Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27 мая 2010 г. № 525 “Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета”
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272, № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; № 51, ст. 6150; 2010, № 19, ст. 2290) и подпункта 5.2.11.11. Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2585, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337, № 50, ст. 5970; 2009, № 6, ст. 738, № 20, ст. 2473; № 43, ст. 5064, № 46, ст. 5497; 2010, № 18, ст. 2248), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | В.Л. Мутко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2010 г.
Регистрационный № 17757
Порядок
материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета
(утв. приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27 мая 2010 г. № 525)
I. Общие положения
1.1. Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 19, ст. 2272, № 29, ст. 3612; № 48, ст. 5726; № 51, ст. 6150; 2010, № 19, ст. 2290) (далее - Федеральный закон) и подпунктом 5.2.11.11. Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2585, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337, № 50, ст. 5970; 2009, № 6, ст. 738, № 20, ст. 2473; № 43, ст. 5064, № 46, ст. 5497; 2010, № 18, ст. 2248) (далее - Положение о Министерстве) и определяет условия и порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - спортивные сборные команды).
1.2. Порядок регулирует вопросы:
а) материально-технического обеспечения спортивных сборных команд спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, техническими средствами ухода за спортсооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной спортивной информации, судейско-информационным и иным оборудованием спортивного назначения (далее - спортивное оборудование и инвентарь), парадно-гражданской экипировкой, спортивной экипировкой специального назначения, спортивной экипировкой общего назначения (форменная одежда) (далее - спортивная экипировка), необходимых для организации подготовки и участия спортивных сборных команд в Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, международных спортивных соревнованиях и других мероприятиях, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - ЕКП) (за исключением обеспечения спортивной экипировкой общего назначения и парадно-гражданской экипировкой, необходимой для участия спортивных сборных команд в Олимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем Международного олимпийского комитета).
б) научно-методического обеспечения спортивных сборных команд;
в) антидопингового обеспечения спортивных сборных команд.
1.3. Финансовое обеспечение расходов на материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд предусмотрено за счет бюджетных ассигнований, утвержденных Минспорттуризму России на эти цели в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
1.4. Минспорттуризм России как главный распорядитель средств (далее - Министерство) доводит лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период до подведомственного федерального учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России» (далее - ФГУ «ЦСП»), непосредственно осуществляющего материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем, научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд.
1.5. ФГУ «ЦСП» в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на поставку спортивного оборудования и инвентаря, спортивной экипировки, на выполнение работ и оказание услуг по научно-методическому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд и заключает соответствующие государственные контракты.
II. Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, спортивным оборудованием и инвентарем спортивных сборных команд
2.1. Обеспечением спортивным оборудованием и инвентарем, спортивной экипировкой (далее - материально-технические средства) подлежат спортсмены и персонал спортсменов, являющиеся членами спортивной сборной команды.
2.2. В целях обеспечения материально-техническими средствами спортивных сборных команд ФГУ «ЦСП»:
- направляет в установленные сроки запрос в общероссийские спортивные федерации по видам спорта, формирующие состав членов спортивных сборных команд, о предоставлении не позднее 1 сентября заявок на закупку необходимых материально-технических средств для обеспечения членов спортивных сборных команд на планируемый год;
- на основании представленных заявок общероссийских спортивных федераций формирует сводную заявку, включая перечень материально-технических средств, условия обеспечения данными материально-техническими средствами спортивных сборных команд, а также их эксплуатации и списания;
- направляет сводную заявку в Министерство для определения объемов финансирования по обеспечению материально-техническими средствами спортивных сборных команд на планируемый год;
- согласно доведенным объемам финансирования на обеспечение материально-техническими средствами спортивных сборных команд в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет поставщика на поставку материально-технических средств по согласованию с Министерством и заключает соответствующие государственные контракты;
- в соответствии с государственными контрактами на поставку материально-технических средств, заключенными с организациями, осуществляющими эту поставку (далее - организации-поставщики), подписывает документы, подтверждающие поставку материально-технических средств и принимает их на учет;
- заключает договора материальной ответственности с работниками ФГУ «ЦСП» (членами спортивной сборной команды) и осуществляет выдачу закупленных материально-технических средств, для обеспечения учебно-тренировочного процесса и участия в международных спортивных соревнованиях в соответствии с нормами и сроками их эксплуатации;
- осуществляет учет и выдачу материально-технических средств в соответствии с правилами бухгалтерского учета и отчетности установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету» (зарегистрирован министерством юстиции Российской Федерации 12.02.2009, регистрационный № 13309);
- несет ответственность за организацию хранения, использования, выдачи и учета закупленных материально-технических средств;
- осуществляет оперативный контроль использования закупленных материально-технических средств спортивными сборными командами, в том числе во время участия в международных спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах.
III. Порядок научно-методического обеспечения спортивных сборных команд
3.1. Порядок научно-методического обеспечения спортивных сборных команд определяет принципы организации научно-методического обеспечения спортивных сборных команд, направленных на повышение эффективности управления процессом подготовки за счет применения научных технологий, получения объективной информации о функциональном состоянии спортсменов, уровне специальной физической, технической, тактической и психологической подготовленности и выработки предложений для своевременной коррекции тренировочного процесса.
