Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 февраля 2020 г. № ОГ-Д23-1066 “О ходе рассмотрения обращения”
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу оформления права на земельный участок и в части своей компетенции сообщает следующее.
Вопрос, связанный с оформлением права физического лица на земельный участок на основании имеющихся у физического лица документов, в частности, решения Истринского городского народного суда Московской области, датированного сентябрем 1987 г., ранее неоднократно являлся предметом рассмотрения, по результатам физическому лицу были направлены соответствующие ответы (письма).
В частности, в письме Росреестра от 6 августа 2019 г. N 14-10209/19 физическому лицу были даны разъяснения по вопросу "неисполнения" Управлением Росреестра по Московской области вышеуказанного Решения.
В письме Росреестра от 29 августа 2019 г. N 14-08616-МС/19 до физического лица была доведена информация о том, что:
для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности (физического лица и иного физического лица 1) на земельный участок представителем физического лица было представлено в том числе решение Истринского городского народного суда Московской области, датированное сентябрем 1987 г. (далее - Решение), согласно резолютивной части которого земельный участок выделен физическому лицу и физическому лицу 1 в общее пользование;
поскольку сведения о категории земель и виде разрешенного использования земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, рассмотреть вопрос о государственной регистрации физического лица и иного физического лица 1 права общей долевой собственности на него в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон N 218-ФЗ), на основании представленных на государственную регистрацию документов (в частности, Решения) не представляется возможным, на что также было указано в соответствующих уведомлениях о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации.
По вопросу приостановления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением его площади, местоположения (координат характерных точек) границ, а также категории земель, к которой отнесен данный земельный участок, по документам, представленным физическим лицом в ноябре 2019 г., физическому лицу были даны пояснения в письме Управления от 17 декабря 2019 г. N 50-70a-10-011986/19@.
Для сведения также сообщаем, что:
защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке (статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации);
в силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Закон N 218-ФЗ допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем в апелляционную комиссию, созданную в установленном статьей 26.1 Закона N 221-ФЗ порядке; при этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию;
заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию в течение тридцати дней с даты принятия такого решения; в случае истечения тридцатидневного срока, установленного для обжалования решения о приостановлении, апелляционная комиссия отказывает в принятии к рассмотрению заявления (части 2, 4 статьи 26.1 Закона N 221-ФЗ);
порядок формирования и работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы, установлены приказом Минэкономразвития России от 30 марта 2016 г. N 193;
сведения об апелляционных комиссиях размещены на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд (часть 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).
Заместитель директора Департамента недвижимости |
М.В. Бочаров |
Обзор документа
В рассматриваемой ситуации для регистрации права общей долевой собственности на участок представлено решение суда, датированное 1987 г., согласно резолютивной части которого участок выделен гражданину и другому лицу в общее пользование.
Поскольку сведения о категории земель и виде разрешенного использования участка в ЕГРН отсутствуют, невозможно рассмотреть вопрос о регистрации права общей долевой собственности на него.
Разъяснено, как можно защитить нарушенные гражданские права и обжаловать решение о приостановлении кадастрового учета, об отказе в кадастровом учете и (или) регистрации прав.