ГАРАНТ. Мониторинг для бухгалтера бюджетной сферы от 5 сентября 2016

Уважаемый коллега! 

В последние недели в систему ГАРАНТ подключено много важных писем Минфина. Специалисты финансового ведомства, в частности, сформулировали три правила составления бухотчетности, анонсировали изменения Инструкции N 174н, разъяснили порядок начисления амортизации по полученным из казны объектам с истекшим сроком использования.

Все подробности можно найти в этой рассылке. Не пропустите!

Владимир Пименов, руководитель направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант"

29 августа - 4 сентября

Минфин напомнил о трех правилах составления бухотчетности
Письмо Минфина России от 27.07.2016 N 02-06-10/43906
Если все показатели отчетной формы не имеют числового значения, эту форму представлять не надо (п. 8 Инструкции N 191н, п. 10 Инструкции N 33н). В дополнение к этой норме специалисты Минфина напомнили от трех основополагающих правилах формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности.
1. Нулевые значения бухгалтерских отчетов нельзя заменять прочерком
Положения Инструкций NN 191н и 33н не допускают замену прочерком числовых показателей, имеющих нулевые значения по состоянию на отчетную дату. Нарушение этого правила может привести к искажению показателей отчетных форм.
Например, в отчетном периоде в рамках деятельности по оказанию платных услуг бюджетное (автономное) учреждение может получить на лицевой счет аванс от контрагента, а затем вернуть его. Если иных операций по оказанию платных услуг в отчетном периоде не было, поступление аванса и его возврат надо отразить в разделе 1 Отчета (ф. 0503737) по коду 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат" одной строкой с указанием значения "0".
2. При отсутствии отдельных показателей формы в соответствующей ячейке надо ставить прочерк
Правило надо применять, когда отсутствуют не все, а только некоторые показатели формы. Так как ноль является значимым числовым показателем, он не может заменить прочерк.
3. Изъятие отдельных строк в формах отчетности недопустимо
В контрольных соотношениях взаимоувязанных показателей форм бухгалтерской (бюджетной) отчетности могут быть задействованы ячейки, не имеющие показателей, либо имеющие нулевые значения. Поэтому исключение строк с такими ячейками может привести к искажению результатов контроля.
В Энциклопедии решений можно прочитать об общих требованиях к составлению бюджетной отчетности и бухотчетности бюджетных (автономных) учреждений

Когда в 5-17 разрядах счета бухучета можно отразить нули?
Письмо Минфина России от 15.07.2016 N 02-07-10/41780
Разъяснен порядок формирования в бюджетных учреждениях 5-17 разрядов некоторых счетов:

Обратите внимание! Подготовлены поправки в Инструкцию N 174н, предусматривающие отражение нулей в 5-17 разрядах счетов 0 100 00 000 "Нефинансовые активы" (кроме 0 106 00 000 , 0 107 00 000, 0 109 00 000) и корреспондирующих с ними счетов 0 401 20 200 В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ. Исключение планируют предусмотреть, в частности, для случая, когда иной порядок установлен условиями предоставления целевых средств.
Уже сейчас бюджетное учреждение в целях управленческого учета вправе задействовать 15-17 разряды номера счета для учета всех НФА (поступивших в текущем году и в прошлые годы). Такое решение надо закрепить в учетной политике.
О том, какие требования по формированию 1-17 разрядов номеров счетов бухгалтерского учета действуют в настоящее время, читайте в Энциклопедии решений

Как провести инвентаризацию при реорганизации учреждения?
Письмо Минфина России от 22.07.2016 N 02-07-10/43062
По мнению специалистов финансового ведомства, инвентаризацию в учреждении, в отношении которого принято решение о реорганизации путем присоединения, должна проводить комиссия этого учреждения. В то же время в таких ситуациях в состав инвентаризационной комиссии можно включить представителей учреждения другой стороны процесса реорганизации.
Как организовать и провести инвентаризацию? Пошаговая инструкция - в Энциклопедии решений

Ответственность налоговых агентов: примеры от налоговой службы
Письмо ФНС России от 09.08.2016 N ГД-4-11/14515
Речь идет об ответственности налоговых агентов, не представивших расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (по форме 6-НДФЛ), в установленный срок. За это предусмотрен штраф в размере 1000 рублей за каждый полный и неполный месяц, начиная со дня, установленного для представления расчета (п. 1.2 ст. 126 НК РФ). Приведены примеры с конкретными сроками.
Далее разъяснено, что в целях реализации положений п. 3.2 ст. 76 НК РФ о приостановлении операций налогового агента по его счетам в течение 10 дней по истечении установленного срока представления расчета по форме 6-НДФЛ налоговым органам для выявления факта непредставления в установленный срок расчета следует учитывать факты перечисления в бюджет НДФЛ в отчетном периоде, представления справок по форме 2-НДФЛ за предыдущий налоговый период, иные сведения, имеющиеся в налоговом органе, свидетельствующие о наличии такой обязанности у налогового агента.
Кроме того, рассмотрено применение мер ответственности в отношении налоговых агентов, представивших документы, содержащие недостоверные сведения. Штраф предусмотрен в размере 500 рублей за каждый представленный документ (п. 1 ст. 126.1 НК РФ). Даны подробные разъяснения в отношении проверки достоверности сведений в формах 6-НДФЛ и 2-НДФЛ.
Как налоговая инспекция проверяет формы 2-НДФЛ и 6-НДФЛ? Ответ - в Энциклопедии решений