3.2. Научно-методическое обеспечение включает в себя основные мероприятия: систематический анализ динамики и структуры тренировочных нагрузок, обследование соревновательной деятельности, этапные комплексные и текущие обследования (далее - НМО).
3.3. НМО подлежат спортсмены, относящиеся к различным возрастным группам, вошедшие в спортивные сборные команды.
3.4. В целях проведения НМО спортсменам спортивных сборных команд Министерство:
- осуществляет координацию деятельности по научно-методическому обеспечению спортивных сборных команд;
- определяет основные виды и требования к содержанию программ по научно-методическому обеспечению спортивных сборных команд;
- определяет виды спорта (спортивные дисциплины), подлежащие научно-методическому обеспечению, и соответствующего руководителя комплексной научной группы по НМО;
- рассматривает представленные общероссийскими спортивными федерациями документы, разработанные, в соответствии с пунктом 8 Порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 02.06.2009 № 369 (далее - Порядок разработки и представления программ развития соответствующих видов спорта) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.07.2009, регистрационный № 14211);
- на основании представленных не позднее 1 ноября планов общероссийских спортивных федераций по научно-методическому обеспечению спортивных сборных команд на планируемый год формирует объемы финансирования согласно нормам расходов на проведение научно-методического обеспечения спортивных сборных команд в соответствии с ЕКП и доводит их до ФГУ «ЦСП».
3.5. ФГУ«ЦСП»:
- согласно доведенным объемам финансирования на проведение НМО спортивных сборных команд разрабатывает программы по научно-методическому обеспечению спортивных сборных команд в зависимости от специфики вида спорта (спортивной дисциплины) и заключает государственные контракты на проведение работ и оказание услуг по проведению НМО в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разрабатывает плановую, учетную и отчетную документацию по научно-методическому обеспечению спортивных сборных команд;
- осуществляет оплату выполненных работ и оказанных услуг на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих их выполнение;
- осуществляет контроль за эффективностью организации и проведения мероприятий научно-методического обеспечения спортивных сборных команд.
IV. Порядок антидопингового обеспечения спортивных сборных команд
4.1. Порядок антидопингового обепечения спортивных сборных команд Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета (далее - антидопинговое обеспечение) направлен на противодействие нарушению антидопинговых правил, приводимых в статьях 2.1-2.8 Всемирного антидопингового Кодекса (далее - допинг в спорте).
Правовую основу антидопингового обеспечения в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте, принятая в г. Париже 19 октября 2005 г. (далее - Конвенция) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 24, ст. 2835), Федеральный закон от 27.12.2006 № 240-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 3), Положение о Министерстве, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Всемирный антидопинговый кодекс (далее - Кодекс ВАДА), принятый Всемирным антидопинговым агентством (далее - ВАДА), Международные стандарты ВАДА, правила и регламенты антидопинговых организаций, а также настоящий Порядок.
4.2. Антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд включает в себя основные антидопинговые мероприятия: проведение лабораторных анализов и лабораторных исследований биоматериалов в целях выявления наличия запрещенных субстанций и их метаболитов, проведение сбора биологического материала у спортсменов и его доставке в специализированную лабораторию, включая планирование, подготовку к сбору, сбор, хранение, транспортировку и доставку биологического материала в лабораторию, аккредитованную ВАДА, в соответствии с требованиями Кодекса ВАДА и Международного стандарта для тестирований, а также проведения мероприятий, направленных на предотвращение применения допинга.
4.3. В целях осуществления мероприятий по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд ФГУ «ЦСП»:
- в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год заключает государственный контракт на выполнение работ и оказание услуг по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет оплату выполненных работ и оказанных услуг на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих их выполнение;
- осуществляет контроль за эффективностью организации и проведения мероприятий по антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд.
Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 27 мая 2010 г. № 525 “Об утверждении Порядка материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2010 г.
Регистрационный № 17757
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Установлен порядок материально-технического, научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд России. Исключение - обеспечение спортивной экипировкой общего назначения и парадно-гражданской экипировкой для участия в спортивных мероприятиях, проводимых под патронажем МОК.
Спортивные команды обеспечиваются за счет ассигнований, предусмотренных Минспорттуризму России на эти цели в федеральном бюджете. Министерство доводит лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый период до подведомственного ФГУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России". Последний размещает соответствующие госзаказы.
Предусматривается обеспечение спортивно-технологическим оборудованием и инвентарем, техническими средствами ухода за спортсооружениями, программно-аппаратными комплексами сбора и анализа оперативной спортивной информации, судейско-информационным и иным оборудованием спортивного назначения. Также полагаются парадно-гражданская экипировка, спортивная экипировка специального и общего назначения (форменная одежда).
Научно-методическое обеспечение включает в себя систематический анализ динамики и структуры тренировочных нагрузок, обследование соревновательной деятельности, этапные комплексные и текущие обследования.
В рамках антидопингового обеспечения проводятся сбор, доставка, лабораторные анализы и исследования биоматериалов и др.