Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 22 марта 2019 г. № 24н “Об утверждении Порядка уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"1 и абзацем пятым подпункта "в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"2 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Признать не подлежащим применению приказ Федерального агентства научных организаций от 22 сентября 2015 г. N 33н "Об утверждении Порядка уведомления работодателя (его представителя) работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством научных организаций, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2015 г., регистрационный N 39262).
Министр | М.М. Котюков |
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912; N 27, ст. 4169; 2017, N 1, ст. 46; N 15, ст. 2139; N 27, ст. 3929; 2018, N 1, ст. 7; N 24, ст. 3400; N 32, ст. 5100; N 45, ст. 6837.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3833; 2016, N 27, ст. 4494; 2017, N 8, ст. 1253.
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2019 г.
Регистрационный № 54404
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
науки и высшего образования
Российской Федерации
от 22 марта 2019 г. № 24н
Порядок уведомления работодателя работниками,
замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок определяет процедуру уведомления работодателя работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно - подведомственные организации, Министерство), о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомление о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), обязаны представлять работники подведомственных организаций, замещающие должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51908) (далее - работники).
2. Работники обязаны незамедлительно уведомить работодателя о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3. Уведомление работник составляет в письменном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
В уведомлении указываются:
должность работодателя, на имя которого направляется уведомление, его фамилия, имя, отчество (при наличии);
должность работника, его фамилия, имя, отчество (при наличии);
описание личной заинтересованности, которая приводит или может привести к возникновению конфликта интересов;
описание должностных обязанностей, на исполнение которых негативно влияет либо может негативно повлиять личная заинтересованность;
предложения по урегулированию конфликта интересов.
Уведомление подписывается работником лично с указанием даты его составления.
4. К уведомлению прилагаются имеющиеся у работника материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.
5. Уведомление представляется (направляется):
а) работниками, для которых работодателем является Министерство, - в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства (далее - отдел профилактики коррупции);
б) работниками, работодателем для которых является подведомственная организация, - в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующей подведомственной организации (далее - структурное подразделение).
6. При нахождении работника в служебной командировке или вне пределов места работы он обязан уведомить о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, отдел профилактики коррупции (структурное подразделение) незамедлительно с помощью любых доступных средств связи, а по прибытии к месту работы незамедлительно направить работодателю уведомление в письменном виде о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
7. Уведомление в день поступления регистрируется отделом профилактики коррупции (структурным подразделением) в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
8. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается работнику под подпись в Журнале, либо направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
9. Отказ в принятии, регистрации уведомления, а также в выдаче копии уведомления с отметкой о регистрации не допускается.
10. Отдел профилактики коррупции (структурное подразделение) в течение 3 рабочих дней направляет уведомление и представленные работником материалы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении, на рассмотрение работодателю.
11. Работодатель по результатам рассмотрения уведомления принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных обязанностей работником, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо организовать проверку содержащихся в уведомлении сведений и рассмотреть уведомление на заседании Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов1, или соответствующей комиссии подведомственной организации.
12. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению, утвержденным приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 34н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2018 г., регистрационный № 52169).
13. Уведомление и иные материалы, связанные с рассмотрением уведомления, приобщаются к личному делу работника.
14. Отдел профилактики коррупции (структурное подразделение) обеспечивает конфиденциальность полученных от работника сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
------------------------------
1 Положение о Комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 26 июля 2018 г. N 15н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51905).
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку уведомления работодателя
работниками, замещающими
отдельные должности на основании
трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством науки
и высшего образования Российской
Федерации, о возникновении личной
заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту
интересов, утвержденному приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 22 марта 2019 г. № 24н
Рекомендуемый образец
________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________________________
работодателя (его представителя)
от _____________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии)
________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря
2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и абзацем пятым подпункта
"в" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля
2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан
ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях
противодействия коррупции" уведомляю о том, что:
1) _____________________________________________________________________
(описание личной заинтересованности, которая приводит или может
_______________________________________________________________________;
привести к возникновению конфликта интересов)
2) _____________________________________________________________________
(описание должностных обязанностей, на исполнение которых негативно
_______________________________________________________________________;
влияет либо может негативно повлиять личная заинтересованность)
3) _____________________________________________________________________
(предложения по урегулированию конфликта интересов)
______________ ______________ _____________________________________
(дата) (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)
Регистрационный номер в
журнале регистрации уведомлений _______________________________
Дата регистрации уведомления _______________________________
(дата)
_________________________________________________
(должность, (фамилия, имя, отчество (при наличии)
________ ____________ _________________________________________________
(дата) (подпись) лица, зарегистрировавшего уведомление
Приложение N 2
к Порядку уведомления работодателя
работниками, замещающими
отдельные должности на основании
трудового договора в организациях,
созданных для выполнения задач,
поставленных перед Министерством науки
и высшего образования Российской
Федерации, о возникновении личной
заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту
интересов, утвержденному приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
от 22 марта 2019 г. № 24н
Рекомендуемый образец
Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Регистрационный номер | Дата регистрации уведомления | Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, подавшего уведомление | Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, зарегистрировавшего уведомление | Отметка о получении копии уведомления (подпись, дата) либо о направлении копии уведомления по почте (регистрационный номер, дата) | Сведения о рассмотрении уведомления |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Обзор документа
Работники организаций Минобрнауки обязаны сообщать работодателю о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Ведомство определило:
- как составить уведомление;
- в какие сроки и в какое структурное подразделение его нужно направить;
- как проверяются изложенные в уведомлении факты.
Приказ ФАНО по данным вопросам не применяется.