- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. N 80 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54"
Скорректирован порядок проведения государственного строительного надзора. Внесены изменения в положение о государственном строительном надзоре в России. Установлено, что госнадзор не осуществляется при капитальном ремонте объектов. Срок надзора за строительством, реконструкцией, осуществляемыми на территории г. Москвы, в части уникальных объектов продлен с 1 января 2011 г. до 1 января 2013 г. Надзор за юрлицами и ИП регулируется Законом о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Градостроительным кодексом РФ. Федеральные органы власти осуществляют федеральный государственный надзор, органы власти субъектов Федерации - региональный. Уточнено, какие требования необходимо соблюдать при реконструкции объектов. - Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. N 74 "Об установлении ставки вывозной таможенной пошлины на никель нелегированный, вывозимый за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
С марта экспорт нелегированного никеля подешевеет. С 5 марта 2012 г. ставка экспортной пошлины на никель нелегированный (код ТН ВЭД ТС 7502 10 000 0), вывозимый за пределы ТС, понижается с 2 117,8 до 1 245,5 долл. США за тонну. Напомним, что с 28 мая 2011 г. экспортная пошлина на указанный товар определяется исходя из средней цены на него на Лондонской бирже металлов. Мониторинг цен ежеквартально проводит Минэкономразвития России. Ставка пошлины вводится в действие с 5-го числа 3-го календарного месяца, следующего за окончанием периода мониторинга. Постановление вступает в силу с 5 марта 2012 г. - Постановление Правительства РФ от 31 января 2012 г. N 69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров"
Тушение пожаров: новые правила лицензирования. Установлен новый порядок лицензирования деятельности по тушению пожаров. В части тушения пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры лицензирующим органом выступает МЧС России. Разрешение на деятельность по тушению лесных пожаров выдает Рослесхоз. Закреплен перечень лицензионных требований к штату работников, их квалификации, к зданиям, оборудованию и технике соискателя (лицензиата) и пр. Приведен список документов, необходимых для получения лицензии. Чтобы осуществлять деятельность по новому адресу, лицензию нужно переоформить. Это необходимо и в случае, если планируется выполнять иные виды работ. Информация из реестра лицензий (в частности, о предоставлении, переоформлении и аннулировании разрешений) размещается в официальных электронных или печатных СМИ ведомства, а также на информационных стендах в его помещениях. За предоставление и переоформление лицензии, выдачу ее дубликата уплачивается госпошлина. Лицензионный контроль ведется в соответствии с Законом о защите прав организаций и предпринимателей при проведении проверок. Прежний порядок лицензирования утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 28 января 2012 г. N 44 "О порядке участия членов Правительства Российской Федерации и государственных гражданских служащих в высших органах управления государственных корпораций и государственных компаний"
Участие членов Правительства РФ и госслужащих в высших органах управления государственных корпораций и компаний: правила. Определен порядок участия членов Правительства РФ и госслужащих в высших органах управления госкорпораций и госкомпаний. Права (обязанности) необходимо осуществлять (исполнять) добросовестно и разумно. Голосовать по рассматриваемым вопросам следует, руководствуясь в т. ч. поручениями и указаниями Президента РФ и поручениями Правительства РФ. Кроме того, необходимо ежегодно не позднее 1 мая представлять в Правительство РФ и Минэкономразвития России отчет об участии в названных органах. Его форму утвердит Министерство в 3-месячный срок. Названным лицам дано право выносить на рассмотрение названных органов вопросы, отнесенные к их компетенции, в т. ч. в целях исполнения вышеуказанных поручений и указаний. Использовать полученную информацию о деятельности государственных корпораций и компаний в личных интересах, а также в интересах третьих лиц нельзя. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 39 "О приостановлении действия некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования"
