ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 12 мая 2017

Электронный Экспресс включен в реестр операторов фискальных данных.

• Постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 г. N 546 "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"
  Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: что нового?
  Скорректированы Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
  Установлен упрощенный порядок подтверждения периодов ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, трудоспособными лицами, которым производились (производятся) ежемесячные компенсационные и (или) ежемесячные выплаты.
  Эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения вносятся по решению органа, отвечающего за пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход, на основании данных, имеющихся в распоряжении этого органа.
  Установлены особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов уплаты страховых взносов физлицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, за себя или за другое физлицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем.
  Данные периоды подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми территориальными органами ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами (их заверенными копиями), подтверждающими периоды работы за границей.
  Также установлены особенности включения в страховой стаж и подтверждения периодов, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).
  Данные периоды подтверждаются постановлением суда о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности.
   
• Приказ Фонда социального страхования РФ от 25 января 2017 г. N 11 "Об утверждении формы акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и требований к составлению акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
  Как составляется акт проверки выполнения банком обязанностей, предусмотренных Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний?
  Утверждена форма акта проверки выполнения банком (иной кредитной организацией) обязанностей, предусмотренных Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
  Речь идет о соблюдении сроков сообщения сведений об открытии, закрытии или изменении реквизитов счета страхователей, сроков исполнения поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, а также поручения страховщика на списание и перечисление, сроков представления справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на них, выписок по операциям на счетах страхователей.
  Приводятся требования к составлению акта проверки.
  Акт состоит из 3 частей: вводной, описательной и итоговой.
  Вводная часть представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом банке. В описательной части должно быть указано, выявлены или нет нарушения законодательства. Итоговая часть должна содержать выводы проверяющих о наличии в действиях банка признаков нарушения законодательства.
  Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых остается на хранении в территориальном органе страховщика, другой передается уполномоченным лицам проверяемого банка.
  Акт подписывается лицами, проводившими проверку, и уполномоченными лицами проверяемого банка. Об отказе подписать акт делается соответствующая запись.
  При наличии возражений или замечаний по акту уполномоченные лица проверяемого банка делают об этом оговорку перед своей подписью и представляют письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46649.
   
• Приказ Минфина России от 9 марта 2017 г. N 33н "Об определении видов аудиторских услуг, в том числе перечня сопутствующих аудиту услуг"
  Аудит и сопутствующие услуги: перечень.
  Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы (ИП, занимающиеся аудитом) не вправе вести какую-либо иную предпринимательскую деятельность, кроме проведения аудита и оказания отдельных услуг, предусмотренных специальным законом об аудиторской деятельности (N 307-ФЗ).
  Определено, какие услуги относятся к аудиту, а какие считаются сопутствующими ему.
  Так, в числе последних - компиляция информации, обзорная проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности, ее части, отчетности, содержащей финансовую информацию, систематизированную по специальным правилам, исследование предмета задания заказчика посредством выполнения согласованных с ним и (или) иным лицом процедур.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46643.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 марта 2017 г. N 249н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
  Обновлен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно пенсионерам-северянам.
  Утвержден новый Административный регламент по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории России и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
  Госуслугу оказывает ПФР. Заявители могут обращаться за ее получением лично или через представителя.
  Срок оказания госуслуги остался прежним. Компенсация в виде предоставления проездных документов производится в срок, не превышающий 10 дней с момента подачи заявления с приложением всех необходимых документов. Фактически произведенные расходы возмещаются в период, в течение которого производится доставка пенсии.
  Предусмотрена публикация информации об оказании госуслуги, сообщаются номера телефонов для справок и консультаций на сайте ПФР и его территориальных органов.
  Прежний регламент признан утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46645.
   
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 марта 2017 г. N 288н "Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)"
  ФСС России утверждены новые правила приема формы 4-ФСС.
  Обновлен Административный регламент ФСС России по приему расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).
  Уточнен круг заявителей (объединены в одну группу ИП и иные физлица, нанимающие лиц, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний).
  Предусмотрена возможность подачи расчета через МФЦ. Пересмотрено содержание административных процедур.
  Прежний административный регламент (с учетом изменений) признан утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2017 г. Регистрационный № 46653.
   

