Приказ Федерального казначейства от 1 апреля 2020 г. № 14н “Об Общих требованиях к порядку открытия и ведения лицевых счетов”
В соответствии с частью 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, N 52, ст. 7797) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Руководитель | Р.Е. Артюхин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 мая 2020 г.
Регистрационный № 58279
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального казначейства
от 1 апреля 2020 г. N 14н
Общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов
1. Настоящий документ определяет общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов.
Открытие и ведение лицевых счетов в Федеральном казначействе, органе управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) осуществляются в порядке, установленном соответственно Федеральным казначейством, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в соответствии с настоящими Общими требованиями1 (далее соответственно - Порядок, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов).
Открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, а также организация документооборота при осуществлении учета операций на лицевых счетах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
2. В Порядок органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, включаются следующие разделы:
общие положения;
открытие, переоформление и закрытие лицевых счетов;
ведение лицевых счетов.
3. Общие положения предусматривают:
основные понятия (при необходимости);
структуру номера лицевого счета и правила его формирования; виды лицевых счетов;
перечень участников бюджетного процесса, бюджетных (автономных) учреждений, юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями (далее - участник системы казначейских платежей), которым открываются в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, соответствующие виды лицевых счетов.
4. Структура лицевого счета не может превышать тридцати знаков. Номер лицевого счета формируется с применением следующего буквенно-цифрового ряда: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.
5. При установлении порядка открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов в Порядок включаются положения, регулирующие:
порядок и сроки представления документов, необходимых для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов, правила их заполнения и реквизитный состав;
порядок и сроки проверки органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, документов, необходимых для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов, при их приеме;
основания для возврата органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, участнику системы казначейских платежей документов, необходимых для открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов;
основания переоформления и закрытия лицевых счетов;
иные положения, устанавливающие особенности открытия, переоформления, закрытия и ведения лицевых счетов участников системы казначейских платежей с учетом их организационной правовой формы, а также содержащие требования к процедуре формирования, ведения и хранения дел участников системы казначейских платежей, открывших лицевые счета, в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов.
6. Лицевые счета открываются участникам системы казначейских платежей, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации2.
7. При установлении порядка ведения лицевых счетов в Порядок включаются положения, регулирующие:
правила взаимодействия при открытии и ведении лицевых счетов, а также обмена документами между участниками системы казначейских платежей и органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов;
порядок сверки операций, учтенных на лицевых счетах, с участниками системы казначейских платежей;
правила и случаи передачи показателей, отраженных на лицевых счетах;
порядок регистрации лицевых счетов;
документооборот при ведении лицевых счетов;
иные положения, устанавливающие особенности ведения лицевых счетов.
8. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов, не вправе требовать повторного представления документов, необходимых для открытия, переоформления лицевого счета, если они уже были представлены участником системы казначейских платежей ранее и хранятся в его деле.
9. Хранение дел участников системы казначейских платежей осуществляется органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, в соответствии с правилами делопроизводства, установленными указанным органом.
10. Руководитель (уполномоченное им лицо) органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов, обеспечивает создание условий для сохранности документов.
------------------------------
1 В соответствии с пунктом 9 статьи 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2013, N 19, ст. 2331; 2019, N 52 (часть I), ст. 7797).
2 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный номер 35954), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабре 2016 г., регистрационный номер 44545), от 27 ноября 2017 г. N 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный номер 49355), от 7 июня 2019 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55128).
Обзор документа
С 2021 г. вводятся общие требования к порядку открытия и ведения лицевых счетов, которыми должны руководствоваться Казначейство, органы управления ГВБФ, финансовые органы регионов (муниципалитетов) при установлении собственных требований.
Счета открываются участникам системы казначейских платежей, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также организаций, не являющихся такими участниками.
В собственных правилах также должны быть отражены вопросы переоформления и закрытия счетов.