До конца 2013 г. не действуют некоторые постановления Правительства РФ, касающиеся низковольтного оборудования. С 31 декабря 2010 г. по 1 января 2014 г. было приостановлено действие техрегламента о безопасности низковольтного оборудования. До этой же даты приостановлено действие ряда постановлений Правительства РФ. Так, речь идет о том, где определен порядок обязательного подтверждения соответствия низковольтного оборудования требованиям названного регламента в форме принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации (постановление от 27 декабря 2010 г. N 1157). Это также касается перечней низковольтного оборудования, относящегося к 1-3 группам риска (постановление от 29 июля 2010 г. N 582), а также списка такого оборудования, подлежащего обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность его отчуждения или использования по назначению в России (постановление от 2 августа 2010 г. N 594). Кроме того, до конца 2013 г. не действуют единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и той, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (постановление от 1 декабря 2009 г. N 982). - Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации"
ПФР разрешили инвестировать пенсионные накопления только в рублевые активы? Установлены новые правила инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступающих в ПФР. Перечень активов для инвестирования ограничен государственными ценными бумагами и банковскими депозитами, номинированными исключительно в рублях. Следует отметить, что закон разрешает размещать средства в названные активы в любой валюте, включая иностранную. Рублевые госбумаги должны соответствовать одному из следующих условий: не обращаться на вторичном рынке либо иметь срок погашения не позже 365 календарных дней на дату их приобретения ПФР. Как и ранее, ПФР вправе переводить активы из одного инвестиционного портфеля в другой. Госбумаги могут приобретаться не только через правительственного агента, но и через отобранных по конкурсу. Это касается и привлечения депозитариев. Требования к кредитным организациям, на депозитах которых могут размещаться пенсионные накопления, не изменились. Банки должны входить в специальный перечень, формируемый ФСФР России и публикуемый на официальном интернет-сайте. Регламентирован порядок отбора банков для размещения пенсионных накоплений и заключения с ними договоров депозита. Предварительно кредитные организации подписывают с ПФР соглашения о размещении средств страховых взносов. Они заключаются на 1 год. Заявки отбираются в электронной форме с установлением процентной ставки отсечения. Договоры депозита подписываются с банками, предложившими ставки не ниже установленной. Для каждой кредитной организации определяется лимит на размещение средств страховых взносов. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 36 "Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена"
ЕГЭ и прием граждан в вузы/ссузы: федеральная информационная система. Установлено, как формируется и ведется федеральная информационная система обеспечения проведения ЕГЭ и приема граждан в ссузы и вузы. Организация данного процесса возложена на Рособрнадзор. По его решению к эксплуатации системы привлекаются подведомственные учреждения. В систему вносятся сведения о выпускниках школ (ФИО, реквизиты паспорта, профильные предметы и пр.), об участниках ЕГЭ, о расписании, пунктах проведения и результатах экзамена, о поданных апелляциях. В ней также содержатся тестовые задания, штрихкоды, номера и варианты контрольных измерительных материалов, контрольные цифры и правила приема в вузы и ссузы, целевые квоты, количество мест для платного обучения, результаты вступительных испытаний, информация о зачислении и др. Согласие на обработку персональных данных не требуется. Сведения вносятся в систему уполномоченными региональными органами, Рособрнадзором, учредителями российских школ за рубежом, вузами и ссузами. Они проводят мониторинг полноты, достоверности и актуальности подключаемых данных. Ответственным лицам и тем, кто имеют доступ к сведениям, выдаются средства электронной подписи. Определены сроки внесения сведений. Последние хранятся в системе 10 лет. Установлены меры по их защите. Также закреплен порядок формирования и ведения региональных информационных систем обеспечения проведения ЕГЭ. - Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. N 35 "О внесении изменений в Положение о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации"
