Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2019 г. № 38 “Об утверждении Правил реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер”
В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии |
Т. Саркисян |
УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 19 марта 2019 г. N 38
Правила
реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют требования к реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер в рамках Евразийского экономического союза (далее соответственно - общие процессы, Союз), функции, осуществляемые уполномоченными органами по карантину растений государств - членов Союза (далее соответственно - уполномоченные органы, государства-члены) и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия), а также состав передаваемых и публикуемых на информационном портале Союза сведений при реализации общих процессов.
2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"карантинное фитосанитарное состояние территории государства-члена" - наличие или отсутствие на территории государства-члена очагов карантинных объектов;
"система электронной фитосанитарной сертификации" - совокупность актов органов Союза и нормативных правовых актов государств-членов, регламентирующих вопросы фитосанитарной сертификации, организационно-технических мероприятий и технических средств, обеспечивающих выдачу фитосанитарных сертификатов установленного образца в электронном виде уполномоченными органами, хранение и предоставление сведений о них для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Международной конвенцией по карантину и защите растений от 6 декабря 1951 года и международными стандартами по фитосанитарным мерам.
II. Цели и задачи реализации общих процессов
3. В целях создания условий для обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности таможенной территории Союза и снижения риска ввоза, транзита и обращения подкарантинной продукции, зараженной (засоренной) карантинными объектами, необходимо обеспечить прослеживаемость подкарантинной продукции при перемещении ее по таможенной территории Союза, а также обеспечить согласованное применение карантинных фитосанитарных мер государствами-членами.
4. Для обеспечения прослеживаемости подкарантинной продукции при перемещении ее между государствами-членами выполняются следующие задачи:
а) обеспечение оперативного обмена между уполномоченными органами сведениями:
о выданных (в том числе на замену) и изъятых фитосанитарных сертификатах при перемещении партии подкарантинной продукции между государствами-членами;
о факте выдачи (невыдачи) фитосанитарного сертификата по запросу уполномоченного органа государства места назначения (с указанием реквизитов фитосанитарного сертификата) при перемещении партии подкарантинной продукции между государствами-членами;
о следующих нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора):
признание поддельным или недействительным фитосанитарного сертификата, предъявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора);
признание фитосанитарного сертификата не подтверждающим соответствие партии подкарантинной продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям;
неуведомление должностного лица уполномоченного органа государства места назначения или непредъявление этому лицу подкарантинной продукции для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора);
б) обеспечение выдачи фитосанитарных сертификатов в электронном виде;
в) обеспечение по запросам уполномоченных органов обмена сведениями о фитосанитарных сертификатах, выданных уполномоченными органами на партии подкарантинной продукции, вывозимые с таможенной территории Союза в третьи страны через территории других государств-членов.
5. По мере готовности государства-члены обеспечивают выполнение задач, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, посредством функционирования системы электронной фитосанитарной сертификации.
6. Обеспечение согласованного применения карантинных фитосанитарных мер государствами-членами достигается путем:
а) организации уведомления уполномоченных органов и Комиссии о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
б) организации обмена сведениями между уполномоченными органами и Комиссией, а также опубликования сведений на информационном портале Союза:
о применяемых государствами-членами временных карантинных фитосанитарных мерах (далее - временные меры);
о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов.
III. Функции, выполняемые участниками общих процессов
7. Участниками общих процессов являются уполномоченные органы и Комиссия.
8. В рамках реализации общих процессов уполномоченные органы осуществляют следующие функции:
а) представление в Комиссию сведений о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
б) уведомление уполномоченных органов других государств-членов о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
в) ежегодное представление в Комиссию сведений о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов;
г) представление в уполномоченный орган государства места назначения сведений о выданных фитосанитарных сертификатах на партии подкарантинной продукции, перемещаемые между государствами-членами;
д) представление в уполномоченный орган государства места отправления сведений о нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предусмотренных абзацами пятым - седьмым подпункта "а" пункта 4 настоящих Правил.
е) представление в Комиссию по запросу обобщенных сведений о выданных фитосанитарных сертификатах на партии подкарантинной продукции, перемещаемые между государствами-членами, а также о нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора), в целях мониторинга и анализа результатов реализации общих процессов;
ж) представление в уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию сведений о введении, изменении или отмене временных мер;
з) представление в уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию сведений о результатах рассмотрения сведений о введении временной меры, о введении временной меры на территории своего государства-члена или о проведенных мероприятиях для обеспечения надлежащего уровня карантинной фитосанитарной безопасности;
и) представление по запросу в уполномоченные органы других государств-членов и Комиссию дополнительной информации о вводимых временных мерах;
к) представление по запросу сведений о выданных фитосанитарных сертификатах на партии подкарантинной продукции вывозимые с таможенной территории Союза в третьи страны через территории других государств-членов.
9. В рамках реализации общих процессов Комиссия осуществляет следующие функции:
а) формирование и ведение базы данных о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
б) формирование и ведение общего информационного ресурса, содержащего сведения о временных мерах;
в) формирование и ведение общего информационного ресурса, содержащего сведения о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов;
г) предоставление сведений, содержащихся в базе данных о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах по запросам уполномоченных органов;
д) опубликование на информационном портале Союза сведений о временных мерах;
е) ежегодное опубликование на информационном портале Союза сведений о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов.
10. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами, а также между уполномоченными органами и Комиссией при реализации общих процессов осуществляется по функциональным схемам согласно приложению N 1.
IV. Информационные ресурсы и сервисы
11. В рамках реализации общих процессов обеспечивается формирование следующих общих информационных ресурсов:
а) база данных о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
б) общий информационный ресурс, содержащий сведения о временных мерах;
в) общий информационный ресурс, содержащий сведения о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов.
12. На информационном портале Союза обеспечивается опубликование следующих сведений о введении временных мер:
а) наименование уполномоченного органа, принявшего решение о введении временной меры;
б) идентификатор документа, регламентирующего введение временной меры;
в) содержание (описание) вводимой временной меры;
г) дата введения временной меры;
д) информация об отмене временной меры.
13. На информационном портале Союза обеспечивается опубликование следующих сведений о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов:
а) название карантинного объекта, имеющего распространение на территории государства-члена;
б) площадь выявленных очагов карантинного объекта.
14. На информационном портале Союза обеспечивается поиск сведений о временных мерах по следующим параметрам:
а) наименование государства-члена, на территории которого вводится временная мера;
б) наименование страны (стран), в отношении которой введена временная мера;
в) наименование продукции, в отношении которой введена временная мера.
15. На информационном портале Союза обеспечивается поиск сведений о карантинном фитосанитарном состоянии территории государства- члена по следующим параметрам:
а) наименование государства-члена, представившего сведения;
б) вид карантинного объекта.
16. На информационном портале Союза обеспечивается оформление подписки на обновления содержащихся в общих информационных ресурсах сведений о временных мерах и карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов.
V. Особенности информационного взаимодействия
17. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами, а также между уполномоченными органами и Комиссией осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Союза (далее - интегрированная система).
18. Для представления содержащихся в общих информационных ресурсах сведений о временных мерах и карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов используются сервисы информационного портала Союза.
19. Информационное взаимодействие в части обмена сведениями о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах, о вводимых временных мерах и о результатах рассмотрения уведомления о введении временной меры может осуществляться с применением электронной цифровой подписи (электронной подписи) с использованием сервисов доверенной третьей стороны.
20. Информационное взаимодействие между уполномоченными органами, а также между уполномоченными органами и Комиссией с использованием интегрированной системы осуществляется в автоматическом режиме в соответствии с требованиями технологических документов, регламентирующих такое взаимодействие при реализации общих процессов.
21. Состав сведений, передаваемых между уполномоченными органами, а также между уполномоченными органами и Комиссией при реализации общих процессов, представлен согласно приложению N 2.
VI. Мероприятия по реализации общих процессов
22. Комиссия разрабатывает технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации общих процессов средствами интегрированной системы, и утверждает их.
23. Комиссия обеспечивает получение и хранение сведений, предоставленных уполномоченными органами, а также опубликование таких сведений на информационном портале Союза.
24. Уполномоченные органы обеспечивают разработку (доработку) соответствующих информационных систем для обеспечения выполнения требований технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации общих процессов, и их подключение к национальным сегментам государств-членов интегрированной системы.
25. В случае неготовности информационных систем уполномоченных органов к реализации отдельных процедур в рамках общего процесса в национальном сегменте государства-члена интегрированной системы или их отсутствия могут использоваться компоненты программного обеспечения интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы, предусматривающие возможность использования их в составе национального сегмента государства-члена интегрированной системы.
26. Координация выполнения процедуры введения в действие, мониторинг и анализ результатов реализации общих процессов осуществляются Комиссией.
Приложение N 1
к Правилам реализации
общих процессов в сфере
информационного обеспечения
применения карантинных
фитосанитарных мер
Функциональные схемы
информационного взаимодействия при реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер
Приложение N 2
к Правилам реализации
общих процессов в сфере
информационного обеспечения
применения карантинных
фитосанитарных мер
Состав
сведений, передаваемых между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза, а также между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер
1. Настоящий документ определяет состав сведений, передаваемых между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), а также между уполномоченными органами государств-членов и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) при реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения карантинных фитосанитарных мер.
2. Состав передаваемых сведений приведен в таблицах 1 - 12.
3. В таблицах формируются следующие поля (графы):
"наименование элемента" - порядковый номер и устоявшееся или официальное словесное обозначение элемента;
"описание элемента" - текст, поясняющий смысл (семантику) элемента;
"примечание" - текст, уточняющий назначение элемента, определяющий правила его формирования (заполнения), или словесное описание возможных значений элемента;
"мн." - множественность элементов (обязательность (опциональность) и количество возможных повторений элемента).
4. Для указания множественности элементов передаваемых данных используются следующие обозначения:
1 - элемент обязателен, повторения не допускаются;
1..* - элемент обязателен, может повторяться без ограничений;
0..1 - элемент опционален, повторения не допускаются;
0..* - элемент опционален, может повторяться без ограничений.
Таблица 1
Состав сведений, передаваемых при формировании, ведении и использовании базы данных о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов на таможенной территории Союза, и о принятых карантинных фитосанитарных мерах
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Регистрационный номер уведомления о случае обнаружения (распространения) карантинного объекта | регистрационный номер уведомления о случае обнаружения (распространения) карантинного объекта, присвоенный уполномоченным органом государства-члена | 1 | ||
2. Исходный регистрационный номер уведомления о случае обнаружения (распространения) карантинного объекта | исходный регистрационный номер уведомления о случае обнаружения (распространения) карантинного объекта, присвоенный уполномоченным органом государства-члена | указывается, если случай обнаружения (распространения) данного карантинного объекта имелся ранее | 0..1 | |
3. Дата и время уведомления | дата и время уведомления о случае обнаружения (распространения) карантинного объекта | 1 | ||
4. Дата | дата выявления карантинного объекта | 1 | ||
5. Код статуса уведомления | кодовое обозначение статуса уведомления | возможные значения элемента: 1 - обнаружение карантинного объекта; 2 - распространение карантинного объекта; 3 - ликвидация карантинного объекта | 1 | |
6. Уполномоченный орган государства-члена | сведения об уполномоченном органе по карантину растений государства-члена | 0..1 | ||
7. Организация, проводившая карантинную фитосанитарную экспертизу | сведения об организации, проводившей карантинную фитосанитарную экспертизу | 0..1 | ||
8. Сведения о карантинном объекте | сведения о карантинном объекте | 1..* | ||
8.1. Код карантинного объекта | кодовое обозначение карантинного объекта | приводится значение кода в соответствии со справочником карантинных объектов Евразийского экономического союза | 0..1 | |
8.2. Название карантинного объекта | название карантинного объекта | 0..1 | ||
8.3. Международное название карантинного объекта | международное научное название карантинного объекта | 0..1 | ||
8.4. Признак распространения карантинного объекта на таможенной территории Союза | признак распространения карантинного объекта на таможенной территории Союза согласно единому перечню карантинных объектов Союза | возможные значения элемента: 0 - отсутствующий; 1 - ограниченно распространенный | 0..1 | |