Подотчетное лицо должно подтвердить факт оплаты чеком или иным документом!
Письмо ФНС России от 15.08.2016 N ЕД-3-20/3721@
Контрольно-кассовую технику по общему правилу должны применять все организации и ИП при проведении расчетов. Однако субъекты, применяющие ПСН или уплачивающие ЕНВД, вправе совершать расчеты без использования ККТ до 1 июля 2018 года. Условие - клиенту по его требованию выдан документ, подтверждающий прием денег за товар (работу, услугу).
Именно этот документ будет подтверждать факт оплаты товаров (работ, услуг) подотчетными лицами учреждения. Если он не приложен к Авансовому отчету, расходы не могут быть отражены в учете.
Специалисты налоговой службы напоминают: в случае невыдачи по требованию покупателя товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием оплаты, организации и ИП, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, поскольку ими в таком случае не соблюдены условия освобождения от применения ККТ.
Читайте в Энциклопедии решений о требованиях, предъявляемых к документам, прилагаемым сотрудниками к авансовым отчетам

Компенсация за задержку зарплаты соцвзносами не облагается
Постановление АС Уральского округа от 18.08.2016 N Ф09-7659/16
ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя (компенсация) за задержку выдачи зарплаты. Согласно пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами компенсационные выплаты, установленные законодательством и связанные с выполнением физлицом своих трудовых обязанностей. Названная выплата является компенсационной, на что прямо указано в ст. 236 ТК РФ.
Таким образом, упомянутая компенсация выплачивается в силу закона физлицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту его трудовых прав. Поэтому компенсация за задержку выдачи зарплаты не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
Какие еще компенсационные выплаты не облагаются страховыми взносами? Ответ - в Энциклопедии решений

Стоимость программного обеспечения можно учесть в стоимости оборудования
Письмо Минфина России от 21.07.2016 N 02-07-10/43076
Стоимость программного обеспечения, предустановленного на приобретаемое учреждением оборудование и являющегося его неотъемлемой частью, надо учитывать в составе этого оборудования. То есть стоимость программы подлежит включению в первоначальную стоимость основных средств.
Не забудьте также учесть стоимость установленного на оборудование программного обеспечения на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование". Если стоимость предустановленной программы указана поставщиком оборудования в сопроводительных документах обособленно - по этой стоимости, а если не указана - в условной оценке (один объект, один рубль).
Могут ли проверяющие квалифицировать в качестве искажения бюджетной отчетности неотражение стоимости программы на забалансовом счете? Ответ - в Энциклопедии решений

Амортизируем полученный из казны объект с истекшим сроком использования
Письмо Минфина России от 25.07.2016 N 02-06-10/43382
По общему правилу при закреплении за учреждением на праве оперативного управления объектов имущества, ранее учитывавшихся в составе имущества казны, в общеустановленном порядке надо рассчитать и единовременно начислить амортизацию (п. 94 Инструкции N 157н).
Если на момент получения из казны нормативный срок амортизации (полезного использования) объекта истек, то амортизацию надо доначислить не позднее месяца, следующего за месяцем его принятия к учету.
Как начислять амортизацию по объекту, полученному от другого учреждения, если не переданы данные о ранее начисленной амортизации? Ответ - в Энциклопедии решений

Еще больше новостей для бухгалтера госсектора читайте в системе ГАРАНТ:
Расчет по форме 4-ФСС за 2016 год надо подать в ФСС РФ
В 2017 году расходы на оплату больничных по-прежнему будет проверять ФСС
Разработана новая форма декларации по транспортному налогу
До 5 октября федеральные ПБС должны сообщить в ОФК о планируемых закупках
Электронный больничный: для обмена данными создадут систему "Соцстрах"

В течение ближайших дней Вам пригодятся наши материалы и сервисы:

• Пример заполнения формы СЗВ-М. Срок представления - 12сентября
• В какой срок исправить ошибки в форме СЗВ-М, чтобы не платить штраф. Практические рекомендации
• Памятка. Сроки исчисления, удержания и перечисления НДФЛ по разным видам доходов
• Как организовать учет, если учреждение принимает платежи через специальные терминалы. Практическая ситуация

Вопрос недели: Какой вид электронной подписи необходимо использовать государственному (муниципальному) учреждению при составлении первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета в форме электронного документа? Знаете ответ? Проверьте свои знания!