Приказ Минфина России от 30 апреля 2019 г. N 65н “О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2017 г. N 38н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц" (не вступил в силу)
В целях повышения привлекательности для граждан облигаций федерального займа для физических лиц приказываю:
1. Пункт 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2017 г. N 38н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 апреля 2017 г., регистрационный номер 46353) дополнить новым подпунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществлять контроль за максимальным количеством Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом. В целях осуществления указанного контроля запрашивать у лица, осуществляющего обязательное централизованное хранение ценных бумаг, список владельцев Облигаций.".
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2017 г. N 38н.
3. Установить, что пункт 1 и пункты 3-5 изменений, указанных в пункте 2 настоящего приказа, распространяют свое действие на выпуски облигаций федеральных займов для физических лиц, решения о выпуске которых приняты Министерством финансов Российской Федерации после вступления в силу настоящего приказа.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. Министра | Л.В. Горнин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июня 2019 г.
Регистрационный № 54997
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 30.04.2019 г. N 65н
Изменения,
которые вносятся в Условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для физических лиц, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2017 г. N 38н
1. В пункте 7:
1) в абзаце первом слова "граждане Российской Федерации, а также кредитные организации" заменить словами "граждане Российской Федерации, а в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 10 настоящих Условий, также кредитные организации";
2) абзац третий признать утратившим силу;
3) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Для каждого выпуска Облигаций Решением о выпуске могут устанавливаться ограничения:
по минимальному количеству Облигаций выпуска, доступному для приобретения одним Владельцем, не являющимся Агентом,
по максимальному количеству Облигаций выпуска, которыми может обладать один Владелец, не являющийся Агентом (далее - ограничение по максимальному количеству Облигаций).";
4) дополнить новым абзацем следующего содержания:
"В случае нарушения ограничения по максимальному количеству Облигаций права Владельцев, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3 и абзацами четвертым и шестым пункта 10 настоящих Условий, по Облигациям, приобретенным сверх указанного ограничения, не возникают. Указанные Облигации подлежат возврату Эмитенту в порядке, определенном в Соглашении, с возмещением Владельцу суммы денежных средств в объеме, определяемом согласно подпункту "а" пункта 12 настоящих Условий.".
2. В пункте 10:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. Обращение Облигаций на вторичном рынке, включая заключение сделок с Облигациями между Агентами, не допускается, за исключением выкупа Облигаций Агентом, передачи Облигаций в наследство физическим лицам, а также перехода прав собственности на Облигации в результате банкротства Владельца.";
2) абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания:
"В данном случае на Владельцев не распространяются ограничения по максимальному количеству Облигаций, если таковые установлены в Решении о выпуске.";
3) абзацы шестой - седьмой изложить в следующей редакции:
"Облигация может быть передана в залог Агенту, которому Владелец давал поручение на приобретение данной Облигации.
В случае применения к Владельцу процедуры банкротства, Облигации могут быть предъявлены к выкупу через Агента организацией, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества Владельца.".
3. В пункте 12:
1) абзац второй после слов "сделок с Владельцами" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий,";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"При предъявлении Владельцем Облигации к выкупу, а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий, такой выкуп осуществляется Агентом в следующем порядке:";
3) в подпункте "а":
а) в абзаце первом после слов "(далее - Период 1)" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 7 настоящих Условий,";
б) в абзаце втором слова "указанной в пункте 14 настоящих Условий" заменить словами "взимание которой было предусмотрено редакцией Условий, действовавшей на дату приобретения Облигации";
4) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Период 1 начинается в календарный день приобретения Облигации Владельцем и истекает в календарный день, предшествующий соответствующему месяцу и числу года, следующего за годом приобретения Облигаций Владельцем.".
5) в абзаце втором подпункта "б" слова "указанной в пункте 14 настоящих Условий" заменить словами "взимание которой было предусмотрено редакцией Условий, действовавшей на дату приобретения Облигации";
6) в абзаце одиннадцатом слова "осуществляется Агентом не позднее дня" заменить словами "осуществляется Агентом на казначейский счет депо Эмитента не позднее рабочего дня";
7) абзац тринадцатый признать утратившим силу.
4. Подпункт "д" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"д) при размещении Облигаций осуществляет контроль за соблюдением Владельцем, подающим ему поручение на приобретение Облигаций, ограничений на приобретение и владение Облигациями, установленных настоящими Условиями и соответствующими Решениями о выпуске, на основе информации по счету депо Владельца, открытого у Агента;".
5. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Оплата услуг Агента осуществляется Эмитентом за счет средств федерального бюджета в соответствии с законом о федеральном бюджете на соответствующий год и Соглашением. За ненадлежащее выполнение агентских функций Агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Взимание Агентом комиссии с Владельцев за приобретение и (или) выкуп Облигаций не допускается.".
6. Дополнить новым пунктом 18 следующего содержания:
"18. В случае расторжения Соглашения по решению одной из сторон, действия Эмитента и Агента аналогичны указанным в пункте 16 настоящих Условий.".
7. Пункты 18-21 считать соответственно пунктами 19-22.
Обзор документа
Минфин уточнил условия эмиссии и обращения облигаций федерального займа для граждан. Поправки предусматривают:
- контроль за максимальным количеством облигаций выпуска, которыми может обладать один владелец, не являющийся агентом;
- отказ от взимания агентами с граждан комиссии за операции с ценными бумагами;
- отказ от запрета использовать облигации в качестве залога.
Скорректирован порядок возмещения затрат агентов на выкуп у граждан облигаций в первый год после их размещения.
Урегулированы вопросы применения новых норм.