Проект Указания Банка России “О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам проведения кредитными организациями операций с драгоценными металлами и порядка проведения банковских операций с драгоценными металлами” (по состоянию на 19.02.2019)

1. В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 66; N 9, ст. 1286; N 11, ст. 1584, ст. 1588; N 18, ст. 2557) и решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от "__" ________ 2019 года N __) признать утратившими силу:

Положение Банка России от 1 ноября 1996 года N 50 "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами" ("Вестник Банка России" от 11 ноября 1996 года N 61);

Приказ Банка России от 1 ноября 1996 года N 02-400 "О введении в действие Положения "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами" ("Вестник Банка России" от 11 ноября 1996 года N 61);

пункт 1.1 Указания Банка России от 9 апреля 1998 года N 209-У "О внесении изменений в нормативные акты Банка России" ("Вестник Банка России" от 15 апреля 1998 года N 23);

Указание Банка России от 11 апреля 2000 года N 776-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России" ("Вестник Банка России" от 19 апреля 2000 года N 20);

абзац семьдесят второй пункта 1 Указания Банка России от 17 мая 2001 года N 971-У "Об утративших силу нормативных актах Банка России, регламентирующих порядок составления и представления кредитными организациями отчетности в Центральный банк Российской Федерации" ("Вестник Банка России" от 23 мая 2001 года N 32);

пункт 3 Указания Банка России от 28 мая 2003 года N 1284-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России" ("Вестник Банка России" от 25 июня 2003 года N 35);

абзац двадцать первый подпункта 1.1 пункта 1 Указания Банка России от 15 июля 2005 года N 1598-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России" (в редакции Указания Банка России от 21 июня 2018 года N 4831-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросу применения к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности) ("Вестник Банка России" от 19 августа 2005 года N 44; от 31 августа 2018 года N 65).

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам проведения кредитными организациями операций с драгоценными металлами и порядка проведения банковских операций с драгоценными металлами"

В целях приведения нормативной базы Банка России в соответствие с положениями Федерального закона от 26 июля 2017 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), Банк России подготовил проект указания "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по вопросам проведения кредитными организациями операций с драгоценными металлами и порядка проведения банковских операций с драгоценными металлами" (далее - Проект).

Проект подготовлен на основании статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ).

Задачей Проекта является устранение избыточного регулирования Банком России операций кредитных организаций с драгоценными металлами, в том числе признание утратившим силу Положения Банка России от 1 ноября 1996 года N 50 "О совершении кредитными организациями операций с драгоценными металлами на территории Российской Федерации и порядке проведения банковских операций с драгоценными металлами" (далее - Положение N 50).

Необходимость упорядочения нормативной базы Банка России, предложенного Проектом, обусловлена тем, что нормы Положения N 50 вступают в противоречие с нормами Федерального закона N 212-ФЗ, в соответствии с которыми счет (вклад) в драгоценных металлах наделён статусом банковского счета (вклада), определены особенности ведения этих счетов (вкладов), 1 расширен перечень операций с драгоценными металлами, относящихся с категории банковских операций. 2 Кроме того, Положение N 50 регулирует не только банковские операции с драгоценными металлами, но и иные сделки кредитных организаций с данным финансовым активом, что выходит за пределы компетенции Банка России, установленной Федеральным законом N 86-ФЗ, согласно статье 4 которого Банк России вправе устанавливать правила проведения кредитными организациями банковских операций.

Действие указания распространяется на кредитные организации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Замечания и предложения по указанию принимаются в срок до 5 марта 2019 года.

------------------------------

1 Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен новыми статьями (844.1 и 859.1 соответственно), устанавливающими особенности банковского вклада (банковского счета) в драгоценных металлах

2 В статью 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" внесены изменения, согласно которым к банковским операциям с драгоценными металлами относятся: привлечение драгоценных металлов во вклады; размещение привлеченных во вклады драгоценных металлов от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов в драгоценных металлах; осуществление переводов по банковским счетам в драгоценных металлах (ранее банковской операцией с драгоценными металлами было только "привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов")