ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 27 июня 2017

• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 мая 2017 г. N 1728 "Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, и признании утратившим силу приказа Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. N 524 "Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия"
  Подтвердить совершеннолетие при покупке алкоголя можно также водительским удостоверением и картой зрителя ЧМ-18 и КК-17.
  Обновлен перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать, если он сомневается в достижении этим покупателем совершеннолетия.
  В новый перечень дополнительно включены водительское удостоверение и персонифицированная карта зрителя.
  Речь идет о карте зрителя чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г. Требовать такую карту продавцы смогут до 31 декабря 2018 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2017 г. Регистрационный № 47117.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2017 г. № 467н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"
  Госконтроль (надзор) в сфере соцобслуживания: новый административный регламент.
  Утвержден новый административный регламент Роструда по контролю (надзору) в сфере соцобслуживания. Предмет контроля (надзора) - проверка деятельности поставщиков соцуслуг.
  Установлены сроки и последовательность административных процедур (действий), а также порядок взаимодействия Службы и ее территориальных органов с региональными исполнительными органами соцобслуживания и поставщиками соцуслуг.
  Определены права и обязанности проверяющих и проверяемых лиц. Перечислены применяемые в ходе контроля (надзора) документы. Закреплен порядок обжалования действий (бездействия) и решений, совершаемых (принимаемых) в ходе исполнения госфункции.
  Срок проверки не может превышать 20 рабочих дней. При исполнении госфункции плата не взимается.
  Напоминаем, что согласно Закону об основах соцобслуживания граждан под поставщиками соцуслуг понимаются юрлицо независимо от их организационно-правовых форм и ИП, осуществляющие соцобслуживание.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2017 г. № 47161.
   
• Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2017 г. N 153 "Об утверждении Порядка проведения акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" оценки соблюдения фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств) требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
  Как Корпорация МСП оценивает соблюдение фондами содействия кредитованию требований к ним и их деятельности?
  Урегулированы вопросы проведения оценки соблюдения фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств) требований к ним и их деятельности. Мероприятия реализует АО "Корпорация МСП".
  Оценка проводится ежегодно в соответствии с календарным планом. Приведен перечень информации, на основе которой АО осуществляет оценку. Календарный план размещается на сайте корпорации.
  По результатам оценки составляется заключение о соблюдении или несоблюдении требований. Утверждена форма.
  Определены особенности проведения оценки в 2017 г.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2017 г. Регистрационный № 47155.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 6 апреля 2017 г. N 141 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств"
  Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств: порядок организации и проведения.
  Юрлица и ИП, осуществляющие перевозки автомобильным и городским наземным электротранспортом, должны среди прочего контролировать перед рейсом его техсостояние.
  Утвержден порядок организации и проведения такого контроля. В частности, контроль осуществляется контролером до выезда транспорта с места его постоянной стоянки. Контролер должен соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям к работникам юрлиц и ИП, осуществляющих перевозки указанными видами транспорта.
  Определен перечень систем, устройств, механизмов, агрегатов, приборов, узлов и деталей, которые должны быть проверены. Если неисправности не выявлены, в путевом листе ставится отметка о прохождении предрейсового контроля с указанием фамилии и инициалов контролера, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без такой отметки и подписи контролера не допускается.
  Установлен перечень реквизитов, которые должен содержать журнал регистрации результатов контроля.
  Приказ вступает в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2017 г. Регистрационный № 47160.
   
• Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца"
  Возможность виндикации от добросовестного приобретателя жилья, являвшегося выморочным имуществом, должна быть ограничена!
  Внимание КС РФ привлек вопрос о применении виндикации от добросовестного приобретателя в случаях истребования жилья, являвшегося выморочным имуществом.
  Как указал КС РФ, эти положения конституционны в той мере, в какой закрепляют само право собственника истребовать от добросовестных приобретателей свое имущество, когда оно выбыло из владения помимо его воли.
  Между тем в ином значении данные нормы неконституционны.
  Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют истребовать в качестве чужого незаконного владения жилье, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя.
  Имеется в виду ситуация, когда указанное лицо, возмездно приобретая такое жилье, полагалось на данные ЕГРН и зарегистрировало свое право собственности на него, а публично-правовое образование предъявляет иск о виндикации при том, что само не предприняло своевременных мер, чтобы установить и надлежаще оформить свое право собственности на него.
  Как подчеркнул КС РФ, указанное бездействие публично-правового образования, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.
  Такое пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом не должно влиять на имущественные и неимущественные права граждан, в т. ч. добросовестных приобретателей жилья. Поэтому при разрешении споров о виндикации в подобных случаях важно учитывать факт регистрации права собственности за теми, кто был не вправе отчуждать данное имущество, а также оценивать действия (бездействие) публичного собственника.
  Акт такой регистрации права в реестре, по сути, - разрешительное волеизъявление публично-правового образования, направленное на выбытие недвижимости из владения публичного собственника.
  Возможность виндикации подобного имущества для публичного собственника не должна предоставляться на таких же условиях, что гражданам и юрлицам.
   

