Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков" (по состоянию на 26.02.2019))
1. На основании статей 62, 64-67, 70, 71.1 и 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27 ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 66; N 9, ст. 1286; N 11, ст. 1584, ст. 1588; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5115), статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст. 7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст. 2050; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4294, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 2000; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 25, ст. 3596; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4754, ст. 4761, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2560, ст. 2576; N 22, ст. 3043; N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5100, ст. 5115) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ХХ ______ 2019 года N ХХ) внести в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков", зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47383, 30 ноября 2017 года N 49055, 10 января 2018 года N 49586, 5 апреля 2018 года N 50655, 11 июля 2018 года N 51589, 22 августа 2018 года N 51974, 25 сентября 2018 года N 52250, 28 декабря 2018 года N 53224, следующие изменения.
1.1. Абзац тринадцатый пункта 1.3 признать утратившим силу.
1.2. В пункте 1.5:
в абзаце первом после слов "к настоящей Инструкции," дополнить словами "а также заемщиков, перечисленных в абзаце четвертом настоящего пункта,";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами, используются при применении настоящей Инструкции при оценке кредитного риска по заемщикам, являющимся центральными банками или правительствами, организациями, которым в соответствии с законодательством соответствующих стран предоставлено право осуществлять заимствования от имени государства, с учетом следующего:
при наличии рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного только одним иностранным кредитным рейтинговым агентством используется данный рейтинг; при наличии двух различных рейтингов долгосрочной кредитоспособности, присвоенных иностранными кредитными рейтинговыми агентствами, используется более низкий рейтинг;
при наличии трех различных рейтингов долгосрочной кредитоспособности, присвоенных иностранными кредитными рейтинговыми агентствами, используются более низкий рейтинг из двух самых высоких рейтингов;
если иностранными кредитными рейтинговыми агентствами присвоены рейтинги долгосрочной кредитоспособности как выпуску ценных бумаг, так и эмитенту ценных бумаг, в целях настоящей Инструкции в отношении указанного выпуска ценных бумаг используется рейтинг выпуска ценных бумаг.".
1.3. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:
в абзаце втором слова "- код 8855.i" исключить;
в абзаце двенадцатом слова "независимо от страновой оценки" исключить.
1.4. В пункте 2.3:
в подпункте 2.3.1:
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: "кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов к центральным банкам или правительствам стран, имеющих рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service), к организациям, которым предоставлено право осуществлять заимствования от имени государства (код 8901);";
в абзаце двенадцатом слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аа3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в подпункте 2.3.2:
в абзаце четвертом слова "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк)" заменить словами "развития "ВЭБ.РФ" (далее - ВЭБ.РФ)";
в абзаце тринадцатом слова "страновую оценку "2" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "А+" до "А-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "А1" до "А3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в абзаце четырнадцатом слова "страновую оценку "2" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "А+" до "А-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "А1" до "А3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в абзаце пятнадцатом слова "страновые оценки" заменить словами "страновые оценки по классификации экспортных кредитных агентств, участвующих в Соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку" (далее - страновые оценки), (информация о страновых оценках размещается на соответствующем сайте ОЭСР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
в абзаце семнадцатом слова "номинированными в рублях гарантиями Внешэкономбанка, выданными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2011 года N 964 "О порядке осуществления деятельности по страхованию и обеспечению экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и политических рисков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6936; 2013, N 5, ст. 407; 2014, N 47, ст. 6564; 2016, N 14, ст. 1992) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 964), исполнение обязательств по которым обеспечено номинированными в рублях государственными гарантиями, выданными" заменить словами "номинированной в рублях государственной гарантией Российской Федерации, предоставляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 759 "О государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 09.07.2018, N 28, ст. 4222) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 759), выданной";
в подпункте 2.3.3:
в абзаце третьем слова "номинированными в иностранной валюте гарантиями Внешэкономбанка, выданными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 964, исполнение обязательств по которым обеспечено государственными гарантиями, выданными" заменить словами "государственной гарантией Российской Федерации, Правительства Российской Федерации N 759, выданной";
1.5. В подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6:
в абзаце первом слово "Внешэкономбанк" заметить словом "ВЭБ.РФ";
в абзаце втором слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аа3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)".
1.6. В абзаце четвертом пункта 4.2 слова "во Внешэкономбанке" заменить словами "в ВЭБ.РФ";
1.7. Абзац седьмой пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
"В целях расчета норматива Н6 наличие между заемщиками банка, являющимися головными исполнителями или исполнителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", отношений контроля или значительного влияния, или нахождение указанных заемщиков под контролем или значительным влиянием третьего лица (третьих лиц), или наличие между указанными заемщиками такой связи, при которой ухудшение экономического положения одного из заемщиков может явиться причиной неисполнения (ненадлежащего исполнения) другим заемщиком (другими заемщиками) обязательств перед банком, не рассматривается в качестве оснований для отнесения данных заемщиков к группе связанных заемщиков.".
