Приказ Министерства спорта РФ от 12 июля 2019 г. N 545 “Об утверждении порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100; N 45, ст. 6837) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | П.А. Колобков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2019 г.
Регистрационный № 55789
УТВЕРЖДЕН
приказом Минспорта России
от 12 июля 2019 г. N 545
Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Настоящий порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - порядок) определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Минспорта России (далее - гражданские служащие) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Минспорта России), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления составляется в письменном виде. Рекомендуемый образец приводится в приложении N 1 к порядку.
4. Гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы Министерства спорта Российской Федерации (за исключением должностей федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации) представляют заявление на имя Министра спорта Российской Федерации (далее - Министр).
5. Заявление представляется до начала участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления гражданскими служащими в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы, управления делами и контроля Министерства спорта Российской Федерации (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений).
6. Заявление регистрируется в день его поступления отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал). Рекомендуемый образец приводится в приложении N 2 к порядку.
Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под роспись в журнале либо направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
7. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений может (при необходимости) проводить собеседование с гражданским служащим, представившим заявление, получать от него письменные пояснения.
8. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) мнение руководителя структурного подразделения Минспорта России, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления;
в) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);
г) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);
д) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
9. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляются Министру для принятия решения.
10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения Министр в течение 10 рабочих дней со дня их поступления принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления;
б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
11. Решение Министра оформляется в виде нанесения резолюции на мотивированное заключение.
12. После принятия Министром решения, предусмотренного подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 10 порядка отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет гражданского служащего о принятом Министром решении в письменной виде, либо направляет гражданскому служащему информацию о принятом Министром решении по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
13. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 10 порядка, являются осуществление гражданским служащим отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции Российской Федерации, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне.
14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Министерства спорта Российской Федерации
разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе
в управлении некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Минспорта России
от 12 июля 2019 г. N 545
Рекомендуемый образец
Министру спорта Российской Федерации
________________________________________________
(фамилия, инициалы
от _____________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________________________
(гражданского служащего)
Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного
исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов
управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от
27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческой организацией (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008,
N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19,
ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46;
N 15, ст. 2139; N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100; N 45, ст. 6837)
_________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации,
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика,
_________________________________________________________________________
адрес организации, виды деятельности)
в качестве единоличного исполнительного органа (члена коллегиального
органа управления) (нужное подчеркнуть).
Участие в управлении некоммерческой организацией будет
осуществляться в свободное от работы время и не повлечет за собой
возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта
интересов при исполнении должностных обязанностей.
___________________ _____________________ ___________________________
(дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(при наличии)
Ознакомлен(а)_______________________________________________________
(мнение руководителя структурного подразделения Минспорта России о
наличии возможности
_________________________________________________________________________
возникновения конфликта интересов при исполнении должностных
обязанностей
_________________________________________________________________________
в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе
_________________________________________________________________________
в управлении некоммерческой организацией в качестве
_________________________________________________________________________
единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее
коллегиального органа управления)
_________________________________________________________________________
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя
_________________________________________________________________________
структурного подразделения Минспорта России)
_________________ _______________________ ___________________________
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы
руководителя структурного
подразделения)
_________________________________ ________________________________
(регистрационный номер в журнале) (дата регистрации заявления)
____________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы
____________________________________________________
гражданского служащего
____________________________________________________
(подпись) зарегистрировавшего уведомление)
Приложение N 2
к порядку получения федеральными
государственными гражданскими служащими
Министерства спорта Российской Федерации
разрешения представителя нанимателя
на участие на безвозмездной основе в
управлении некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Минспорта России
от 12 июля 2019 г. N 545
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления
Регистрационный номер | Дата регистрации заявления | Должность, фамилия, инициалы гражданского служащего, подавшего заявление | Подпись, гражданского служащего, подавшего заявление | Должность, фамилия, инициалы и подпись лица, зарегистрировавшего заявление | Решение Министра спорта Российской Федерации |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Обзор документа
Госслужащие Минсельхоза могут с разрешения представителя нанимателя участвовать на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями. Ведомство определило, как получить такое разрешение.
Речь идет о следующих НКО: общественная организация (кроме политической партии и ведомственного профсоюза) жилищный, жилищно-строительный или гаражный кооператив, а также ТСЖ. Участие в управлении такими НКО не должно приводить к конфликту интересов или возможности его возникновения при исполнении госслужащим должностных обязанностей.