МСФО, введенные в действие в нашей стране, размещаются на сайте Минфина России. Уточняется, как в России публикуются Международные стандарты финансовой отчетности и их Разъяснения. Официальным опубликованием документа международных стандартов считается его первое размещение в печатном издании, определяемом Минфином России, или на официальном сайте Министерства. Ранее предусматривалось, что документ международных стандартов публикуется в указанном печатном издании и размещается на сайте Минфина России. Министерство размещает (опубликовывает) на своем сайте в т. ч. документы международных стандартов, введенные в действие в России. Ранее - только информацию о таких документах, находящихся в процессе признания, и сведения об этапе признания. - Постановление Правительства РФ от 26 января 2012 г. N 32 "Об определении Правил декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС"
Как декларируют некоторые категории товаров, ввозимых в Россию из стран ТС? Утверждены правила декларирования таможенным органам отдельных категорий товаров, ввозимых в Россию с территорий государств-членов ТC в рамках ЕврАзЭС. Товары декларируются в следующих случаях. В частности, если при выпуске для внутреннего потребления на территории ТС к ним применялись ставки ввозных таможенных пошлин ниже установленных в России. Если на территории государства ТС при ввозе товаров из стран, не являющихся членами ТС, были предоставлены льготы по уплате ввозных пошлин. Декларанту либо таможенному представителю необходимо подать заявление в произвольной форме в 2 экземплярах. В нем указываются наименование налогового органа, сведения о заявителе, получателе и отправителе, информация о каждом товаре. Определен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. Документы предоставляются в налоговый орган в течение 5 дней со дня ввоза товаров в Россию. Суммы ввозных таможенных, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин уплачиваются (доплачиваются) заявителем с применением таможенного приходного ордера. Установлен соответствующий порядок. Заявление могут вернуть, если оно подано не в тот орган, неуполномоченным лицом, не указаны все необходимые сведения. Заявитель вправе подать новое в течение 5 дней с момента возврата. Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования. - Приказ Министерства образования и науки РФ от 12 декабря 2011 г. N 2817 "Об утверждении Положения о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук"
Защита диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук: как действует диссертационный совет? Определено, как формируется совет по защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук, организуется его работа. Также установлены права и обязанности учреждения, на базе которого он создается. Диссовет, в частности, определяет соответствие представленных диссертаций установленным критериям; присуждает ученые степени кандидата и доктора наук, принимает решение об их лишении (восстановлении). Он создается по разрешению Минобрнауки России на базе известных своими достижениями в соответствующей отрасли знаний образовательных учреждений высшего, дополнительного профобразования и научных организаций на основании их ходатайств и заключений Высшей аттестационной комиссии. При этом учитываются рекомендации госакадемий наук, ведущих вузов и научных организаций. Диссовет создается для рассмотрения диссертаций на соискание ученой степени не более чем по 3 специальностям научных работников. Общее количество его членов - не менее 19. В состав должны входить не менее 7 докторов наук по каждой отрасли науки каждой специальности научных работников, по которой совет вправе принимать к защите диссертации. Для повышения независимости и объективности аттестации научных и научно-педагогических работников создаются объединенные диссертационные советы. Регламентирована процедура предварительного рассмотрения и защиты диссертации. Так, диссертация на соискание ученой степени кандидата наук принимается к защите в течение 2, а доктора наук - 4 месяцев со дня подачи соискателем всех необходимых документов. В эти же сроки соискателю направляется мотивированное заключение об отказе в приеме работы к защите. Заседание диссертационного совета правомочно, если в его работе принимает участие не менее 2/3 членов списочного состава. Решение о присуждении ученой степени считается положительным, когда за него проголосовало не менее 2/3 участвовавших в заседании членов. Ранее действовавшее положение о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций признано утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г. Регистрационный № 23080. - Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 октября 2011 г. N 2451 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена"
Обновлены правила проведения ЕГЭ. Заново утвержден Порядок проведения ЕГЭ. Экзамен могут сдавать 4 категории лиц. Первая - обучающиеся, освоившие основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования и допущенные к государственной (итоговой) аттестации. Вторая - обучающиеся образовательных учреждений начального и среднего профобразования, освоившие федеральный образовательный госстандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ. Третья - выпускники образовательных учреждений прошлых лет, имеющие документ о среднем (полном) общем, начальном или среднем профобразовании (в т. ч. те, у кого срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек). Четвертая - граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств. ЕГЭ проводится по математике, русскому языку, литературе, физике, химии, биологии, географии, истории, обществознанию, иностранным языкам (английскому, французскому, немецкому, испанскому), информатике и информационно-коммуникационным технологиям. Система оценки результатов ЕГЭ устанавливается Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования. Лица, привлекаемые к организации ЕГЭ, а в период его проведения - также те, кто сдавал экзамен, несут ответственность за разглашение сведений, содержащихся в контрольных измерительных материалах. Рособрнадзору поручено организовать техобеспечение организации и проведения экзамена на федеральном уровне, изготовление бланков ЕГЭ и обеспечение ими экзаменационных госкомиссий в регионах. Приказ об утверждении прежнего порядка признан утратившим силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2012 г. Регистрационный № 23065. - Письмо Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2012 г. N ЕД-4-3/1500@ "О применении пункта 9 статьи 346.29 НК РФ"
Магазин переоборудовали в складское помещение: как быть с ЕНВД? Согласно разъяснениям, если магазин переоборудовали в складское помещение, это означает прекращение деятельности в сфере розничной торговли через указанный объект. Если это произошло в феврале, то при исчислении суммы ЕНВД за I квартал по данной торговой точке в налоговой декларации указывается следующее. За февраль отмечается та же величина площади торгового зала магазина, что и за январь. За март в знакоместах по строке 070 ставится прочерк, т. к. розничная торговля через данный объект уже не осуществляется. Значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в приведенном примере за февраль должно определяться с учетом следующего показателя. Он устанавливается муниципалитетом и применяется при расчете налога при осуществлении деятельности неполный календарный месяц. Единое значение коэффициента за налоговый период в этом случае должно определяться как среднеарифметическое его величин за январь и февраль. - Письмо Федеральной налоговой службы от 1 февраля 2012 г. N ЕД-4-3/1495@ "О кодах видов подакцизных товаров в отношении автомобильного бензина и дизельного топлива класса 4, класса 5 при заполнении налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, представляемых по операциям, совершаемым с 01.01.2012"
Какой код автомобильного бензина класса 4 указывать при заполнении декларации по акцизам? ФНС России сообщает следующее. С 1 января 2012 г. изменились ставки акциза на автомобильный бензин и дизельное топливо. Налогообложение данных товаров происходит в зависимости от класса. В частности, отдельно на автомобильный бензин класса 4 и класса 5, аналогично и в отношении дизельного топлива. Налогоплательщики обязаны представить декларации по акцизам в форме, утвержденной приказом ФНС России от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@. Отдельные коды видов в отношении автомобильного бензина и дизельного топлива классов 4 и 5 не предусмотрены. До внесения соответствующих изменений в порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, допускается отражать следующие коды. Автомобильный бензин класса 4 - под кодом 664, класса 5 - 665. Дизельное топливо класса 4 - под кодом 634, класса 5 - 635.
- Информация Банка России от 3 февраля 2012 г. "О ставке рефинансирования и процентных ставках по операциям Банка России"
Ставка рефинансирования пока останется на прежнем уровне. Решено пока не менять ставку рефинансирования и процентные ставки по операциям Банка России. Напомним, что учетная ставка ЦБР с 26 декабря 2011 г. составляет 8%. Данное решение принято на основе оценки инфляционных рисков и рисков замедления экономического роста. В январе 2012 г. годовой темп прироста потребительских цен снизился до 4,1%. Этому способствовал перенос повышения большинства регулируемых цен и тарифов на середину 2012 г. Уровень ставок денежного рынка рассматривается ЦБР как приемлемый на ближайшие месяцы. |