Письмо Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2019 г. № БС-4-21/27085@ “О Плане-графике основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2020 г.”
В целях реализации п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 228, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления" (зарегистрирован Минюстом России 28.09.2016, регистрационный N 43850) направляю для исполнения прилагаемый План-график основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2020 г. (далее - План).
Руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС) необходимо обеспечить выполнение Плана (в т.ч. с назначением ответственных должностных лиц), а также еженедельно контролировать ход исполнения в УФНС и подчиненных налоговых инспекциях.
Приложение: в эл. виде в каждый адрес
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
С.Л. Бондарчук |
Приложение
к письму ФНС России
от 27 декабря 2019 г. N БС-4-21
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Л. Бондарчук
27 декабря 2019 г.
План-график
основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2020 г.
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Предельный срок исполнения |
---|---|---|---|
1. Мероприятия, касающиеся сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) и обеспечения выполнения учетных действий | |||
1.1. | Обеспечение проверки и актуализации (при наличии оснований) сведений в ЕГРН об адресах физических лиц по возвращенным в 2019 г. в налоговый орган налоговым документам (включая налоговые уведомления, требования об уплате налога) с отметкой о недостоверном адресе корреспондента | УФНС России по субъектам Российской Федерации1 и подчиненные им налоговые инспекции2 | 01.04.2020 |
1.2. | Выполнение мероприятий по актуализации кодов налоговых органов и почтовых индексов адресов физических лиц, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании заявлений о предоставлении налогоплательщиком-индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем налоговому органу адреса для направления документов по почте (по форме I-A) | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
1.3. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев транспортных средств, имеющих "пересечение" периодов постановки на учет по месту жительства в разных налоговых органах (в части, касающейся физических лиц и периодов ранее 2019 года) | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
1.4. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении физических лиц (владельцев транспортных средств), по которым в адресе места жительства отсутствует код ОКТМО (или код ОКТМО не соответствует Справочнику) | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
1.5. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев наземных транспортных средств (поставленных на учет по месту жительства после 24.08.2013), по которым в сведениях о постановке на учет код налогового органа по месту жительства не соответствует коду налогового органа по месту нахождения транспортного средства | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
1.6. | Выполнение мероприятий по визуальной идентификации в АИС "Налог-3" физических лиц - правообладателей объектов недвижимости и (или) транспортных средств (по сведениям для периода 2019 года, проведение уточняющих мероприятий по обработке результатов запросов в подразделения миграционного учета МВД России, добавление сведений о лицах в АИС "Налог-3") | УФНС, ИФНС, Филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России3 | 01.04.2020 |
1.7. | Выполнение мероприятий по нормализации данных в адресных характеристиках места жительства (места пребывания) налогоплательщиков в случае наличия в ПП ЦУН некорректного адреса физического лица | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
2. Мероприятия, касающиеся настройки справочников / исходных сведений, используемых при расчете налогов, включаемых в налоговые уведомления (далее - налоги), и формировании налоговых уведомлений | |||
2.1. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и относящихся к налоговому периоду 2019 года, включая "годовые" сведения | Управление налогообложения имущества ФНС России4 (в части сведений из ГУОБДД МВД России, Росавиации), УФНС5, ИФНС, ФКУ | 15.04.2020 |
2.2. | Устранение ошибок ФЛК 2-ого уровня в целях успешной обработки сведений об объектах налогообложения и их владельцах - физических лицах, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ за 2019 г. | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
2.3. | Представление в УНИ статистической информации о результатах обработки "годовых" (за 2019 г.) сведений, поступивших в рамках пункта 4 статьи 85 НК РФ (количество принятых сведений, количество обработанных сведений) | ФКУ | Ежемесячно к 1 числу с 01.03.2020 до 01.05.2020 |
2.4. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений в соответствии с приказом ФНС России от 12.11.2019 N ММВ-7-21/567@ "Об утверждении формы и формата представления сведений о лицах, в отношении которых приняты решения о назначении пенсии, прекращении выплаты пенсии, о лицах, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, а также о лицах, сведения о которых внесены в федеральный реестр инвалидов, а также порядка заполнения указанной формы" | УНИ, ФКУ | 15.04.2020 |
2.5. | Обеспечение исполнения Плана совместных мероприятий, реализуемых территориальными органами (подведомственными организациями) ФНС России и Росреестра в целях обеспечения направления налоговых уведомлений для уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период 2019 года | УФНС | по указанному Плану, доведенному ФНС России |
2.6. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений за 2019 г. об объектах, указанных в подпункте 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, принадлежащих физическим лицам | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
2.7. | Проведение мероприятий по нормализации данных, влияющих на корректность расчета налогов, предусмотренных распоряжением ФНС России от 07.11.2017 N 274дсп@ "Об организации работ по нормализации данных в АИС "Налог-3" по имущественным налогам физических лиц" (в редакции от 13.07.2018 N 173дсп@) | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
2.8. | Обеспечение в АИС "Напог-3" настроек справочников, актуальных для налогового периода 2019 года (в соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 19.12.2018 N ММВ-7-21/821@ "О ведении ведомственных классификаторов (справочников), используемых в автоматизированной информационной системе ФНС России для администрирования налогообложения имущества") | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
2.9. | Направление предварительных (рекомендуемых) шаблонов VIN-номеров легковых автомобилей, которые по условиям (марка; модель (версия); тип и объем двигателя; количество лет, прошедших с года выпуска; актуальный период владения в 2019 году) соответствуют Перечню легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб. для 2019 года | УНИ, УФНС | 01.03.2020 |
2.10. | Формирование региональных Справочников СДЛА в соответствии с письмом ФНС России от 23.04.2019 БС-4-21/7813@ "О внесении изменений в письмо ФНС России от 18.01.2019 N БС-4-21/601@ "О направлении структуры ведомственных классификаторов/справочников, используемых в АИС "Налог-3" для администрирования налогообложения имущества"" | УФНС, ИФНС | 01.04.2019 |
2.11. | Обеспечение получения от территориальных органов Россельхознадзора сведений за 2019 год о земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ) и неиспользуемых для сельскохозяйственного производства (в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии), обработка сведений в АИС "Налог-3" | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
2.12. | Обеспечение синхронизации информации о почтовых индексах в прикладных подсистемах ЦУН, ЦСР и РАФП АИС "Налог-3" со сведениями Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) в части указания почтовых адресов для направления налоговых уведомлений (в т.ч. включенных в ФИАС на основе справочников почтовых индексов Почты России) | Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России, УФНС, ИФНС, ФКУ | 01.04.2020 |
2.13. | Запрос в органах (организациях) учета жилищного фонда и обработка в АИС "Налог-3" сведений о налогооблагаемых объектах капитального строительства, прекративших существование, в т.ч. в связи с их гибелью или уничтожением (в части, касающейся объектов физических лиц за налоговый период 2019 года) | УФНС, ИФНС | 01.04.2020 |
2.14. | Обработка в АИС "Налог-3" сведений, в т.ч. представленных налоговыми агентами, для массового формирования налоговых уведомлений с разделом "Расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом" (за 2019 год) | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
2.15. | Формирование во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или находящиеся в их ведении учреждениями, осуществляющими полномочия в сфере социальной защиты населения, Перечня физических лиц, имеющих в течение 2019 года трех и более несовершеннолетних детей, для предоставления налоговых вычетов и налоговых льгот по налогам в беззаявительном порядке. Предоставление Перечня в УНИ для загрузки в АИС "Налог-3" | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
2.16. | Формирование во взаимодействии с уполномоченными органами, обеспечивающими розыск транспортных средств в связи с их угоном / кражей (далее - транспортные средства), Перечня сведений о прекращении розыска транспортных средств в течение 2019 года (после 10-летнего периода проведения такого розыска) и о фактах их возврата физическим лицам, на которых были зарегистрированы такие транспортные средства. Обеспечение подтверждения в АИС "Налог-3" сведений о прекращении розыска транспортных средств в связи с их возвратом (на региональном уровне) | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
2.17. | Обработка заявлений физических лиц, касающихся налоговых льгот (налоговых вычетов), относящихся к расчету налогов за налоговый период 2019 года | УФНС, ИФНС | 15.04.2020 |
3. Мероприятия по проведению массового расчета налогов и формированию налоговых уведомлений | |||
3.1. | Обеспечение простановки сотрудниками ИФНС / УФНС в АИС "Налог-3" признаков готовности к массовому расчету налогов ("Завершена настройка НСИ для расчета", "Завершен прием сведений от регистрирующих органов"). | УФНС, ИФНС | с 20.04.2020 далее по доведённому ФНС России Графику массового направления налоговых уведомлений (далее - График) |
3.2. | Обеспечение запуска массовых расчетов имущественных налогов за 2019 год в соответствии с Графиком | УФНС, ИФНС | |
3.3. | Обеспечение запуска расчета налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2019 год | Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России, УФНС, ИФНС | |
3.4. | Проведение анализа результатов массового расчета налогов с информированием ФНС России в случае выявления ошибок, неустранимых на региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
3.5. | Устранение ошибок форматно-логического контроля, зависящих от территориальных налоговых органов, по итогам проведенного анализа результатов расчетов налогов | ||
3.6. | Проверка корректности формирования налоговых уведомлений с информированием ФНС России, в случае выявления ошибок, неустранимых на местном и региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
3.7. | Проставление признака готовности к массовой печати налоговых уведомлений по итогам анализа проведенных расчётов налогов | УФНС, ИФНС | по Графику |
------------------------------
1 Далее - УФНС
2 Далее - ИФНС. Здесь и далее функции по исполнению пунктов Плана могут перераспределяться между УФНС и ИФНС в соответствии с организационно-распорядительными документами УФНС (приказами, распоряжениями, поручениями)
3 Далее - ФКУ
4 Далее - УНИ
5 Решение об обработке "годовых" сведений принимается УФНС
------------------------------
Согласовано
Начальник Управления налогообложения имущества |
А.В. Лащёнов |
Начальник Управления регистрации и учета налогоплательщиков |
В.Г. Колесников |
Начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов |
М.В. Сергеев |
Обзор документа
ФНС разработала план-график основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2020 г. Руководители региональных управлений должны обеспечить его выполнение, а также еженедельно следить за ходом реализации мероприятий в УФНС и подчиненных налоговых инспекциях.