ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 7 июля 2017

• Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2017 г. N 189 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации)"
  Выдача разрешений на ввоз в Россию в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения: административный регламент Роскомнадзора.
  Утвержден административный регламент предоставления Роскомнадзором госуслуги по выдаче разрешений на ввоз на территорию России в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в т. ч. встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения физлицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством России).
  Так, госуслугу предоставляет Роскомнадзор. Результатом ее предоставления является выдача разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ; уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием основания.
  Разрешение на ввоз РЭС и ВЧУ выдается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре. В случае отказа в выдаче разрешения Роскомнадзор уведомляет заявителя в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с изложением причин отказа.
  Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме. Плата за предоставление госуслуги не предусмотрена.
  Раскрывается состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 июля 2017 г. Регистрационный № 47316.
   
• Постановление Правительства РФ от 29 июня 2017 г. N 774 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном пожарном надзоре"
  При плановых проверках в рамках госпожнадзора будут использовать чек-листы.
  При проведении плановых проверок в рамках госпожнадзора предусмотрено использование проверочных листов (списков контрольных вопросов).
  С 1 октября 2017 г. их будут использовать при проверках многоквартирных жилых домов, зданий организаций торговли и общественного питания, а с 1 июля 2018 г. - при проверках всех объектов.
  Проверка будет ограничиваться лишь перечнем вопросов, включенных в лист. При этом перечень вопросов проверочного листа затрагивает лишь те обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  Постановление вступает в силу с 1 октября 2017 г.
   
• Информация Банка России от 7 июля 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "Легион" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Московский банк "Легион" остался без лицензии.
  С 07.07.2017 у АКБ "Легион" (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций. На 01.06.2017 АКБ занимал 157 место в банковской системе России.
  Создание необходимых резервов на возможные потери по ряду низкокачественных активов выявило полную утрату АКБ собственных средств (капитала). Кроме того, финансовое положение кредитной организации значительно ухудшилось в связи с пропажей из кассы материальных ценностей в крупном объеме.
  В АКБ назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  АКБ участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств по вкладам населения. Для вкладчиков предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
   

Бухучет и отчетность

• ООО подпадает под обязательный аудит (по валюте баланса) и не применяет упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. К первоначальной отчетности организация не представляла пояснительную записку, а также аудиторское заключение (отсутствуют денежные средства на проведение обязательного аудита). Выявленная ошибка является существенной. В настоящее время в отношении к организации введена процедура внешнего управления (оформляется банкротство организации). Из-за ошибки ООО был сдан корректировочный баланс за 2016 год. Необходимо ли к измененному балансу представлять пояснительную записку и подтвердить сданный баланс заключением аудитора?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: К пересмотренной бухгалтерской отчетности организации следовало представить пояснения, раскрывающую информацию об основаниях составления пересмотренной бухгалтерской отчетности. Налогоплательщик не обязан представлять в налоговый орган аудиторское заключение...

Налоги и налогообложение

• Организация добывает речной песок с месторождений, расположенных на дне реки. При добыче песка земснарядом непосредственно на месторождении песок проходит через сита. В результате происходит деление на песок речной и песчаный грунт (мусор, камни, часть грязного речного песка, не прошедшего сквозь сита). По сути, песчаный грунт является отходом, который в дальнейшем можно реализовать по более низкой стоимости в сравнении с речным песком. Для того чтобы не засорять месторождение, песчаный грунт доставляется на отдельных баржах на территорию организации с целью дальнейшей реализации. При добыче речного песка организация платит налог на добычу полезных ископаемых исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых, так как речной песок при выгрузке на территорию организации проходит дополнительную обработку (промыв, разбивку по фракциям). Количество добываемого речного песка определяется с учетом технологических потерь, предусмотренных протоколом решения комиссии по рассмотрению ежегодных планов развития горных работ. Песчаный грунт будет реализован покупателю без какой-либо обработки. Должна ли организация начислять налог на добычу полезных ископаемых на полученный песчаный грунт, образующийся в результате просеивания речного песка на месторождении? Если да, то какой код вида полезного ископаемого нужно указывать и каким способом определить оценку стоимости полезного ископаемого? Можно ли будет учесть расходы по доставке песчаного грунта в составе коммерческих расходов?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Песчаный грунт, попутно образующийся при добычи песка, не является объектом обложения НДПИ. Если по условиям договора расходы на доставку песчаного грунта покупателю включаются в его продажную стоимость, то такие расходы могут уменьшать выручку...

