ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 5 июля 2017

• Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 80 "О свидетельствах о государственной регистрации продукции"
  Свидетельство о госрегистрации продукции: единая форма, правила оформления и порядок ведения реестра.
  Утверждена новая единая форма свидетельства о госрегистрации продукции. Речь идет о документе, подтверждающем соответствие продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС (техрегламентов ТС) или Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
  Установлены правила оформления свидетельства. Так, заявителями при проведении госрегистрации может быть изготовитель, продавец (импортер) продукции либо уполномоченное изготовителем лицо (зарегистрированные в стране ЕАЭС согласно ее законодательству юрлицо или ИП).
  Определен порядок формирования и ведения единого реестра таких свидетельств. Сведения, содержащиеся в таком реестре, являются открытыми и общедоступными.
  Ранее оформленные свидетельства действительны до окончания срока их действия.
  Решение вступает в силу с 1 июня 2019 г.
   
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2017 г. N 328н "О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н"
  Уточнены квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием.
  Скорректированы квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки".
  В отношении специальности "Детская урология-андрология" предусмотрена подготовка только в ординатуре (ранее - в интернатуре/ординатуре). Пересмотрены требования к дополнительному профобразованию по специальности "Клиническая лабораторная диагностика". Исключаются положения о подготовке в ординатуре по специальности "Косметология".
  Для специальностей "Управление и экономика фармации", "Фармацевтическая технология" и "Фармацевтическая химия и фармакогнозия" необходимо пройти подготовку в интернатуре или в ординатуре (ранее - в интернатуре).
  Установлены требования в отношении специальностей "Лечебное дело", "Медико-профилактическое дело", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Медицинская кибернетика", "Сестринское дело", "Фармация".
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 июля 2017 г. Регистрационный № 47273.
   
• Указание Банка России от 30 мая 2017 г. N 4393-У "Об утверждении перечня иностранных финансовых посредников в целях признания облигаций и иных долговых обязательств обращающимися облигациями в соответствии со статьей 310 Налогового кодекса Российской Федерации"
  Признание облигаций и иных долговых обязательств обращающимися облигациями: новый перечень иностранных финансовых посредников.
  Утвержден новый перечень иностранных финансовых посредников в целях признания облигаций и иных долговых обязательств обращающимися облигациями.
  В него включено 68 иностранных фондовых бирж и 105 зарубежных депозитарно-клиринговых компаний.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. Со дня вступления в его силу не применяется перечень иностранных фондовых бирж и иностранных депозитарно-клиринговых организаций в целях признания облигаций и иных долговых обязательств обращающимися облигациями, утвержденный ФСФР России (приказ 25.10.2012 г. N 12-91/пз-н).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2017 г. Регистрационный № 47157.
   
• Постановление Правительства РФ от 4 июля 2017 г. N 790 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"
  Продуктовое эмбарго продлено до конца 2018 г.
  До конца 2018 г. продлен запрет на ввоз в нашу страну отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн.
  Это решение является ответной мерой на продление санкционного режима против России.
   
• Информация Банка России от 5 июля 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "МНИБ" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  У КБ "МНИБ" 5 июля 2017 г. отозвали лицензию.
  С 05.07.2017 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у Коммерческого банка "Московский Национальный Инвестиционный Банк" (ООО КБ "МНИБ").
  По величине активов банк на 01.06.2017 занимал 515 место в банковской системе России.
  КБ "МНИБ" был вовлечен в осуществление сомнительных транзитных операций. Банк не соблюдал требования нормативных актов в области противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма. Кроме того, проводилась высокорискованная кредитная политика, связанная с размещением денежных средств в низкокачественные активы.
  В сложившихся обстоятельствах Банком России принято решение о выводе ООО КБ "МНИБ" с рынка банковских услуг.
  В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.
  КБ "МНИБ" - участник системы страхования вкладов. Вкладчикам, в том числе ИП, будет выплачено страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на 1 вкладчика.
   

Бухучет и отчетность

• Организация, находящаяся на общей системе налогообложения, выполнила работы строительного подряда, отразила выручку в 2016 году исходя из договорной стоимости (1 млн. руб.), предъявила подрядчику НДС. Организацией был получен аванс в размере 500 тыс. руб., но заказчик отказался принять работы, акт выполненных работ не был подписан. Затем на этапе подготовки документов в суд контрагент согласился принять работы по стоимости, меньшей первоначальной, вследствие уменьшения объемов выполненных работ (на сумму 800 тыс. руб.). Организация не стала оспаривать новую стоимость. Заказчик требует документы на сумму 800 тыс. руб. и только после этого готов оплатить остаток в 300 тыс. руб. Как следует отразить изменение стоимости выполненных работ в результате пересмотра объема работ в сторону уменьшения в бухгалтерском и налоговом учете организации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Изменение стоимости выполненных работ в результате пересмотра объема работ в сторону уменьшения, документально оформленное при заключении соглашения о таком изменении в соответствии с обычаями делового оборота кредит-нотами, авизо и пр., является...

Налоги и налогообложение

• Организация получает заемные средства у физического лица (единственного учредителя) для развития производства. Одновременно выдает свободные денежные средства в виде процентных и беспроцентных займов юридическим и физическим лицам, в том числе взаимозависимым организациям (беспроцентные). Организация также реализует горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ) оптом и в розницу. Денежные средства, полученные по договору займа, направлены на пополнение оборотных средств, в частности, на создание запасов товаров. В то же время у организации формируются свободные денежные средства в результате поступления выручки от покупателей, которые дополнительно выступают источником выдаваемых займов, в т.ч. беспроцентных, направляемых взаимозависимым организациям (например, на расчеты с поставщиками за приобретение материалов, товаров и пр., а также на выплату зарплаты). То есть денежные средства, выдаваемые по договору займа третьим лицам, являющимся взаимозависимыми, составляют только часть общих займов, выдаваемых организацией. При этом денежные средства, выдаваемые по договорам займа, составляют примерно 60% от величины полученного займа. Поскольку организация находится на общем режиме налогообложения и осуществляет виды деятельности, переведенные на ЕНВД (продовольственные магазины, стоянка, сауна), осуществляется деление выданных займов по видам деятельности. Предполагается, что принимать в расходы проценты по полученному займу можно не в полной сумме, а в той части, в какой величина полученного займа превышает величину выданных займов. Заем от учредителя получен под процентную ставку, равную размеру ключевой ставки ЦБ России. Возникают ли в налоговом периоде (2016 год) налоговые риски при учете процентов по договору займа, полученного от учредителя, в целях налогообложения прибыли?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: В рассматриваемой ситуации не исключается возможность возникновения претензий со стороны контролирующих органов. Для обоснования правомерности учета процентов по займу в составе расходов при налогообложении прибыли организации следует обосновать...

Гражданское право

• В силу статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридическими лицами, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, при том, что соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора носит императивный характер (ч. 1). Часть 4 статьи 245 КАС РФ предусматривает, что заявление об оспаривании кадастровой стоимости подается в суд при условии соблюдения установленного федеральным законом порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если такое заявление подано гражданином. В свою очередь, Федеральный закон "О государственной кадастровой оценке", также предусматривающий возможность административного и судебного порядка рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости, не содержит требования обязательного досудебного урегулирования спора о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости независимо от субъекта такого обращения (часть 1 статьи 22). Данный Федеральный закон вступил в силу 1 января 2017 г. и ряд источников до вступления закона в силу комментировали положения этого закона как прекращение обязательного досудебного порядка по этому вопросу. Обязателен ли в настоящий момент досудебный порядок рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости в целом, и в частности, если юридическое лицо намеревается оспаривать кадастровую стоимость, утвержденную Постановлением Правительства г. Москвы N 791-ПП от 29.11.2016 (дата утверждения кадастровой стоимости - 09.12.2016)?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Поскольку кадастровая стоимость земельных участков утверждена постановлением Правительства г. Москвы от 29.11.2016 N 791-ПП, то при оспаривании результатов кадастровой оценки надлежит руководствоваться положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ...

Трудовое право

• Работодатель планирует установить режим рабочего времени, предусматривающий разделение рабочего дня на части, для механиков по транспорту. В каких случаях возможно установление режима рабочего времени, предусматривающего разделение рабочего дня на части? Необходимо ли предупреждать об этом работника за два месяца?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Режим рабочего времени, предусматривающий разделение рабочего дня на части, вводится в определенных случаях: на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Бюджетное общеобразовательное учреждение (г. Краснодар) получает средства краевого бюджета в виде субвенций. Общеобразовательное учреждение планирует в 2017 году по согласованию с ФСС России направить часть подлежащих оплате страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Данные расходы по предупредительным мерам за счет средств краевого бюджета не были поименованы при расчете нормативных затрат. Может ли образовательное учреждение проводить предупредительные меры и оплачивать их на основании разрешения ФСС России?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Осуществление расходов на оплату предупредительных мер за счет начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний должно осуществляться в соответствии с Законом N 125-ФЗ и Правилами...

Малый бизнес

• Организация применяет УСН. Организация арендует помещение у комитета по имуществу администрации города, выступает в роли налогового агента. В связи с применением судебной практики о возврате НДС из бюджета таким организациям организация сдала уточненную налоговую декларацию по НДС, где НДС указан равным нулю. Какие разделы декларации по НДС необходимо заполнить в данном случае?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Полагаем, что в рассматриваемой ситуации уточненная налоговая декларация по НДС должна содержать титульный лист, раздел 1 и раздел 7. Если первичная декларация содержала раздел 2, то и в уточненную декларацию он должен быть включен даже с нулевыми...