ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 23 декабря 2016

• Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. N 1403 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
  Утверждена программа бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2017-2019 гг.
  Принята программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. По сравнению с программой на 2016 г. она содержит ряд новых положений.
  Расширен перечень мероприятий, финансируемых за счет ассигнований федерального бюджета. В него включена закупка антивирусных лекарственных препаратов из числа ЖНВЛП для лечения лиц, инфицированных ВИЧ, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, а также антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов из числа ЖНВЛП для лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
  Предусмотрен новый способ оплаты медпомощи, оказываемой в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
  Оптимизированы нормативы объема медпомощи на 1 жителя. Средние нормативы финансовых затрат по видам и условиям оказания медпомощи проиндексированы на 4% по сравнению с 2016 г.
  Уточнены критерии доступности и качества медицинской помощи.
   
• Приказ Минтруда России от 01 ноября 2016 г. N 600Н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
  Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по пенсионному гособеспечению: регламент ПФР.
  Утвержден Административный регламент ПФР по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
  При предоставлении госуслуги осуществляется выполнение административных процедур, направленных на реализацию прав граждан в соответствии с поданными ими заявлениями. Это заявления о доставке пенсии; об изменении персональных данных; о запросе выплатного дела; о выдаче справки о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером; о восстановлении выплаты пенсии; о возобновлении выплаты пенсии; о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии; о выплате начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью; о перечислении пенсии в полном объеме или в определенной части этой пенсии в счет установленной платы за предоставляемые соцуслуги в стационарной форме соцобслуживания; о прекращении выплаты пенсии; об отказе от получения назначенной пенсии; о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности; о подтверждении места фактического проживания гражданина; о выплате накопительной пенсии.
  Так, внесение информации в выплатное дело гражданина в соответствии с заявлением о доставке пенсии, заявлением об изменении персональных данных осуществляется не позднее чем через 3 рабочих дня.
  Заявление о возобновлении, восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней.
  Справка о суммах пенсии, не полученных при жизни пенсионером, выдается территориальным органом ПФР в течение 3 рабочих дней.
  Положения регламента, относящиеся к выплате пенсии, в равной степени применяются к перечислению фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом ее повышения), доли страховой пенсии по старости.
  Приказ об утверждении Административного регламента ПФР по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению признан утратившим силу.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2016 г. Регистрационный № 44846.
   
• Информация Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2016 г. "О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 января 2017 г."
  Ставки пошлин на нефть и отдельные товары из нее на январь 2017 г.
  Определены ставки вывозных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее на январь 2017 г.
  При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. По результатам мониторинга за период с 15 ноября по 14 декабря 2016 г. она составила 349,1 долл. США за тонну.
  Ставка пошлины на сырую нефть снижена до 79,1 долл. США за тонну (в декабре – 90,4). Льготная ставка остается на нулевом уровне. Ставка на сверхвязкую нефть поднялась до 12 долл. США (в декабре – 10,9).
  Ставка на легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, смазочные масла, дизельное топливо снижена с 36,1 до 23,7 долл. США.
  Ставка на мазут, отработанные нефтепродукты, вазелин и парафин (кроме сырых и прочих), нефтяной битум поднялась с 74,1 до 79,1 долл. США.
  Для нефтяного кальцинированного кокса сохраняется нулевая ставка. Для некальцинированного кокса, а также тримеров и тетрамеров пропилена ставка снижена до 5,1 долл. США (вместо 5,8).
  Для товарных бензинов ставка составляет 23,7 долл. США (против прежних 55,1), для прямогонного – 43,5 долл. США (в декабре – 64,1).
  На сжиженные углеводородные газы, этан, бутан и изобутан сохраняется нулевая ставка.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 111 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении волокон искусственных вискозных"
  Снижена до нуля ставка импортной пошлины на искусственные вискозные волокна.
  На искусственные вискозные волокна (код ТН ВЭД ЕАЭС 5504 10 000 0) ставка ввозной таможенной пошлины снижена с 5% до 0% от таможенной стоимости.
  Нулевая ставка будет действовать по 31 декабря 2019 г. включительно.
  Соответствующие поправки внесены в ЕТТ ЕАЭС.
  Решение вступает в силу со 2 января 2017 г.
   
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 112 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов пюре из фруктов"
  На два года установлена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении отдельных пюре из фруктов.
  В ЕТН ВЭД ЕАЭС включены новые позиции 2007 99 500 3 – абрикосовое пюре, 2007 99 500 4 – грушевое пюре, 2007 99 500 5 – персиковое пюре, 2007 99 500 7 – прочие. В отношении них на 2017-2018 гг. установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины. Они заменили собой исключенную позицию 2007 99 500 2 (пюре прочие в первичных упаковках нетто-массой 40 кг или более).
  Соответствующие изменения включены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки пошлины принимается Советом ЕЭК.
  Решение вступает в силу со 2 января 2017 г.

Бухучет и отчетность

• ООО является заказчиком-застройщиком строительства жилого дома, функции генерального подрядчика не выполняет. Строительство объекта ведется с 2015 года. Срок окончания строительства жилого дома и сдача его в эксплуатацию планируются в IV квартале 2016 года. Реализация объекта осуществляется путем привлечения участников по договорам долевого участия. Оставшуюся часть квартир планируется реализовать после ввода объекта в эксплуатацию и регистрации права собственности путем заключения договоров купли-продажи. Согласно действующему законодательству (ст. 755 ГК РФ) срок гарантийных обязательств застройщика составляет не менее 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию. Затраты на строительство учитываются на счете 08. Имеет ли право заказчик-застройщик создавать в бухгалтерском учете резерв на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание в случае передачи квартир дольщикам и покупателям по договорам купли-продажи? Как отразить создание резерва на предстоящие расходы по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию в случае возможности его создания?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Расходы, производимые после получения разрешения на ввод в эксплуатацию по мере передачи квартир покупателям по договорам купли-продажи могут быть признаны в составе оценочных обязательств. По аналогичным расходам, производимым при передаче квартир...

Налоги и налогообложение

• Обязана ли организация представлять документы по требованию в соответствии со ст. 93.1 НК РФ, если были запрошены конкретные договоры (указаны номер и дата) с ООО "С", карточки бухгалтерских счетов за 3 года по ООО "С"; указано, что документы затребованы "в связи с истребованием документов (информации) или информации по сделке у контрагента проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу, или у налогоплательщика при проведении выездной проверки" (при этом ООО "С" ликвидировано)?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Требование налогового органа не является правомерным, однако данную точку зрения организации, вероятнее всего, придется отстаивать в суде. Окончательное решение будет принято судом с учетом всех обстоятельств дела. Обоснование позиции: В соответствии...

Гражданское право

• Предусмотрен ли штраф за стоянку автомобиля с включенным двигателем во дворе дома? Если да, то каков его размер?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, подобный запрет распространяется также и на дворовые территории. Водители, допускающие стоянку автомобиля с работающим двигателем на придомовой территории, подлежат...

Трудовое право

• У работника, работающего по графику сменности, 21.11.2016 стояла дневная смена с 08.00 часов до 20.00 часов. График сменности утвержден руководителем, доведен для ознакомления до работников отделения. В соответствии с графиком 21.11.2016 работник должен был находиться на рабочем месте в стационарном отделении, но фактически он находился на учебе по охране труда по другому адресу. На учебу по охране труда работник направлен другой организацией, в которой он работает по совместительству. О том, что данный работник работает по совместительству, работодатель по основному месту работы не был уведомлен. От работника не поступало заявление о необходимости внесения изменений в график сменности для решения вопроса о его обучении. Работник самостоятельно созвонился с другим работником отделения, у которого в тот день был выходной, договорился, что тот его подменит, и выехал на учебу, в результате чего отсутствовал на рабочем месте в течение всей смены. О том, что работник не вышел на смену и за него работает другой работник, работодателя в известность не поставил. О данном факте работодателю стало известно случайно, так как директор учреждения и инженер по охране труда также проходили обучение на данных курсах. При обращении директора к работнику с вопросом о том, что он делает на обучении, так как его не направляли на учебу, работник ответил, что он находится в отпуске. При перепроверке полученной от работника информации в отделе кадров стало известно, что работник должен находиться на смене. Факт отсутствия работника на рабочем месте зафиксирован актом, 22.11.2016 работнику выдано уведомление о предоставлении объяснения. Объяснение работник предоставил 23.11.2016 и вместе с объяснением представил заявление с просьбой поменяться сменами. Данные документы зарегистрированы в журнале входящей корреспонденции 23.11.2016. Заявление о подмене на 21.11.2016 датировано 21.11.2016, представлено в учреждение 23.11.2016. Кроме того, по данному факту затребовано объяснение и от исполняющего обязанности заведующего отделением. Можно ли признать день отсутствия работника на рабочем месте днем прогула и применить к нему дисциплинарное взыскание в виде увольнения?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Отсутствие работника можно квалифицировать как прогул и применить дисциплинарное взыскание. При применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• В 2012 году казенным учреждением были приобретены 4 диска с резиной (колесо в сборе) общей стоимостью 10 800 руб. (стоимость дисков и резины не разделена). Данные объекты были приняты к учету как материальные запасы и после установки на автомобиль списаны с балансового учета. В период эксплуатации учитывались на забалансовом счете 09. В настоящее время резина пришла в негодность, но диски вполне могут быть использованы и далее (с другой резиной). Каким образом и по какой стоимости отразить в учете диски, если резину необходимо утилизировать?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Если профильной комиссией учреждения принято решение о возможности использования в дальнейшем колесных дисков, входящих в состав списанного комплекта, то Актом о списании может быть предусмотрено, что в отношении списываемых объектов (колес в сборе) должны...

Малый бизнес

• Индивидуальный предприниматель приобрел товар, приняв по нему НДС к вычету, и передал этот товар в качестве вклада в уставный капитал ООО. У общества возникло право предъявить к вычету сумму НДС, которую обязан восстановить предприниматель. Право на вычет суммы НДС и обязанность восстановить налог возникли в одном налоговом периоде. Возможно ли заключить соглашение, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель освобождается от обязанности уплатить в бюджет восстановленный НДС, а общество не уменьшает свою налоговую обязанность путем применения вычета по НДС в сумме восстановленного налога?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Обязанность индивидуального предпринимателя по восстановлению НДС в связи с передачей товара в качестве вклада в уставный капитал и уплате восстановленного налога (в составе общей суммы исчисленного к уплате НДС) не может быть прекращена заключением упомянутого...