Приказ Федеральной службы по тарифам от 4 октября 2010 г. № 477-а “Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств”
В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25 ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель Федеральной службы по тарифам |
С.Г. Новиков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18905
Приложение
к приказу Федеральной службы по тарифам
от 4 октября 2010 г. № 477-а
Методические указания
по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
I. Общие положения
1. Настоящие Методические указания по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - Методические указания) разработаны на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25 ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350, № 30, ст. 4096).
2. Методические указания предназначены для использования Федеральной службой по тарифам (далее - ФСТ России), специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности, организациями и подразделениями федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел при расчете тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - тарифы)*.
3. Понятия и термины, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415).
II. Основные принципы расчета тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
4. Расчет тарифов осуществляется на основе обязательного раздельного учета доходов и расходов от оказания услуг по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее - ОТИ и ТС) и от прочих видов деятельности.
5. Расчет тарифов осуществляется с применением метода экономически обоснованных затрат.
При установлении тарифов не допускается повторный учет одних и тех же доходов и расходов по различным видам деятельности.
6. Расчет тарифов осуществляется исходя из обеспечения возмещения экономически обоснованных, документально подтвержденных расходов и получения прибыли, необходимой для развития и финансирования расходов на осуществление деятельности по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС.
7. Тарифы рассчитываются на основании прямого отнесения расходов на себестоимость конкретных услуг, оказанных при проведении оценки уязвимости объектов транспортного комплекса.
При расчете тарифов для организаций, ранее не осуществлявших деятельность в данной сфере услуг и не имеющих фактических данных по доходам и расходам, расчет осуществляется на основании планируемых показателей их деятельности.
Планируемые показатели деятельности для таких организаций принимаются на основании сравнительного анализа доходов и расходов организаций, осуществляющих аналогичную деятельность.
8. Тарифы устанавливаются в виде фиксированных ценовых ставок.
9. Тарифы пересматриваются не чаще одного раза в год.
III. Расчет тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
10. Тарифы (* - ценовые ставки) на услуги по проведению оценки уязвимости ОТИ и ТС специализированных организаций рассчитываются по формуле:
* (руб/час),
где:
* - планируемая необходимая валовая годовая выручка, рассчитываемая как сумма планируемых расходов и планируемой прибыли специализированной организации при проведении оценки уязвимости ОТИ и ТС в соответствии с приложением к настоящим Методическим указаниям.
* - планируемый годовой фонд рабочего времени специалистов (производственного персонала), рассчитанный как произведение количества специалистов на норму рабочего времени, определяемую на год в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» (зарегистрировано Минюстом России 28.09.2009 г., регистрационный № 14900).
_____________________________
* п. 2 ст. 5 Федерального закона от 09.02.2010 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415).
Приложение
к Методическим указаниям
по расчету тарифов на услуги
по проведению оценки уязвимости
объектов транспортной инфраструктуры
и транспортных средств,
утв. приказом Федеральной службы по тарифам
от 4 октября 2010 г. № 477-а
Расчет
необходимой валовой выручки (НВВ) от оказания услуг по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
№ п.п | Наименование калькуляционных статей расходов | Единица измерения | По отчету за предыдущий год | По отчету за последний отчетный период | По плану на период действия тарифа | По предложению Управления ФСТ России |
---|---|---|---|---|---|---|
1. | Фонд оплаты труда специалистов (производственного персонала), занятых в оценке уязвимости ОТИ и ТС* | руб. | ||||
2 | Страховые взносы (ЕСН) от фонда оплаты труда специалистов (производственного персонала) | руб. | ||||
2.1 | То же, в процентах к строке 1 | % | ||||
3 | Материальные расходы | руб. | ||||
3.1 | То же, в процентах к строке 1 | % | ||||
4 | Косвенные расходы | руб. | ||||
4.1 | То же, в процентах к строке 1 | % | ||||
в т.ч.: | ||||||
4.2 | Фонд оплаты труда административно-управленческого персонала* | руб. | ||||
4.3 | Страховые взносы (ЕСН) от фонда оплаты труда административно-управленческого персонала | руб. | ||||
4.4 | Амортизация | руб. | ||||
4.5 | Командировочные расходы | руб. | ||||
4.6 | Услуги сторонних организаций | руб. | ||||
4.7 | Прочие расходы | руб. | ||||
5 | Итого расходов на оказание услуги, строки (1 + 2 + 3 + 4) | руб. | ||||
6 | Прибыль | руб. | ||||
6.1 | То же, в процентах к строке 5 | % | ||||
7 | НВВ без НДС, строки (5 + 6) | руб. |
_____________________________
* с учетом районного коэффициента к заработной плате (для специализированных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)
Приказ Федеральной службы по тарифам от 4 октября 2010 г. № 477-а “Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный № 18905
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Для определения степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от возможных актов незаконного вмешательства проводится оценка их уязвимости. Она осуществляется подразделениями и организациями ФСБ России и МВД России, а также специализированными юрлицами. Установлен порядок расчета тарифов на услуги по такой оценке.
Доходы и расходы по названной деятельности учитываются отдельно. При расчете используется метод экономически обоснованных затрат. Одни и те же доходы (затраты) нельзя учитывать повторно по различным видам деятельности. Основными принципами расчета являются возмещение экономически обоснованных, документально подтвержденных расходов и получение прибыли, необходимой для развития и финансирования работ по оценке.
Понесенные расходы относятся на себестоимость оказанных услуг. Если организация ранее не занималась данной деятельностью и не имеет фактических данных по доходам и расходам, расчет производится на основании планируемых показателей. Они устанавливаются исходя из сравнительного анализа доходов и расходов юрлиц, оказывающих аналогичные услуги.
Тарифы устанавливаются в виде фиксированных ценовых ставок и могут пересматриваться не чаще 1 раза в год.