Бухучет и отчетность

• Организация - турагентство (ООО) по просьбе своего клиента собирается купить на его имя авиабилеты. Договор между ООО и клиентом еще не заключен и будущее содержание договора неизвестно. Планируется, что авиабилеты будут приобретены за одну сумму, а проданы клиенту за другую сумму (большую). Разница между этими суммами составит выручку ООО. На каком счете следует учитывать покупку авиабилетов в бухгалтерском учете ООО?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации ООО оказывает клиенту посредническую услугу, для оформления которой лучше всего подходит агентский договор. Поэтому приобретенные авиабилеты следует отражать на одном из субсчетов счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами"....

Налоги и налогообложение

• В 2013 году был заключен договор с заказчиком на выполнение работ. Работы будут сдаваться поэтапно. По условиям договора заказчик перечисляет аванс, который составляет 15% от стоимости каждого промежуточного этапа сдачи работ, в течение всего срока действия договора. Правомерно ли принятие к вычету НДС не со всей суммы выполненных работ, а только в части аванса, приходящегося на данные работы?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Действия организации по принятию к вычету НДС не со всей суммы выполненных работ, а только в части аванса, приходящегося на данные работы, при наличии условия в договоре о зачете части аванса, являются правильными. Обоснование позиции: В соответствии...

Гражданское право

• Арендодатель (автономное учреждение) по договору аренды сдаёт часть помещения юридическому лицу. Срок действия договора аренды - 11 месяцев. Условиями договора предусмотрена обязанность арендатора заключить с арендодателем договор на оказание эксплуатационных услуг. Однако указанный договор заключен не был. По истечении 6 месяцев с момента заключения договора аренды сторонами был заключен договор на возмещение затрат по коммунальным платежам, срок действия договора установлен с момента подписания. При этом в течение указанных 6 месяцев арендодатель, ссылаясь на договор аренды, осуществлял начисление сумм к возмещению арендатором затрат по коммунальным платежам (электроэнергия и водоснабжение) пропорционально занимаемой арендатором площади и выставлял счета на оплату (условиями договора аренды не установлена обязанность арендатора по возмещению указанных расходов и, соответственно, не прописан порядок их исчисления и возмещения). Срок действия договора аренды истек, указанные суммы возмещения коммунальных услуг (за 6 месяцев) арендатором не оплачены (арендатор с ними не согласен). Имеет ли право арендодатель (автономное учреждение) предъявить судебный иск к арендатору в части исполнения требований по оплате возмещения коммунальных платежей (за 6 месяцев)? Относятся ли коммунальные платежи (электроэнергия и водоснабжение) к эксплуатационным расходам?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Арендодатель вправе требовать от арендатора возмещения своих расходов по оплате фактически потребленных последним коммунальных услуг. Обоснование позиции: В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии,...

Трудовое право

• С 1 апреля 2017 года в бюджетном учреждении произошло повышение окладов на 5,3% всем работникам двух структурных подразделений - учебно-вспомогательного персонала и прочего персонала. Численность данных работников в общей численности составляет менее 50%. В июле в учреждении начинается период отпусков. Необходимо ли проиндексировать средний заработок работников?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Средний заработок работников тех структурных подразделений, где повышены оклады всем, необходимо проиндексировать. Средний заработок сотрудников остальных структурных подразделений индексации не подлежит. Обоснование вывода: Порядок исчисления среднего...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Какими бухгалтерскими записями следует отразить начисление штрафных санкций, в том числе и в случае добровольного возмещения работником расхода на оплату штрафа по коду вида финансового обеспечения (деятельности) "2" за непредставление сведений по форме СЗВ-М о застрахованных лицах в установленные сроки? Включаются ли в доход средства, возмещенные работником, при обложении налогом на прибыль?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Начисление штрафных санкций за непредставление отчетности по форме СЗВ-М может быть отражено с использованием счета 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет". В свою очередь, начисление доходов в сумме компенсации работником расходов отражается...

Малый бизнес

• ИП (ЕНВД) оказывает автотранспортные услуги. 26 октября 2016 года ИП подал уведомление в налоговый орган о снятии с учета в связи со сменой прописки. В заявлении код причины был указан "4 - иное". В новый налоговый орган того же муниципального образования (г. Нижний Новгород) ИП было подано заявление о постановке на учет ИП в качестве налогоплательщика ЕНВД и получено соответствующее уведомление. Впоследствии в данном налоговом органе принимали налоговые декларации по ЕНВД за IV квартал 2016 года и последующие периоды. В настоящий момент налоговый орган отказывается выдавать уведомление о снятии с учета ИП в письменном виде, утверждая, что в заявлении не корректно указана причина снятия. Какие последствия возможны в данной ситуации? Возможно ли привлечение ИП к ответственности в данной ситуации?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Если предприниматель в рассматриваемой ситуации не представил в налоговый орган по прежнему месту жительства налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2016 года, он может быть привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 119 НК РФ. Кроме того,...