Указ Президента РФ от 24 июня 2019 г. N 290 “О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации” (не вступил в силу)
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4470; 2015, N 26, ст. 3878; 2016, N 27, ст. 4458; 2017, N 27, ст. 4022; 2018, N 29, ст. 4421) следующие изменения:
а) в преамбуле слова "специальных экономических мерах" заменить словами "специальных экономических мерах и принудительных мерах";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, названных в пункте 1 настоящего Указа, разрешается при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в соответствии с порядком осуществления таких автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, установленным Правительством Российской Федерации, при условии обеспечения их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих такие автомобильные перевозки, учетных талонов. В случае нарушения водителями транспортных средств при осуществлении таких автомобильных перевозок порядка наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, учетные талоны считаются недействительными.".
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4669) изменение, изложив пункт 2 в следующей редакции:
"2. Положения настоящего Указа не применяются в отношении:
а) товаров, ввезенных физическими лицами для личного пользования;
б) товаров, транзитные международные автомобильные перевозки и транзитные международные железнодорожные перевозки которых через территорию Российской Федерации в третьи страны осуществляются при одновременном выполнении следующих условий:
подлинность ветеринарных и фитосанитарных сопроводительных документов и соответствие груза этим документам;
действительность учетных талонов, выданных водителям транспортных средств, осуществляющим такие автомобильные перевозки;
соблюдение установленного Правительством Российской Федерации порядка осуществления таких автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок.".
3. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 г. N 592 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 44, ст. 6706) следующие изменения:
а) в преамбуле слова "специальных экономических мерах" заменить словами "специальных экономических мерах и принудительных мерах";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, разрешается при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в соответствии с порядком осуществления таких автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок, установленным Правительством Российской Федерации, при условии обеспечения их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих такие автомобильные перевозки, учетных талонов. В случае нарушения водителями транспортных средств при осуществлении таких автомобильных перевозок порядка наложения (снятия) и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, учетные талоны считаются недействительными.".
4. Правительству Российской Федерации:
а) определить перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, стационарных и передвижных контрольных пунктов и расположенных на железнодорожных станциях контрольных пунктов, которые используются при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины;
б) установить порядок осуществления транзитных международных автомобильных перевозок и транзитных международных железнодорожных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины;
в) установить требования к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, порядок их наложения (снятия) и применения при осуществлении указанных в подпункте "а" настоящего пункта автомобильных перевозок и железнодорожных перевозок;
г) определить порядок выдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим указанные в подпункте "а" настоящего пункта автомобильные перевозки, и порядок сдачи учетных талонов;
д) обеспечить создание и эксплуатацию системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также принять меры, направленные на осуществление контроля за указанными в подпункте "а" настоящего пункта автомобильными перевозками и железнодорожными перевозками.
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
24 июня 2019 года
№ 290
Обзор документа
В ответ на зарубежные санкции Россией был введен запрет на ввоз отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Режим продэмбарго решено не применять при транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозках через территорию РФ в третьи страны. При этом должны соблюдаться 2 условия:
- прослеживаемость перевозок с применением средств идентификации (пломб), функционирующих на основе ГЛОНАСС;
- наличие у водителей учетных талонов.
При выполнении указанных условий разрешены в т. ч. транзитные перевозки украинских товаров.
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 г.