Бухучет и отчетность

• Организации принадлежат исключительные права на программу для ЭВМ (далее - программа). Программу планируется использовать в деятельности организации путем предоставления за плату сторонним лицам прав на её использование по лицензии. Программа создана сотрудниками параллельно с выполнением других служебных обязанностей, все затраты (зарплата, страховые взносы, амортизация, материальные расходы и др.) учтены в текущих расходах организации. Единственная сумма, которую можно связать с созданием программы, - госпошлина за государственную регистрацию программы. Организация находится на УСН с объектом налогообложения "доходы". Каков в данном случае способ формирования первоначальной стоимости нематериального актива в виде компьютерной программы в бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации в первоначальную стоимость программы должны быть включены затраты на ее государственную регистрацию (госпошлина), а также, возможно, другие прямые затраты на разработку программы, если такие будут выявлены Организацией. Обоснование...

Налоги и налогообложение

• В бухгалтерском и налоговом учете создается резерв по сомнительным долгам. Можно ли безнадежные долги не списывать за счет резерва, а продолжать учитывать их в составе задолженности? Обязана ли организация списывать безнадежные долги за счет созданного резерва?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Прямая обязанность на списание безнадежных долгов бухгалтерским и налоговым законодательством не установлена. При этом учет в составе дебиторской задолженности сумм безнадежных долгов, нереальных к взысканию, приводит к искажению достоверного представления...

Гражданское право

• Возможно ли проведение гражданами фото-, аудио-, видеосъемок на территории территориальных подразделений Пенсионного фонда РФ, осуществляющих прием населения? Существует ли в действующем законодательстве Российской Федерации запрет на указанные действия граждан? Правомерно ли размещение на информационных стендах организации информации, запрещающей фото-, аудио- и видеосъемку?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Действующее законодательство не содержит запрета на ведение аудио-, фото- видеофиксации процедуры приема граждан, обращающихся в территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ по вопросам, отнесенным к их компетенции.Обоснование вывода: В соответствии...

Трудовое право

• В Обществе работает сотрудник на должности "главный инженер проекта" проектного отдела (руководитель проектного отдела), в должностные обязанности которого входит подготовка проектной документации по строительству. Общий трудовой стаж названного сотрудника по профессии (специальности) в области строительства составляет менее 10 лет. Федеральным законом РФ от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вносятся изменения в Градостроительный кодекс РФ, а именно, последний будет дополнен ст. 55.5-1, которая вступит в силу с 01.07.2017. В случае невключения саморегулируемой организацией работника в национальный реестр специалистов ввиду отсутствия общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет (пп. 3 п. 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ), имеет ли право работник продолжать занимать должность главного инженера проекта? Если работник не имеет право продолжать работать на указанной должности, то какие действия должен совершить работодатель в данном случае?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: С 01.07.2017 работник не вправе выполнять работы по подготовке проектной документации по договорам, заключенным с лицами, указанными в части 4 ст. 48 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ), без включения его в национальный...

Госзакупки

• Каким образом федеральному бюджетному учреждению необходимо отразить в плане-графике экономию, образовавшуюся в результате снижения начальной максимальной цены контракта по результатам проведения закупочных процедур, если добавление в план-график новой строки (закупка на сумму образовавшейся экономии) приведет к тому, что общая сумма начальной максимальной цены контракта превысит лимиты?
• В соответствии с ч. 13 ст. 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) план-график закупок (далее также - план-график) подлежит изменению заказчиком в случае внесения...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В бюджетном учреждении заключен договор на поставку электроэнергии, условиями которого предусмотрено выставление пеней за просрочку оплаты. Оплата по договору осуществляется по КФО "4". В результате просрочки оплаты по договору бюджетному учреждению выставили счет на оплату пеней. На какую статью (подстатью) КОСГУ отнести уплату пеней по данному договору? На основании каких документов следует осуществить уплату пеней?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Уплата пеней по договору за просрочку платежа подлежит отражению по коду видов расходов 853 "Уплата иных платежей" и статье 290 "Прочие расходы" КОСГУ. Оплата пеней может быть осуществлена на основании представленных контрагентом документов, подтверждающих...