 1 августа 2017 г. банк занимал 334 место в банковской системе России.
   

Бухучет и отчетность

• В целях оптимизации затрат на поездки принято решение об использовании услуг Яндекс-такси. Такси будет использоваться с целью доставки работников ресторана в ночную (в 02.00) и утреннюю (в 05.00) смены. Денежные средства будут выдаваться под отчет работникам организации, которыми они будут впоследствии рассчитываться за поездку. Каков порядок документального подтверждения затрат на услуги Яндекс-такси в целях налогообложения прибыли (актов оказания услуг, содержащих расшифровку поездок, в данном случае не будет)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации документальным подтверждением затрат на проезд на такси работников от места работы и обратно могут являться в том числе авансовые отчеты с приложением документов, подтверждающих оплату услуг такси (кассовых чеков или бланков...

Налоги и налогообложение

• Иностранная организация (агент) на основании агентского договора привлекает клиентов для реализации программных продуктов российской организации (принципал). Если основной деятельностью иностранной компании является предоставление услуг агента, будет ли это считаться активной или пассивной деятельностью в терминах п. 3 ст. 25.13-1 НК РФ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Активной иностранной компанией признается иностранная организация, у которой доля активных доходов за финансовый год составляет не менее 80% в общей сумме доходов организации по данным финансовой отчетности за указанный период. При этом формально агентское...

Гражданское право

• Администрация городского поселения составляет техническое задание с целью определения размера возмещения за счет бюджета за индивидуальные жилые дома, которые находятся у граждан на праве собственности и которые признаны аварийными. Земельные участки, на которых расположены такие дома, не сформированы (не состоят на кадастровом учете) и не принадлежат гражданам - владельцам домов. Нужно ли заказывать оценку на индивидуальные жилые дома вместе с земельными участками?
• В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или...

Трудовое право

• Федеральным законом от 18.06.2017 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в ст. 101 ТК РФ внесены изменения. В связи с этими изменениями существует два противоположных мнения: 1. Режим ненормированного рабочего дня (далее - ННРД) может быть установлен только тем работникам, которые свое неполное рабочее время вырабатывают за неполную рабочую неделю, трудясь несколько полных восьмичасовых рабочих дней. ТК РФ использует термины "полный рабочий день", "ненормированный рабочий день" в единственном числе. 2. Режим ННРД и дополнительные дни к оплачиваемому отпуску могут получить еще и работники, которым неполное рабочее время установлено в смешанном режиме (несколько полных дней плюс один или несколько неполных). В обоснование данной позиции приводится аргумент о том, что ТК РФ использует выражение "с полным рабочим днем", а не с "полными рабочими днями". Таким образом, достаточно даже одного полного дня при остальных неполных в неделю, чтобы у работника остался режим ненормированного рабочего дня и дополнительный отпуск. Какое мнение является правильным?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Ненормированный рабочий день не может быть установлен сотрудникам, работающим в режиме неполной рабочей недели с чередованием рабочих дней полной и неполной продолжительности.   Обоснование позиции: Указание в части второй ст. 101 ТК РФ на полный...

Госзакупки

• Муниципальному автономному учреждению учредитель (администрация города) планирует выделить денежные средства на ремонт крыши здания, в котором находятся нежилые помещения, закрепленные за учреждением на праве оперативного управления. Учреждение будет осуществлять ремонт части крыши здания над помещениями учреждения. Собственником помещений является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города. Денежные средства будут выделены как субсидия на выполнение муниципального задания. Согласно какому закону (Федеральному закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") учреждение обязано произвести закупку строительных работ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В приведенной ситуации оснований для применений Закона N 44-ФЗ не имеется. Закупка должна осуществляться в соответствии с Законом N 223-ФЗ.   Обоснование вывода: В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров,...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Распространяется ли действие подп. 8 п. 1 ст. 158 БК РФ в части обязанности территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) определять порядок утверждения бюджетных смет для своих филиалов, не являющихся юридическими лицами (ТФОМС уровня субъекта, главным распорядителем не является; у филиалов открыты отдельные лицевые счета, они наделены полномочиями по ведению бюджетного учета)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Учитывая нормы бюджетного законодательства, а также возникшие правоотношения между головным учреждением и его филиалами, полагаем, что в рассматриваемой ситуации у ТФОМС возникает обязанность по определению порядка утверждения бюджетных смет для филиалов....