9. Сведения об очаге карантинного объекта | информация об очаге карантинного объекта | элемент предназначен для указания сведений о площади очага карантинного объекта | 0..* | |
10. Карантинная фитосанитарная мера | сведения о карантинной фитосанитарной мере | элемент предназначен для указания сведений о карантинных фитосанитарных мерах, предпринятых по факту обнаружения или распространения карантинного объекта, в том числе о наименовании и описании меры, а также о документе, регламентирующем введение меры | 1..* | |
10.1. Наименование меры | наименование меры | 0..1 | ||
10.2. Документ, регламентирующий введение меры | информация о документе, регламентирующем введение карантинной фитосанитарной меры | элемент предназначен для указания сведений о номере и дате документа | 0..1 |
Таблица 2
Состав сведений о карантинном фитосанитарном состоянии территорий государств-членов, передаваемых в Комиссию при формировании общего информационного ресурса
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Код страны, представляющей сведения | кодовое обозначение страны, представляющей сведения о карантинном фитосанитарном состоянии территории государства-члена | для указания страны используется двузначный буквенный код страны из классификатора стран мира, содержащего перечень кодов и наименований стран мира в соответствии с ISO 3166-1 | 1 | |
2. Сведения о карантинном объекте | сведения о карантинном объекте | 1..* | ||
2.1. Код карантинного объекта | кодовое обозначение карантинного объекта | 0..1 | ||
2.2. Название карантинного объекта | название карантинного объекта | 0..1 | ||
2.3. Международное научное название карантинного объекта | международное научное название карантинного объекта | 0..1 | ||
2.4. Признак распространения карантинного объекта на таможенной территории Союза | признак распространения карантинного объекта на таможенной территории Союза согласно единому перечню карантинных объектов Союза | возможные значения элемента: 0 - отсутствующий; 1 - ограниченно распространенный | 0..1 | |
3. Год | отчетный год, за который предоставляются сведения о карантинном фитосанитарном состоянии территории государства-члена | 1 | ||
4. Сведения об очаге карантинного объекта | информация об очаге карантинного объекта | элемент предназначен для указания сведений о площади очага карантинного объекта | 1..* |
Таблица 3
Состав сведений о выданных фитосанитарных сертификатах, передаваемых между уполномоченными органами государств-членов
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Фитосанитарный сертификат | информация о фитосанитарном сертификате или фитосанитарном сертификате, выданном на замену | содержит сведения о фитосанитарном сертификате, который сопровождает партию подкарантинной продукции, подлежащую карантинному фитосанитарному контролю (надзору) | 1 | |
1.1. Номер документа | номер фитосанитарного сертификата | уникальный идентификационный номер, который позволяет отслеживать партии подкарантинной продукции | 1 | |
1.2. Дата документа | дата выдачи фитосанитарного сертификата | 1 | ||
1.3. Номер бланка документа | номер, присвоенный бланку документа при изготовлении | 0..1 | ||
1.4. Дата окончания действия фитосанитарного сертификата | дата окончания действия фитосанитарного сертификата | 0..1 | ||
1.5. Признак сертификата, выданного на замену | признак, определяющий сертификат, выданный на замену | возможные значения элемента: 1 - сертификат, выданный на замену; 0 - сертификат, не являющийся выданным на замену | 0..1 | |
1.6. Сведения о фитосанитарным сертификате, на который выдается фитосанитарный сертификат на замену | информация о фитосанитарном сертификате, на который выдается фитосанитарный сертификат на замену | элемент предназначен для указания номера и даты фитосанитарного сертификата, на который выдается фитосанитарный сертификат на замену | 0..1 | |
1.7. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа государства места назначения | уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа государства места назначения | элемент предназначен для указания сведений об уполномоченном органе или территориальном подразделении уполномоченного органа государства места назначения, в том числе о стране и наименовании уполномоченного органа | 1 | |
1.8. Уполномоченный орган (территориальное подразделение уполномоченного органа), выдавший документ | сведения об уполномоченном органе, выдавшем фитосанитарный сертификат | элемент предназначен для указания сведений об уполномоченном органе (территориальном подразделении уполномоченного органа), выдавшем сертификат, в том числе о стране и наименовании уполномоченного органа | 1 | |
1.9. Место выдачи | информация о месте выдачи фитосанитарного сертификата | элемент предназначен для указания сведений о стране, районе, городе, населенном пункте | 1 | |
1.10. Должностное лицо | информация об уполномоченном должностном лице по карантинному фитосанитарному контролю (надзору) | элемент предназначен для указания сведений о Ф. И. О. и должности уполномоченного должностного лица по карантинному фитосанитарному контролю (надзору) | 1 | |
1.11. Приложение к фитосанитарному сертификату | информация о документе, приложенном к фитосанитарному сертификату | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании, дате выдаче связанного документа с приложением (при необходимости) текста документа в формате PDF и (или) XML | 0..* | |
2. Описание груза | информация о партии подкарантинной продукции, на которую оформлен фитосанитарный сертификат | 1 | ||
2.1. Количество подкарантинной продукции | количество подкарантинной продукции в партии | 0..1 | ||
2.2. Экспортер | информация об экспортере | элемент предназначен для указания страны регистрации, наименования, организационно-правовой формы, идентификатора, адреса и контактных реквизитов экспортера | 1 | |
2.3. Получатель | информация о получателе | элемент предназначен для указания страны регистрации, наименования, организационно-правовой формы, идентификатора, адреса и контактных реквизитов получателя | 1 | |
2.4. Заявленный пункт ввоза | информация о заявленном пункте ввоза | 1 | ||
2.5. Отличительные знаки (маркировка) | информация об отличительных знаках (маркировке) партии подкарантинной продукции | 0..* | ||
2.6. Заявленный способ транспортировки | информация о перевозке товарной партии | указывается информация о способе транспортировки | 1 | |
2.7. Сведения о подкарантинной продукции в партии | информация о подкарантинной продукции в партии | 1..* | ||
2.7.1. Количество подкарантинной продукции (единицы партии) | количество подкарантинной продукции (единицы партии) | 1 | ||
2.7.2. Сведения о единице партии подкарантинной продукции | информация о единице товара из партии подкарантиннной продукции | элемент предназначен для подробного описания товара из партии подкарантинной продукции | 1 | |
2.7.2.1. Наименование подкарантинной продукции | наименование подкарантинной продукции | 1..* | ||
2.7.2.2. Ботаническое название растения | ботаническое название растения | указывается ботаническое название растения на латинском языке | 1 | |
2.7.2.3. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС | кодовое обозначение товаров (группы товаров) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | указывается с детализацией не менее 4 знаков | 0..1 | |
2.7.2.4. Сведения об упаковке подкарантинной продукции | информация о количестве мест и описании упаковки подкарантинной продукции | элемент предназначен для указания сведений о виде упаковки, маркировке и количестве мест | 1..* | |
2.7.2.5. Место происхождения подкарантинной продукции | место происхождения подкарантинной продукции | элемент предназначен для указания сведений о стране, регионе, районе, городе (населенном пункте) места происхождения товара | 1 | |
2.8. Дополнительная декларация | дополнительная декларация | указывается текстовое описание дополнительной декларации | 1 | |
2.9. Обеззараживание | информация об обеззараживании партии подкарантинной продукции | элемент предназначен для указания сведений о дате, способе обработки партии подкарантинной продукции, применяемых химикатах, их концентрации, дозе, времени и температуре обработки, а также о дополнительной информации об обработке фитосанитарной продукции | 0..* |
Таблица 4
Состав сведений о выданных фитосанитарных сертификатах, оформленных на партии подкарантинной продукции, вывозимые с таможенной территории Союза в третьи страны через территории других государств-членов, передаваемых в запросе уполномоченными органами государств-членов
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
---|---|---|---|
1. Номер документа | номер фитосанитарного сертификата | уникальный идентификационный номер, который позволяет отслеживать партии подкарантинной продукции | 1 |
2. Дата документа | дата выдачи фитосанитарного сертификата | 1 |
Таблица 5
Состав сведений о выданных фитосанитарных сертификатах, оформленных на партии подкарантинной продукции, вывозимые с таможенной территории Союза в третьи страны через территории других государств-членов, передаваемых при ответе на запрос уполномоченных органов государств-членов
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
---|---|---|---|
1. Номер документа | номер фитосанитарного сертификата | уникальный идентификационный номер, который позволяет отслеживать партии подкарантинной продукции | 1 |
2. Дата документа | дата выдачи фитосанитарного сертификата | 1 | |
3. Номер бланка | номер, присвоенный бланку документа при изготовлении | 0..1 | |
4. Страна назначения | информация о стране - импортере партии подкарантинной продукции | 1 | |
5. Заявленный способ транспортировки | информация о перевозке товарной партии | указывается информация о способе транспортировки | 0..1 |
6. Должностное лицо | информация об уполномоченном должностном лице уполномоченного органа государства-члена, выдавшего фитосанитарный сертификат | элемент предназначен для указания сведений о Ф.И.О. и должности уполномоченного должностного лица по карантинному фитосанитарному контролю (надзору) | 0..1 |
7. Наименование продукции и заявленное количество | подробное описание подкарантинной продукции и единица измерения | 0..1 |
Таблица 6
Состав сведений о нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора), передаваемых между уполномоченными органами государств-членов
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
---|---|---|---|
1. Код вида нарушения, выявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | кодовое обозначение вида нарушения, выявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | возможные значения элемента: 1 - поддельный фитосанитарный сертификат; 2 - недействительный фитосанитарный сертификат; 3 - фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям; 4 - подкарантинная продукция не предъявлена для карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 1 |
2. Документ | информация о фитосанитарном сертификате | элемент предназначен для указания сведений о фитосанитарном сертификате, в том числе о номере и дате выдачи фитосанитарного сертификата | 0..1 |
3. Описание | описание выявленного нарушения | 0..1 |
Таблица 7
Состав обобщенных сведений, запрашиваемых Комиссией
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Начальная дата | начальная дата отчетного периода, за который представляются сведения | 1 | ||
2. Конечная дата | конечная дата отчетного периода, за который представляются сведения | 0..1 | ||
3. Код типа представляемой информации о карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) | кодовое обозначение типа представляемой информации о карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) | возможные значения элемента: 1 - сведения о выданных фитосанитарных сертификатах; 2 - сведения о нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 1 | |
4. Сведения о подкарантинной продукции | информация о подкарантинной продукции | 0..* | ||
4.1. Наименование подкарантинной продукциии | наименование подкарантинной продукции | 0..1 | ||
4.2. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС | кодовое обозначение товаров (группы товаров) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | указывается с детализацией не менее 4 знаков | 0..1 | |
5. Код вида нарушения, выявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | кодовое обозначение вида нарушения, выявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | возможные значения элемента: 1 - поддельный фитосанитарный сертификат; 2 - недействительный фитосанитарный сертификат; 3 - фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям; 4 - подкарантинная продукция не предъявлена для карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 0..* | |
6. Код страны импорта государства-члена | кодовое обозначение страны импорта государства-члена | приводится значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 0..* |
Таблица 8
Состав обобщенных сведений, передаваемых уполномоченными органами государств-членов в Комиссию
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Код страны | страна представления сведений | элемент предназначен для указания страны, представляющей сведения о выданных фитосанитарных сертификатах, и содержит значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 1 | |
2. Период | период, за который представляются сведения о фитосанитарных сертификатах | 1 | ||
3. Код типа представляемой информации о карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) | кодовое обозначение типа представляемой информации о карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) | возможные значения элемента: 1 - сведения о выданных фитосанитарных сертификатах; 2 - сведения о нарушениях, выявленных при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 1 | |
4. Обобщенная фитосанитарная информация | информация о выданных фитосанитарных сертификатах, а также нарушениях, выявленных в результате карантинного фитосанитарного контроля (надзора), используемая для мониторинга результатов осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 1..* | ||
4.1. Код страны импорта государства-члена | кодовое обозначение страны импорта подкарантинной продукции | приводится значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 0..1 | |
4.2. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС | кодовое обозначение товаров (группы товаров) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | указывается с детализацией не менее 4 знаков | 0..1 | |
4.3. Код вида нарушения, выявленного при осуществлениии карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | кодовое обозначение вида нарушения, выявленного при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | возможные значения элемента: 1 - поддельный фитосанитарный сертификат; 2 - недействительный фитосанитарный сертификат; 3 - фитосанитарный сертификат не подтверждает соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям; 4 - подкарантинная продукция не предъявлена для карантинного фитосанитарного контроля (надзора) | 0..1 | |
4.4. Количество выданных фитосанитарных сертификатов | количество выданных фитосанитарных сертификатов, соответствующих заданным параметрам, информация о которых передана посредством интегрированной информационной системы Союза | 1 |
Таблица 9
Состав сведений о временных карантинных фитосанитарных мерах, передаваемых между уполномоченными органами государств-членов, а также между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Код языка | кодовое обозначение языка, на котором представляются сведения о мере | для указания кода языка используется двузначный буквенный код языка из классификатора языков | 1 | |
2. Наименование временной карантинной фитосанитарной меры | наименование временной карантинной фитосанитарной меры | 1 | ||
3. Документ, регламентирующий введение (отмену) временной карантинной фитосанитарной меры государством-членом | информация о документе, которым уполномоченный орган государства-члена устанавливает или отменяет временные карантинные фитосанитарные меры и мероприятия | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании, дате выдачи документа, стране и уполномоченном органе государства-члена | 1 | |
4. Документ, регламентирующий введение исходной карантинной фитосанитарной меры | информация о документе, которым уполномоченный орган государства-члена устанавливает карантинную фитосанитарную меру, которая явилась причиной для реализации временной карантинной фитосанитарной меры (присоединения) | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании и дате выдачи документа | 0..1 | |
5. Начальная дата | дата введения действия временной карантинной фитосанитарной меры | 1 | ||
6. Конечная дата | дата окончания действия временной карантинной фитосанитарной меры | 0..1 | ||
7. Основание для введения временной карантинной фитосанитарной меры | информация о документе на введение, изменение, отмену временных карантинных фитосанитарных мер и мероприятий | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании и дате выдачи документа | 0..* | |
8. Обоснование введения временной карантинной фитосанитарной меры | информация об обосновании введения временной карантинной фитосанитарной меры | 0..1 | ||
9. Описание | содержание (описание) вводимой временной карантинной фитосанитарной меры | 1 | ||
10. Идентификатор случая обнаружения карантинного объекта | уникальный идентификатор случая обнаружения карантинного объекта | 0..1 | ||
11. Сведения о карантинном объекте | сведения о карантинном объекте | с указанием кода, названия, международного научного названия карантинного объекта и признака присутствия карантинного объекта на таможенной территории Союза | 0..* | |
12. Сведения о подкарантинной продукции, в отношении которой введена мера | информация о продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору), в отношении которой введена мера | 0..* | ||
12.1. Наименование подкарантинной продукции | наименование подкарантинной продукции | 1 | ||
12.2. Ботаническое название растения | ботаническое название растения | указывается ботаническое название растения на латинском языке | 0..* | |
12.3. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС | кодовое обозначение товаров (группы товаров) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза | указывается с детализацией не менее 4 знаков | 0..1 | |
13. Производитель (импортер) подкарантинной продукции | информация о производителе (импортере) подкарантинной продукции | элемент предназначен для указания сведений о стране, наименовании, организационно-правовой форме, регистрационном номере, идентификационном таможенном номере, идентификаторе налогоплательщика, адресе и контактных реквизитах производителя подкарантинной продукции, а также для указания сведений о производственной площадке | 0..1 | |
14. Страна - экспортер подкарантинной продукции | кодовое обозначение страны - экспортера подкарантинной продукции | указывается значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 0..1 |
Таблица 10
Состав сведений о временных карантинных фитосанитарных мерах, передаваемых между уполномоченными органами государств-членов, а также между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией при запросе дополнительной информации
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
---|---|---|---|
1. Код страны | кодовое обозначение страны, в которой введены временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 1 |
2. Номер документа | номер документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | 1 | |
3. Дата документа | дата документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | 1 | |
