Приказ Минтранса РФ от 7 сентября 2007 г. № 131 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. № 98”
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35 ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; N 27, ст. 3213) и в целях совершенствования государственного контроля и повышения безопасности полетов приказываю:
Внести изменения в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры» (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370) согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | И.Е. Левитин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2007 г.
Регистрационный N 10304
Приложение
к приказу Минтранса РФ
от 7 сентября 2007 г. N 131
Изменения
в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 «Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил «Сертификация аэропортов. Процедуры»
(зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370)
1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; N 35 ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 29; N 27, ст. 3213) приказываю:».
2. пункты 2, 3 приказа исключить.
3. В Федеральных авиационных правилах «Сертификация аэропортов. Процедуры», утвержденных приказом Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2000 г., регистрационный N 2370) (далее - Правила):
1) в пунктах 3.2.7; 3.6.3; 3.6.4; 5.1; 5.2; 5.3; 5.5; 6.4; 6.5 Правил слова «орган по сертификации ССВТ» в соответствующих падежах и числах заменить словами «уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы»;
2) пункт 1.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности полетов и сертификации в гражданской авиации»;
3) пункт 1.3.10 Правил изложить в следующей редакции:
«Научная или иная организация, привлекаемая уполномоченным органом в области гражданской авиации в установленном порядке к выполнению работ по оценке соответствия аэропортов гражданской авиации требованиям воздушного законодательства Российской Федерации (далее - Привлекаемая организация)»;
4) пункт 1.3.11 Правил изложить в следующей редакции:
«Заявитель - юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой в уполномоченный орган в области гражданской авиации на получение сертификата или продление срока его действия, внесение изменений»;
5) абзац первый п. 1.4 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификация аэропортов, юридических лиц, осуществляющих аэропортовую деятельность (далее - сертификация аэропортов), - деятельность, выполняемая в соответствии с законодательством Российской Федерации по подтверждению соответствия аэропортов и их объектов установленным требованиям и имеющая своей целью:»;
6) в пункте 1.5 Правил абзац пятый изложить в следующей редакции:
« - электросветотехническое обеспечение - комплекс мероприятий по светотехническому обеспечению взлета, захода на посадку, посадки и руления воздушных судов и централизованного обеспечения электроэнергией объектов аэропорта;»;
7) пункт 1.6 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификацию аэропортов осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения сертификации в установленном порядке Привлекаемую организацию»;
8) пункт 1.7 Правил исключить;
9) пункт 1.8 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации осуществляет сертификацию аэропортов федерального значения и международных аэропортов»;
10) пункт 1.9 Правил изложить в следующей редакции:
«Территориальные органы уполномоченного органа в области гражданской авиации осуществляют сертификацию аэропортов закрепленного региона за исключением аэропортов федерального значения и международных аэропортов»;
11) абзац второй пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции:
«- Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы;»;
12) абзац третий пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции:
«- Привлекаемые организации в области гражданской авиации;»;
13) абзац пятый пункта 1.10 Правил изложить в следующей редакции:
«Организация деятельности территориальных органов и Привлекаемых организаций по вопросам сертификации осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации.»;
14) пункт 1.18 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификаты соответствия по видам аэропортовой деятельности оформляют, регистрируют и выдают уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы.»;
15) Пункты 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18; 1.19 Правил считать, соответственно, пунктами 1.7; 1.8; 1.9; 1.10; 1.11; 1.12; 1.13; 1.14; 1.15; 1.16; 1.17; 1.18;
16) пункт 2.4 Правил изложить в следующей редакции:
«Аэропорт должен вести и регулярно обновлять фонд нормативно-правовой и методической документации, используемой в соответствующей области сертификации.»;
17) пункт 3.2.1 Правил изложить в следующей редакции:
«Этап предоставления заявки и документации включает:
- подачу Заявителем заявки на сертификацию и документации в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы;
- регистрацию и рассмотрение заявки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
18) пункт 3.2.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Заявка на сертификацию аэропорта подается Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы.»;
19) абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
«К заявке, представляемой в уполномоченный орган исполнительной власти в области гражданской авиации, прилагается заключение территориального органа в области гражданской авиации, подтверждающее:
- регистрацию юридического лица по территориальной принадлежности;»;
20) абзац тринадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить;
21) абзац четырнадцатый пункта 3.2.3 Правил изложить в следующей редакции:
- наличие (отсутствие) замечаний по деятельности юридического лица, отмеченных в материалах (актах, протоколах и т.п.) текущих проверок, а также реализацию мероприятий по их устранению.»;
22) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 3.2.3 Правил исключить;
23) абзацы первый и второй пункта 3.2.5 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации и его территориальные органы в 10-дневный срок осуществляют проверку представленной документации (далее - «проверка»).
