(1).jpg)
Приказ МЧС РФ от 9 января 2008 г. № 1 “Об утверждении Положения об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов”
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74) и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 г. прилагаемое Положение об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов.
| Министр | С.К. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2008 г.
Регистрационный N 10892
Приложение
к приказу МЧС РФ
от 9 января 2008 г. N 1
Положение
об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов
I. Общие положения
1. Положение об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
2. Положение устанавливает основные требования к процедуре информирования населения Российской Федерации о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания его на территориях вблизи них и распространяется на действующие, реконструируемые и выводимые из эксплуатации опасные объекты, которые используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на гидротехнические сооружения, подлежащие паспортизации в соответствии с приказом МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта» (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 6218 от 22 декабря 2004 г.).
3. Положение применяется для информирования населения:
о риске возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях проживания вблизи опасных объектов;
о состоянии безопасности опасных объектов, расположенных вблизи территорий проживания;
о готовности сил и средств опасных объектов к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;
об осуществлении на опасном объекте мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению тяжести их последствий на территориях, расположенных вблизи этих объектов;
о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на опасных объектах.
4. Для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них используются сведения, изложенные в паспортах безопасности опасных объектов, декларациях их безопасности, планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других документах в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
5. Подготовка материалов по информированию населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них осуществляется руководителем опасного объекта с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
II. Информирование населения
6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них осуществляется посредством размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.
7. Средством массовой информации, уполномоченным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, является официальное издание Экспертного Совета МЧС России - журнал «Проблемы анализа риска» (далее - журнал).
8. Редакция журнала обеспечивает:
доведение до населения порядка информирования о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них через другие средства массовой информации, распространяемые на территории Российской Федерации в местах расположения опасных объектов;
информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них посредством размещения необходимых сведений, направляемых опасными объектами, в журнале и сети Интернет;
создание, поддержку и своевременное обновление сайта в сети Интернет, являющегося электронной версией журнала;
распространение журнала на территории Российской Федерации;
рассылку журнала в территориальные органы МЧС России и публичные библиотеки субъектов Российской Федерации.
9. Сведения для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них представлены в приложении к настоящему Положению.
10. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, предназначенные для размещения в журнале, направляются в редакцию журнала с сопроводительным письмом, подписанным руководителем опасного объекта или лицом им уполномоченным.
Сведения представляются в печатном и электронном видах (в формате Word). Документы в печатном виде представляются сшитыми, пронумерованными и скрепленными печатью организации, если они представляются на двух и более листах.
11. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них посредством размещения необходимых сведений в средстве массовой информации, уполномоченном МЧС России, осуществляется ежегодно. В случае изменения условий безопасности опасного объекта, информирование населения о состоянии безопасности опасного объекта и условиях проживания на территориях вблизи него посредством размещения необходимых сведений в средстве массовой информации, уполномоченном МЧС России, осуществляется не позднее одного месяца после внесения изменений в соответствующие документы (паспорт безопасности опасного объекта, декларация его безопасности, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другие документы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) и их утверждения в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
12. Руководитель опасного объекта имеет право дополнительно размещать информацию о состоянии безопасности опасного объекта и условиях проживания на территориях вблизи него в любом ином средстве массовой информации, а также в сети Интернет.
13. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, размещенные в журнале, могут быть использованы иными средствами массовой информации на безвозмездной основе с обязательной ссылкой на источник информации. Доступ к сведениям о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, размещенным в сети Интернет, должен быть свободным.
14. Контроль за выполнением руководителями опасных объектов требований Положения осуществляют территориальные органы МЧС России в установленном порядке.
Приложение
к Положению об информировании
населения о состоянии безопасности
опасных объектов и условиях проживания
на территориях вблизи опасных объектов
Сведения
о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них для опубликования в средстве массовой информации
| Наименование | Сведения |
|---|---|
| 1. Полное и сокращенное наименование организации | |
| 2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп организации, Ф.И.О. руководителя | |
| 3. Ф.И.О., контактный телефон лица ответственного за информирование населения о состоянии безопасности опасного объекта | |
| 4. Краткое содержание основных направлений деятельности организации, связанной с эксплуатацией опасного объекта (перечень основных направлений деятельности) | |
| 5. Перечень основных пожаро-, взрыво-, химически и биологически опасных веществ, радиоактивных веществ (по видам) | |
| 6. Основные опасности на объекте, связанные с обращением опасных веществ (перечень основных опасностей) | |
| 7. Максимальный размер зоны действия поражающих факторов при наиболее опасном и наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайной ситуации от границ объекта с указанием поражающего фактора и попадающих в зону поражения населенных пунктов (улиц, домов). Например - взрыв, зона 200 м, ул. Лесная, дома с 1 по 10/пожар, зона 20 м. | |
| 8. Возможное количество пострадавшего населения, а также населения у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом действия поражающих факторов при наиболее опасном (НО) и наиболее вероятном (НВ) сценарии развития чрезвычайной ситуации, чел. Например - НО - 25 чел., НВ - 2 чел. | |
| 9. Перечень основных мероприятий по снижению риска и смягчению последствий возможных чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности населения, проживающего вблизи опасного объекта. | |
| 10. Сведения о наличии и укомплектованности на опасном объекте спасательных формирований, аварийно-восстановительных подразделений, подразделений Государственной противопожарной службы, ведомственных подразделений пожарной охраны, добровольных, частных пожарных дружин (по видам), чел. Процент от необходимого. Например - частная пожарная дружина, 10 чел., 100%. | |
| 11. Сведения о наличии на опасном объекте средств сигнализации и систем оповещения населения, проживающего вблизи него, о возникновении чрезвычайных ситуаций (перечень по видам) | |
| 12. Порядок действия населения при возникновении на опасном объекте чрезвычайной ситуации (по основным видам опасности) | |
| 13. Сведения о наличии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, название страховой компании, дата окончания действия договора. | |
| 14. Ф.И.О., контактный телефон лица ответственного за организацию мероприятий при наступлении страхового случая |
Руководитель_________________________ __________________(Ф.И.О.)
(название организации) (подпись)
М.П.
Приказ МЧС РФ от 9 января 2008 г. N 1 “Об утверждении Положения об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2008 г.
Регистрационный N 10892
Текст приказа официально опубликован не был
