(1).jpg)
Приказ МЧС России от 21 февраля 2019 г. № 97 “Об осуществлении МЧС России, территориальными органами МЧС России и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, полномочий заказчика” (не вступил в силу)
В соответствии с частями 5 и 10 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1, в целях централизации закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений, а также эффективного использования средств федерального бюджета приказываю:
1. Определить уполномоченные органы, уполномоченные учреждения и полномочия этих органов, учреждений при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок взаимодействия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гречушкина Н.Н.
| Министр | Е.Н. Зиничев |
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652, N 52, ст. 6961.
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2019 г.
Регистрационный № 54068
Приложение N 1
к приказу МЧС России
от 21.02.2019 г. N 97
Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения и полномочия этих органов, учреждений при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений
| N п/п | Наименование уполномоченного органа, уполномоченного учреждения | Полномочия уполномоченного органа, уполномоченного учреждения при осуществлении централизованных закупок |
|---|---|---|
| 1. | Территориальные органы МЧС России | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 2. | Федеральное казенное учреждение "Центральная база измерительной техники Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 3. | Федеральное государственное казенное учреждение "Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 4. | Федеральное казенное учреждение "Финансово-расчетный центр МЧС России" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 5. | Федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 6. | Федеральное казенное учреждение "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 7. | Федеральное государственное казенное учреждение "Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
| 8. | Федеральное государственное казенное учреждение "Центр по проведению спасательных операций особого риска "Лидер" | Планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта для соответствующих государственных заказчиков |
Приложение N 2
к приказу МЧС России
от 21.02.2019 г. N 97
Порядок
взаимодействия центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений с уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия центрального аппарата МЧС России (далее - ЦА МЧС России), территориальных органов МЧС России (далее соответственно - ТО МЧС России, Уполномоченный орган) и подведомственных МЧС России федеральных казенных учреждений (далее - Учреждения МЧС России) с Уполномоченным органом и (или) подведомственным МЧС России федеральным казенным учреждением, указанном в приложении N 1 к настоящему приказу (далее - Уполномоченное учреждение), при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России и Учреждений МЧС России.
2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий Учреждения МЧС России, подчиненные ТО МЧС России:
а) определяют потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для осуществления функций Учреждения МЧС России в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций Учреждения МЧС России;
б) направляют в Уполномоченный орган информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг.
3. ЦА МЧС России:
а) определяет потребность (изменение в потребности) в товарах, работах, услугах для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России в соответствии с нормативными затратами на обеспечение функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России;
б) направляет в Уполномоченное учреждение информацию в целях формирования обоснований бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;
в) направляет в Уполномоченное учреждение в соответствии с утвержденными обоснованиями бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, включающие технические требования (технические задания), а также информацию о сроках поставки, количестве и месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по государственным контрактам, заключенным для осуществления функций ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждений МЧС России (далее - Контракт).
4. ЦА МЧС России, ТО МЧС России, Учреждения МЧС России:
а) участвуют совместно с Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением в приемке поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, а также их отдельных этапов, а именно:
подтверждают поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;
направляют в Уполномоченный орган и (или) Уполномоченное учреждение, замечания (при наличии) по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением Контрактам;
подтверждают устранение выявленных недостатков по исполнению поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенным Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением Контрактам;
б) производят принятие и организацию постановки на бухгалтерский учет товаров, работ, услуг в месте доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с условиями заключенного Контракта;
в) передают Уполномоченному органу и (или) Уполномоченному учреждению (в том числе по запросу Уполномоченного органа и (или) Уполномоченного учреждения) информацию и документы, необходимые для выполнения Уполномоченным органом и (или) Уполномоченным учреждением полномочий, предусмотренных настоящим Порядком.
5. Уполномоченный орган и (или) Уполномоченное учреждение:
а) формирует обоснования бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг;
б) обосновывает начальную (максимальную) цену Контракта;
в) формирует закупочную документацию;
г) осуществляет формирование, утверждение, внесение изменений, размещение в единой информационной системе в сфере закупок Плана закупок товаров, работ, услуг и Плана-графика закупок;
д) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) заключает Контракты;
ж) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Контракта уведомляет ЦА МЧС России об экономии денежных средств, полученной при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
з) осуществляет контроль за исполнением заключенных Контрактов;
и) представляет по запросу ЦА МЧС России информацию о ходе выполнения обязательств по Контрактам, в том числе копии документов, подтверждающих исполнение Контракта;
к) принимает от поставщика (подрядчика, исполнителя) документы, подтверждающие исполнение Контрактов;
л) подтверждает поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями Контракта и на основании полученных от поставщика (подрядчика, исполнителя) документов, подтверждающих исполнение Контракта, подписывает в качестве заказчика акт приема товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
м) осуществляет оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
н) организует проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, своими силами или может привлекать, а в случаях, установленных частью 4 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"1 (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), привлекает экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 53, ст. 8438.
Обзор документа
МЧС определил, какие органы и учреждения реализуют полномочия при централизованных закупках в системе Министерства. Указан перечень полномочий.
Определен порядок взаимодействия центрального аппарата, территориальных органов и учреждений МЧС с уполномоченными органами и учреждениями при проведении таких закупок.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