При положительных результатах проверки уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется решение по заявке на сертификацию аэропорта, которое утверждается руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или руководителями его территориальных органов и направляется в адрес Заявителя и Привлекаемой организации.»;
24) пункт 3.2.6 Правил изложить в следующей редакции:
«Решение уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов на проведение сертификации аэропорта является основанием для проведения сертификации.»;
25) пункт 3.3.2 Правил изложить в следующей редакции:
«В соответствии с решениями уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов, Привлекаемые организации проводят рассмотрение представленной документации по видам аэропортовой деятельности и проверку аэропорта на соответствие требованиям нормативных актов на договорной основе.»;
26) абзац первый пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции:
«На основании результатов рассмотрения документации по видам аэропортовой деятельности Привлекаемые организации по поручению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов по видам аэропортовой деятельности оформляют заключение по документации, в котором делаются следующие выводы:»;
27) в абзаце пятом пункта 3.3.3 Правил слова «центр сертификации, испытательный центр (лаборатория),» заменить словами «Привлекаемые организации»;
28) абзац восьмой пункта 3.3.3 Правил изложить в следующей редакции:
«В ходе рассмотрения заявки и соответствующей документации проводится оценка представленных документов на соответствие их требованиям воздушного законодательства Российской Федерации.»;
29) в абзаце первом пункта 3.3.4 Правил слова «центрами сертификации, испытательными центрами (лабораториями), отрицательного заключения по документации и его согласованием соответствующим органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен данный вид аэропортовой деятельности.» заменить словами «Привлекаемой организацией отрицательного заключения по документации и его согласованием с уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
30) пункт 3.4.1 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы при получении положительного заключения Привлекаемой организации по документации на вид аэропортовой деятельности принимает решение о проведении инспекционной проверки аэропорта. После согласования руководителем уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов представленных Привлекаемой организацией сроков инспекционной проверки и состава группы по проверке аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропорта. Руководителем группы по проверке аэропорта назначается представитель уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа, в ведении которого находится сертифицируемый аэропорт.»;
31) пункт 3.4.5 Правил изложить в следующей редакции:
«В случае выявления отступлений от сертификационных требований, которые не влекут за собой нарушений в обеспечении безопасности полетов, группа по проверке аэропорта рекомендует Заявителю разработать план мероприятий по устранению отмеченных несоответствий и представить в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности, одновременно с актом проверки аэропорта.»;
32) в пункте 3.4.6 Правил слова «региональным МТУ ФСВТ России» заменить словами «территориальными органами уполномоченного органа в области гражданской авиации»;
33) абзац второй пункта 3.5.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Проект комплексного заключения формируется Привлекаемой организацией на основании заключения по документации и акта проверки аэропорта и представляется в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, в ведении которых находится сертифицируемый вид аэропортовой деятельности. К проекту комплексного заключения прилагается заключение по документации, акт проверки аэропорта»;
34) пункт 3.5.3 Правил изложить в следующей редакции:
«Комплексное заключение и решение по виду аэропортовой деятельности утверждается уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении которых находится этот вид аэропортовой деятельности. На основании положительного решения уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов, оформляется сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности.»;
35) абзац первый пункта 3.5.4 Правил изложить в следующей редакции:
«Сертификат соответствия аэропорта на вид деятельности оформляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами.»;
36) абзац третий пункта 3.5.4 исключить;
37) пункт 3.5.5 Правил изложить в следующей редакции:
«На основании комплекта сертификатов по видам аэропортовой деятельности уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами оформляется сертификат соответствия аэропорта.»;
38) в пункте 3.5.6 Правил слова «органом по сертификации ССВТ, в область аккредитации которого включен сертифицированный вид аэропортовой деятельности» заменить словами «уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами, в ведении которых находится сертифицированный вид аэропортовой деятельности.»;
39) пункт 3.5.9 Правил изложить в следующей редакции:
«Копии сертификатов соответствия хранятся в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальных органах, выдавших сертификат.»;
40) пункт 3.6.1 Правил изложить в следующей редакции:
«Инспекционный контроль деятельности аэропорта (далее - инспекционный контроль) осуществляет уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности.
Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы могут привлекать для проведения инспекционного контроля в установленном порядке Привлекаемую организацию.»;
41) пункт 3.6.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальные органы, выдавшие сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, с учетом выводов акта проверки аэропорта или акта последнего инспекционного контроля деятельности аэропорта принимает решение о проведении инспекционного контроля деятельности аэропорта. После утверждения уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами представленного Привлекаемой организацией состава группы по инспекционному контролю деятельности аэропорта уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальными органами принимается соответствующее решение, которое доводится до сведения участников сертификации аэропортов.»;
42) в абзаце первом пункта 3.6.5 Правил слова «по специальному распоряжению органа по сертификации ССВТ» заменить словами «по решению уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориального органа»;
43) пункт 3.6.6 Правил исключить;
44) в пункте 3.6.7 Правил слова «ФСВТ России или МТУ ФСВТ России» заменить словами «уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов»;
45) пункт 3.6.9 Правил изложить в следующей редакции:
«По результатам инспекционного контроля оформляется акт инспекционного контроля деятельности аэропорта, отражающий основные выводы о соответствии или несоответствии аэропорта по конкретному виду аэропортовой деятельности действующим сертификационным требованиям и рекомендации по устранению выявленных в процессе инспекционного контроля недостатков. Акт инспекционного контроля деятельности аэропорта хранится в уполномоченном органе в области гражданской авиации или его территориальном органе, выдавшем сертификат соответствия на вид аэропортовой деятельности, копии акта направляются держателю сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности и Привлекаемой организации.»;
46) пункты 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10; 3.6.11 Правил считать соответственно пунктами 3.6.6; 3.6.7; 3.6.8; 3.6.9; 3.6.10;
47) в абзаце первом пункта 5.3 Правил слова «ФСВТ России» заменить словами «уполномоченного органа в области гражданской авиации или его территориальных органов.»;
48) абзац четвертый пункта 5.3 Правил исключить.
49) пункт 5.7 Правил исключить;
50) пункт 5.8 Правил считать пунктом 5.7;
51) пункт 6.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Об изменении других данных, содержащихся в заявке на сертификацию и документации (реквизиты связи, банковские реквизиты, организационно-штатная структура, руководящий персонал и др.), сертифицированное юридическое лицо обязано сообщать в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган, выдавший сертификат соответствия.»;
51)# пункт 7.2 Правил изложить в следующей редакции:
«Контроль за сроком действия сертификата соответствия на вид аэропортовой деятельности осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом, выдавшим сертификат.».
4. Приложение N 2 «Заявка на проведение сертификации аэропорта» Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 2
к Правилам
Образец
------------------------------------------------------------------------. . Заявка . . . . на проведение сертификации аэропорта ________________________ в . . сфере гражданской авиации . . . . 1._______________________________________________________________ . . (наименование юридического лица) . .______________________________________________________________________ . . (далее - Заявитель) . . Юридический адрес . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . . .Телефон _______________ Факс _______________ Телекс __________________ . . . . Расчетный счет . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . . . в лице . .______________________________________________________________________ . . (Ф. И. О. руководителя) . . просит провести сертификацию аэропорта (его объектов) на. .соответствие требованиям нормативных документов. . . 2. Заявитель при условии получения сертификата: . . выполняет все условия сертификации; . . обеспечивает стабильность сертифицированных характеристик . .аэропорта; . . оплачивает все расходы по проведению сертификации. . . . . 3. Описание сфер деятельности аэропорта, подлежащих сертификации: . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . . . 4. Дополнительные сведения . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . . . 5. Приложения . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . (согласно приложению 3) . . . .Руководитель предприятия . .______________________________________________________________________ . . (подпись, инициалы, фамилия) . . . .Главный бухгалтер . .______________________________________________________________________ . . (подпись, инициалы, фамилия) . . . . М.П. Дата . . . . Заключение территориального органа уполномоченного органа в . .области гражданской авиации: ________________________________________ . .______________________________________________________________________ . . . . Руководитель территориального органа уполномоченного органа в . .области гражданской авиации ________________________________________ . . (подпись, фамилия, И.О.) . . . . Дата . L------------------------------------------------------------------------
5. Заголовок приложения N 3 Правил изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ необходимой документации, представляемой Заявителем в уполномоченный орган в области гражданской авиации или его территориальный орган для получения Сертификата соответствия аэропорта».
