Информационное письмо Банка России от 24 ноября 2020 г. № ИН-03-41/164 “О счетах банков с базовой лицензией в иностранных банках”
В связи с поступающими обращениями банков с базовой лицензией с вопросами о применении положений частей второй и девятой статьи 5.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках) Банк России информирует о следующем.
Часть вторая статьи 5.1 Закона о банках устанавливает, что не допускается открытие банком с базовой лицензией банковских (корреспондентских) счетов в иностранных банках, за исключением открытия счета в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе. Счета, открытые в иных целях, должны быть закрыты банками с базовой лицензией в течение года с даты приобретения указанного статуса в соответствии с частью девятой данной статьи.
Банк России при оценке содержания указанных норм Закона о банках рассматривает в качестве участия в иностранных платежных системах получение банками с базовой лицензией статуса участника платежной системы1.
Так, например, банковский (корреспондентский) счет в иностранном банке, который в соответствии с правилами международных платежных систем открывается банком-участником для размещения залога, гарантирующего завершение расчетов банка по эмитируемым платежным картам, по мнению Банка России, может рассматриваться в качестве счета, открытого в иностранном банке для целей участия в иностранной платежной системе, и разрешается для открытия банкам с базовой лицензией в рамках приобретенного ими статуса участника иностранной платежной системы.
Если банк с базовой лицензией при присоединении к иностранной платежной системе не приобретает статуса участника такой иностранной платежной системы (например, в рамках присоединения к Трансъевропейской автоматизированной системе срочных валовых переводов в режиме реального времени (TARGET2)2 российские кредитные организации могут выступать только в качестве так называемых "адресуемых владельцев BIC"3), то открытый указанным банком с базовой лицензией счет в иностранном банке не может быть признан как открытый для целей участия в иностранной платежной системе и в целях приведения деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Председателя Банка России |
Д.В. Тулин |
------------------------------
1 В зависимости от правил иностранных платежных систем возможно прямое, косвенное (ассоциированное) участие.
2 В частности, статьям 1 и 6 Приложения II Руководства ЕЦБ от 05.12.2012 (Guideline of the ECB of 5 December 2012 on a Trans-European Automated Real-time Gross settlement Express Transfer system (TARGET2) (recast) (ECB/2012/27), https://www.ecb.europa.eu/ecb/legal/1003/1349/html/act11949amend.en.html).
3 Addressable BIC holders.
Обзор документа
Банк с базовой лицензией не может открывать банковские (корреспондентские) счета в иностранных банках, за исключением случая, когда речь идет об участии в иностранной платежной системе. Счета, открытые для иных целей, должны быть закрыты банками с базовой лицензией в течение года с даты приобретения указанного статуса.
Например, допускается открытие в иностранном банке счета для размещения залога, гарантирующего завершение расчетов по эмитируемым платежным картам.
Если банк при присоединении к иностранной платежной системе не приобретает статуса участника такой системы, то открытый счет должен быть закрыт. Например, в рамках присоединения к Трансъевропейской автоматизированной системе срочных валовых переводов в режиме реального времени (TARGET2) российские кредитные организации могут выступать только в качестве так называемых "адресуемых владельцев BIC".