ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 13 марта 2017

• Постановление Правительства РФ от 2 марта 2017 г. N 245 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806"
  Дополнены правила применения риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов госконтроля (надзора).
  Скорректировано постановление Правительства России о применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).
  Существенно дополнен перечень видов госконтроля, осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода. В него включены в т. ч. контроль (надзор) в сфере миграции, в области безопасности дорожного движения, экологический (в отдельных сферах), земельный, ветеринарный, транспортный, жилищный надзор и др.
  Федеральным органам исполнительной власти относительно включенных в перечень видов контроля поручено внести до 15 мая 2017 г. в установленном порядке в Правительство РФ проекты актов об утверждении критериев отнесения деятельности юрлиц и ИП и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.
   
• Постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. N 252 "О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации"
  Туристам предписано заранее информировать МЧС России о путешествиях по труднодоступной местности.
  Организации и ИП, оказывающие услуги в сфере активного туризма на территории России, туристы и туристские группы (в т. ч. состоящие из несовершеннолетних участников), а также туристы с несовершеннолетними детьми, самостоятельно путешествующие по территории России, должны не позднее чем за 10 рабочих дней до начала путешествия информировать территориальный орган МЧС России по соответствующему региону.
  Речь идет о маршрутах по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
   
• Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 10 ноября 2016 г. N3985 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом"
  Новый порядок лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов.
  Представлен новый Административный регламент Минпромторга России по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в т. ч. патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, по применению последних в соответствии с техрегламентом.
  Как и ранее, очерчен круг соискателей лицензии, лицензиатов. Определен перечень конкретных административных процедур, раскрыто их содержание.
  Решение о предоставлении лицензии (об отказе в этом) принимается максимум за 45 рабочих дней с даты приема заявления и необходимых документов. Максимальный срок вручения лицензии - 3 рабочих дня. Перечислены основания для переоформления документа.
  Предусмотрено получение отдельных материалов в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Урегулированы вопросы регистрации запроса об оказании госуслуги в электронной форме. Закреплены положения об обеспечении доступа к госуслуге инвалидам.
  За предоставление лицензии уплачивается госпошлина в сумме 7 500 руб. (ранее - 6 000 руб.).
  Обновлен порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, его должностных лиц. Так, предусмотрена возможность подавать жалобу в электронном виде.
  Прежний административный регламент признан утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 марта 2017 г. Регистрационный № 45870.
   
• Информация Банка России от 13 марта 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации "Торговый Городской Банк" лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  У АО БАНК "ТГБ" отозвали лицензию на осуществление банковских операций.
  С 13 марта 2017 г. у АО БАНК "ТГБ" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
  Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. Адекватная оценка принимаемых рисков выявила наличие в деятельности кредитной организации оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). Кроме того, кредитная организация допускала случаи несвоевременного исполнения обязательств перед кредиторами. Руководство и собственники АО БАНК "ТГБ" не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
  В сложившихся обстоятельствах Банком России принято решение о выводе кредитной организации с рынка банковских услуг. Назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
  Банк участвует в системе страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем.
  По величине активов АО БАНК "ТГБ" на 1 февраля 2017 г. занимало 231 место в банковской системе России.
   
• Информация Банка России от 13 марта 2017 г. "Об отзыве у кредитной организации Банк Экономический Союз лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"
  Банк Экономический Союз лишен лицензии.
  Пресс-служба Банка России сообщает, что с 13 марта 2017 г. отозвана лицензия на банковские операции у кредитной организации АО Банк Экономический Союз (г. Москва).
  Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности, неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. При неудовлетворительном качестве активов банк неадекватно оценивал принятые риски. Кроме того, он был вовлечен в проведение транзитных операций, а также сомнительных операций, связанных с выводом денежных средств за рубеж.
  В банк назначена временная администрация. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
  Банк Экономический Союз - участник системы страхования вкладов населения. Вкладчикам, в том числе ИП, полагается страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
  По величине активов банк на 1 февраля 2017 г. занимал 367-е место в банковской системе страны.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 7 февраля 2017 г. N 36 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 120 "Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом"
  На ж/д транспорте введены в обращение двухслойные слипы бланков проездных документов АСУ "Экспресс".
  Скорректированы формы документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению ж/д транспортом. Речь идет о документах, которые оформляются с помощью автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками - АСУ "Экспресс". Так, наряду с двуслойными слипами будут использоваться двухслойные. Приведена их форма.
  Как и в трехслойном слипе, в новом документе первый слой представляет собой собственно проездной документ, который после оформления отдается на руки пассажиру для осуществления поездки. Второй слой является купоном кассира, который после оформления остается в кассе. В отличие от трехслойного типа в двуслойном отсутствует контрольный купон.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 марта 2017 г. Регистрационный № 45883.
   