Гражданское право

• Собственник помещений в здании передал их в аренду. В свою очередь, арендодатель сдает отдельные помещения в субаренду другим лицам (cубаренда договором аренды разрешена). Между субарендатором и собственником помещения договорные отношения отсутствуют. В помещении, которое находится в собственности у арендодателя и в аренде у субарендодателя, произошел прорыв труб системы отопления, в результате чего был залит склад с товарами субарендатора, товары испорчены. Собственник помещения несет бремя содержания имущества. Субарендатор может требовать возмещения убытков с собственника помещения на основании норм главы 59 ГК РФ, то есть обязательства вследствие причинения вреда. В договоре, заключенном между субарендатором и арендатором, предусмотрена обязанность арендатора "за свой счет содержать в исправном состоянии конструкции, внешний вид, крышу, фундамент, опорные балки, плиты перекрытия, несущие стены здания, в котором расположено помещение субарендатора". Следовательно, по договору, ответственность за аварию, уничтожившую имущество субарендатора, несет арендатор. К кому в этом случае субарендатору следует предъявить требования о возмещении причиненного затоплением вреда? Можно ли предъявить требование о возмещении убытков солидарно и собственнику (на основании закона) и арендатору (на основании договора)? Существует ли судебная практика или разъяснения по этому вопросу?
• К сожалению, мы не можем однозначно ответить на Ваш вопрос. Поясним почему. Прежде всего отметим, что гражданское законодательство различает основания возмещения вреда, возникшего в результате неисполнения стороной обязательства возложенных на нее обязанностей (п. 1 ст. 393 ГК РФ), и вреда, возникшего...

Трудовое право

• Организация осуществляет работы по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. В штатном расписании организации имеются 4 штатных единицы "машинист кочегар котельной", с работниками заключен трудовой договор на неопределенный срок. В связи с тем, что выполняемые работы являются сезонными (только в период отопительного сезона с сентября по май), в настоящее время принято решение об изменении штатного расписания: исключения этих 4 единиц (бессрочных) и введение таких же, но срочных 4 единиц на срок с 15.09.2017 по 20.05.2018. Как правильно оформить документы и перевод работников?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При изменении условия трудового договора о его сроке действия перевода работника на другую работу не происходит. Переоформление трудовых договоров машинистов (кочегаров) котельной с неопределенным сроком действия на срочные трудовые договоры возможно...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Для работы в качестве судей на физкультурных мероприятиях автономным учреждением привлекаются судьи, не являющиеся работниками учреждения. С судьями заключаются договоры безвозмездного оказания услуг, положениями которых предусмотрена компенсация стоимости питания в размерах, оговоренных постановлением мэрии. На какую статью (подстатью) КОСГУ (226 или 290) следует отнести компенсационные выплаты спортивным судьям, связанные с оплатой стоимости питания?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания, спортивным судьям по договору безвозмездного оказания услуг могут быть отнесены на подстатью 226 КОСГУ.Обоснование вывода: Перечень кодов КОСГУ, применяемых в настоящее время организациями...

Малый бизнес

• ИП (г. Москва) впервые принимает на работу гражданина Армении, который является временно пребывающим на территории РФ. Каков порядок приема на работу иностранного гражданина? Какие документы работник должен предоставить при приеме на работу? Обязан ли работник предоставить полис добровольного медицинского страхования? Нужно ли уведомлять налоговый орган о заключении трудового договора с временно пребывающими на территории РФ иностранными гражданами?
• 1. Согласно части пятой ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами,...