4. Уполномоченный орган государства-члена | совокупность сведений об уполномоченном органе государства-члена, запросившем дополнительные сведения о временной мере | элемент предназначен для указания сведений об уполномоченном органе государства-члена, запросившем дополнительные сведения о временной мере, в том числе о стране и наименовании уполномоченного органа | 1 |
5. Запрос дополнительной информации | текст запроса дополнительной информации о временной карантинной фитосанитарной мере | 1 | |
6. Приложенный документ | информация о приложенном документе | элемент предназначен для указания сведений о приложенном к запросу документе, в том числе о номере, виде, наименовании, дате выдачи связанного документа с приложением (при необходимости) текста документа в формате PDF и (или) XML | 0..1 |
Таблица 11
Состав сведений о временных карантинных фитосанитарных мерах, передаваемых между уполномоченными органами государств-членов, а также между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией при представлении дополнительной информации о временных карантинных фитосанитарных мерах
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. |
---|---|---|---|
1. Код страны | кодовое обозначение страны, в которой введены временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | значение кода в соответствии с классификатором стран мира | 1 |
2. Номер документа | номер документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | 0..1 | |
3. Дата документа | дата документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена запрашивает дополнительные сведения | 0..1 | |
4. Описание | дополнительная информация о временной карантинной фитосанитарной мере | 1 | |
5. Приложенный документ | информация о приложенном документе | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании, дате выдачи связанного документа с приложением (при необходимости) текста документа в формате PDF и (или) XML | 0..1 |
Таблица 12
Состав сведений о результатах рассмотрения временной карантинной фитосанитарной меры, передаваемых между уполномоченными органами государств-членов, а также между уполномоченными органами государств-членов и Комиссией
Наименование элемента | Описание элемента | Примечание | Мн. | |
---|---|---|---|---|
1. Код страны | кодовое обозначение страны, в которой введены временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена представляет результат рассмотрения | элемент содержит обозначение справочника (классификатора) в соответствии с классификатором стран мира | 1 | |
2. Уполномоченный орган государства-члена | совокупность сведений об уполномоченном органе государства-члена, представившем результат рассмотрения | элемент предназначен для указания сведений об уполномоченном органе государства-члена, представившем результат рассмотрения, в том числе о стране и наименовании уполномоченного органа | 1 | |
3. Признак присоединения к временной карантинной фитосанитарной мере | признак присоединения государства-члена к временной карантинной фитосанитарной мере | возможные значения элемента: 0 - не присоединился; 1 - присоединился | 1 | |
4. Дополнительная информация | дополнительная информация о результате рассмотрения временной карантинной фитосанитарной меры | 0..1 | ||
5. Номер документа | номер документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена представляет результат рассмотрения | 1 | ||
6. Дата документа | дата документа, устанавливающего временные карантинные фитосанитарные меры, в отношении которых уполномоченный орган государства-члена представляет результат рассмотрения | 1 | ||
7. Приложенный документ | информация о приложенном документе | элемент предназначен для указания сведений о номере, виде, наименовании, дате выдачи связанного документа с приложением (при необходимости) текста документа в формате PDF и (или) XML | 0..* | |
8. Сведения о мероприятии, обеспечивающем соблюдение меры | сведения о мероприятии, обеспечивающем соблюдение меры | 0..* | ||
8.1. Описание | описание мероприятия | 1 | ||
8.2. Документ | сведения о документе, которым уполномоченный орган государства-члена устанавливает мероприятие | элемент предназначен для указания сведений о документе, которым уполномоченный орган государства-члена устанавливает мероприятие, в том числе о номере и дате выдачи документа | 0..1 |
Обзор документа
Коллегия ЕЭК определила требования к обмену информацией между уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС при применении карантинных фитосанитарных мер. Предусмотрены:
- оперативный обмен сведениями о выданных, изъятых, поддельных и недействительных фитосанитарных сертификатах;
- выдача фитосанитарных сертификатов в электронном виде;
- обмен данными об обнаружении и распространении карантинных объектов на территории Союза и принятых карантинных фитосанитарных мерах;
- формирование общих информационных ресурсов.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней с даты его официального опубликования.