6. Приложение N 5 Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 5
к Правилам
Образец
------------------------------------------------------------------------. . . . Решение . . уполномоченного органа в области гражданской . . авиации на проведение сертификации . . (территориального органа) . . . . N _________от "__"________20___г. . . . . Рассмотрев заявку _______________________________________________ . . (наименование юридического лица) . . _________________________________________________________________ . . . . Заявителя . . Юридический адрес _______________________________________________ . . _________________________________________________________________ . . Телефон ______________ Факс _____________ Телекс ________________ . . на сертификацию _________________________________________________ . . (наименование аэропорта (объекта) . . уполномоченный орган в области гражданской авиации . . (территориальный орган)__________________________________________ . . принимает решение: . . 1. Документация рассмотрена и принимается для проведения указанных. . сертификационных работ. . . 2. Поручить _____________________________________________________ . . (наименование Привлекаемой организации) . .провести работы по рассмотрению документации на соответствие . .требованиям нормативных документов с проведением комплексной проверки . .(испытаний) по договору с Заявителем в срок до_______________________. . .По результатам рассмотрения доказательной документации и комплексной . .проверки представить заключение в уполномоченный орган в области . .гражданской авиации (территориальный орган). . . . . Руководитель _____________ ________________ . . (подпись) . . . . Дата ___________ М.П. . . . L------------------------------------------------------------------------
7. Приложение N 6 «Акт проверки аэропорта» Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 6
к Правилам
Образец
------------------------------------------------------------------------. . УТВЕРЖДАЮ . . Руководитель уполномоченного органа. . в области гражданской авиации . . (территориального органа) . . ___________________________ . . (фамилия, И.О.) . . ___________________________ . . (подпись) . . "___"_______________20__ г. . . . . Акт . . проверки аэропорта (объекта)____________________ . . . . В соответствии с решением _________________от ____________________. . (дата, N) . . Группа проверки в составе: . . Руководитель ________________________________ . . (ФИО, наименование должности) . . Члены группы проверки ________________________________ . . (ФИО, наименование должности) . .______________________________________________________________________ . .в период с __________ по _________ провела проверку аэропорта (объекта). .______________________________________________________________________ . .В результате проверки установлено: . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .Заключение группы проверки: . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .______________________________________________________________________ . .Общие выводы и заключение группы проверки о возможности выдачи . .сертификата соответствия аэропорту (объекту) _________________________ . .______________________________________________________________________ . . . .Акт проверки аэропорта (объекта)___________________ . .составлен . ."____"_________20__г. . . . . Руководитель группы проверки: _________________________ . . (Ф.И.О. подпись) . . Члены группы проверки: _________________________ . . (Ф.И.О. подпись) . . _________________________ . . (Ф.И.О. подпись) . . . . С актом проверки аэропорта ознакомлен: . . . . Руководитель аэропорта (объекта) _________________________ . . (Ф.И.О. подпись) . . Дата ______________ М.П. . . . . . L------------------------------------------------------------------------
8. Приложение N 7 «Сертификат соответствия» Правил изложить в следующей редакции:
Приложение N 7
к Правилам
Образец
------------------------------------------------------------------------. . . . СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ . . . . N __________________ . . Настоящим удостоверяется, что____________________________________ . .______________________________________________________________________ . . (наименование организации) . .______________________________________________________________________ . . . . расположенная _____________________________________________________ . . (место производственной деятельности) . .______________________________________________________________________ . . . .признана соответствующей требованиям, предписанным нормативными . .документами, относящимися к сфере деятельности, приведенной в . .приложении к настоящему сертификату . . . . Сертификат выдан уполномоченным органом в области гражданской . .авиации (территориальным органом) . ._____________________________________________________________________, . . . .зарегистрированный в реестре выданных сертификатов ___________________ . .______________________________________________________________________ . . . . Срок действия сертификата ___________________________________________ . . . . Руководитель уполномоченного органа в области гражданской авиации . .(территориального органа) . . . . ____________________ (подпись) . . . . Дата выдачи ___________________________ М.П. . . . . Сертификат действителен только для названной организации . . и только по месту ее производственной деятельности. . . . . . L------------------------------------------------------------------------
Продолжение приложения 7
------------------------------------------------------------------------. . Приложение к сертификату соответствия . . N ___________________ . . . . Сфера деятельности . .______________________________________________________________________ . . (наименование сертифицируемого юридического лица) . . . . . .---------------------T------------------------------------------------.. .. Наименование работ . Нормативно-техническая .. .. (услуг) . документация, на соответствие которой .. .. . проведена сертификация .. .+--------------------+------------------------------------------------+. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .. . .. .L--------------------+-------------------------------------------------. . . . Руководитель ____________________________________________________ . . (подпись) . . Дата ________________ М.П. . . . . Каждая страница приложения заверяется печатью уполномоченного . .органа в области гражданской авиации (территориального органа). . . . L------------------------------------------------------------------------
Приказ Минтранса РФ от 7 сентября 2007 г. N 131 “О внесении изменений в приказ Федеральной службы воздушного транспорта России от 24 апреля 2000 г. N 98”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 октября 2007 г.
Регистрационный N 10304
Текст приказа официально опубликован не был