• Проект федерального закона N 120505-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице Российской Федерации - городе федерального значения Москве"
  
   

Бухучет и отчетность

• В организации проводилась выездная налоговая проверка за 2013-2014 годы. По нескольким объектам основных средств, по мнению налогового органа, в организации занижены сроки полезного использования основных средств (у организации - 36 мес., сотрудники налогового органа требуют 120 мес.). Начислены недоимка по налогу на прибыль и налогу на имущество, пени и штрафы. Например, амортизационные отчисления завышены на 500 000 руб., недоимка по налогу на прибыль составила 100 000 руб., по налогу на имущество - 5000 руб., пени и штрафы - 100 000 руб. (цифры - условные). Указанная ошибка не является существенной. Как произвести эти исправления в бухгалтерском учете (проводки), чтобы исправить величину амортизации с начала ввода объекта в эксплуатацию?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В рассматриваемой ситуации организация, исправляя несущественную ошибку прошлых периодов в уменьшение величины амортизации, вносит бухгалтерские записи в корреспонденции со счетом прочих доходов и расходов. Доначисление налогов, взыскание пеней и штрафов,...

Налоги и налогообложение

• В ООО (общий режим налогообложения) имеются три участника - физических лица. Каждый из двух участников - физических лиц приобрел половину своей доли в уставном капитале в июле 2010 года в порядке наследования, другую половину (24% уставного капитала) - около года назад по договору дарения. Двое из этих участников периодически брали в ООО беспроцентные займы. На сегодняшний день наступил момент возврата займа от учредителей обществу. Учредитель предлагает в счет погашения передать обществу свои доли. Возможно ли это? Если да, то каким документом это можно оформить? Какие налоги должны заплатить общество и учредитель?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Приобретение обществом с ограниченной ответственностью у своего участника доли в уставном капитале возможно только по основаниям, предусмотренным законом. В частности, общество приобретает долю участника, вышедшего из общества (если возможность такого...

Гражданское право

• В уставе сельскохозяйственного производственного кооператива указано место нахождения организации, содержащее наименование области, района и села. Положений об указании полного адреса устав кооператива не содержит. Правовым актом муниципального органа в границах села были присвоены наименования улицам и осуществлена нумерация домов. Необходимо ли внести соответствующие изменения в учредительные документы, а также внести сведения об изменении адреса организации в ЕГРЮЛ?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В данном случае кооператив не обязан вносить изменения в свой устав. При этом следует внести изменения в сведения об адресе кооператива в ЕГРЮЛ. Обоснование вывода: Прежде всего отметим, что с 1 сентября 2014 г. Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ...

Трудовое право

• В связи со сложной экономической ситуацией организация решила сократить рабочий день в пятницу на 2 часа. Зарплата сотрудников уменьшится пропорционально. Как правильно оформить данное изменение? Нужно ли согласие сотрудников? Можно ли обойтись без него? Нужно ли вносить изменение в штатное расписание?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: По нашему мнению, в рассматриваемом случае установление работникам режима неполного рабочего времени возможно только на основании письменного соглашения сторон трудового договора. Работодатель не обязан вносить изменения в штатное расписание организации...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Организация является федеральным государственным бюджетным научным учреждением. В государственном задании предусмотрены: 1) выполнение работы - проведение фундаментальных научных исследований; 2) оказание услуги - реализация образовательных программ высшего образования. Кроме того, учреждение в соответствии с уставом осуществляет следующие виды деятельности, не являющиеся основными: - оказание консультационных, экспертных и иных услуг, внедрение результатов научно-исследовательских работ в сельскохозяйственное производство в целях повышения его эффективности; - производство и реализация семян, товарной продукции сельскохозяйственных культур и продуктов их переработки; - услуги, связанные с производством сельскохозяйственных культур; - использование принадлежащих учреждению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и распоряжение ими в соответствии с законодательством Российской Федерации; - предоставление услуг базы отдыха; - предоставление в установленном порядке в аренду временно не используемого имущества, в том числе недвижимого; - редакционно-издательская деятельность; - передача электроэнергии. Данные виды деятельности осуществляются учреждением в рамках приносящей доход деятельности. Каков порядок указания в 1-4 разрядах номера счета бухгалтерского учета в отношении указанных видов деятельности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Виды деятельности, не отнесенные к основным, прежде всего, призваны обеспечивать полноценное выполнение основной функции учреждения в соответствии с заданными целями и, соответственно, не могут быть отражены по разделам (подразделам) бюджетной классификации,...

Малый бизнес

• ИП осуществляет услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ. ИП заключает договоры с различными заказчиками (организациями, физическими лицами), в соответствии с которыми ИП сначала изготавливает, а потом осуществляет монтаж дверей и окон (взамен старых) из ПВХ. Возможно ли применение ИП патентной системы налогообложения по указанному виду деятельности?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: ИП вправе применять патентную систему налогообложения в том случае, когда деятельность по оказанию услуг по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ является предметом самостоятельного договора с заказчиком. Если...