1.8. В абзаце шестом пункта 5.7 слова "страновой оценки Российской Федерации" заменить словами "рейтинга долгосрочной кредитоспособности, присвоенного Российской Федерации иностранными кредитными рейтинговыми агентствами".
1.9. В приложении 1:
в абзацах четвертом и пятом графы 1 строки кодов 8753.1, 8753.2, 8753.0 цифры "50309, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50405 - 50407, 50418";
графу 1 строки кода 8770 изложить в следующей редакции: "Суммарная величина итоговых результатов применения надбавок, рассчитанных в соответствии с Указанием Банка России от 12 февраля 2019 года N 5072-У "Об особенностях применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации __ _______ 2019 года N _____";
в абзаце четвертом графы 1 строки кода 8773 после цифр "8732," дополнить цифрами "8794,";
в абзаце третьем графы 1 строки кода 8777 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кода 8794:
после слова "счетах" дополнить словами "(их частях)", после цифр "10629," дополнить цифрами "10633, 10635,", после цифр "50670," дополнить цифрами "50738,", после цифр "51234," дополнить цифрами "51238,";
дополнить словами ", а также величины начисленных, но фактически не полученных кредитной организацией процентов по ссудам, иным активам, классифицированным в IV и V категории качества в целях формирования резервов на возможные потери или резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, отраженные на счетах (их частях) 20319, 20320, 32501, 32502, 47427, 45901 - 45917, 47801 - 47803";
в графе 1 строки кода 8813 слово "Внешэкономбанка" заменить словом "ВЭБ.РФ";
в графе 1 строки кода 8815:
в абзаце третьем слова "страновую оценку "4" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ВВ+" до "В-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ва1" до "В3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service), или не имеющих рейтинга долгосрочной кредитоспособности"; цифры "50307, 50308, 50309, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50403 - 50407, 504018";
в абзаце четвертом слова "страновую оценку "4" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ВВ+" до "В-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ва1" до "В3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service), или не имеющих рейтинга долгосрочной кредитоспособности"; цифры "50309, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50405 - 50407, 50418";
в абзаце шестом цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в абзаце первом графы 1 строки кода 8817.1, 8817.2, 8817.0 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кода 8819 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в абзаце втором графы 1 строки кода 8846 цифры "50305 - 50318" заменить цифрами "50401 - 50418";
в графе 1 строки кода 8871:
слова "номинированными в рублях гарантиями Внешэкономбанка, выданными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 964, исполнение обязательств по которым обеспечено номинированными в рублях государственными гарантиями, выданными" Правительства Российской Федерации N 759, выданной";
"А3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)", цифры "50309, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50405 - 50407, 50418";
в графе 1 строки кода 8904 цифры "50306, 50318" заменить цифрами "50402, 50418";
в графе 1 строк кодов 8905, 8907 слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в графе 1 строки кода 8910 слово "Внешэкономбанку" заменить словом "ВЭБ.РФ";
в графе 1 строки кодов 8912.1, 8912.2, 8912.0 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кодов 8913.1, 8913.2, 8913.0 цифры "50307, 50308, 50318" заменить цифрами "50403, 50404, 50418";
в графе 1 строки кодов 8917.1, 8917.2, 8917.0 слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)", цифры "50307, 50308, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50403, 50404, 50406, 50407, 50418";
в графе 1 строки кода 8932 слова "страновую оценку "3" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ВВВ+" до уровня "ВВВ-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ваа1" до "Ваa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)"; цифры "50309, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50405 - 50407, 50418";
в абзаце шестом графы 1 строки кода 8941.1, 8941.2, 8941.0 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кодов 8943.1, 8943.2, 8943.0 цифры "50307, 50308, 50318" цифрами "50403, 50404, 50418";
в абзаце пятом графы 1 строки кодов 8945.1, 8945.2, 8945.0 цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кода 8950 слово "Внешэкономбанке" заменить словом "ВЭБ.РФ";
в графе 1 строки кодов 8954.1, 8954.2, 8954.0 цифры "50310, 50318" заменить цифрами "50406, 50418";
в графе 1 строки кодов 8959.1, 8959.2, 8959.0 цифры "50307, 50308, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50403, 50404, 50406, 50407, 50418";
в графе 1 строки кодов 8960.1, 8960.2, 8960.0 цифры "50305, 50306, 50313, 50318" заменить цифрами "50401, 50402, 50408, 50418";
в графе 1 строки кода 8961 цифры "50305 - 50318" заменить цифрами "50401 - 50418";
в графе 1 строки кодов 8964.1, 8964.2, 8964.0 слово "Внешэкономбанку" заменить словом "ВЭБ.РФ", цифры "50307, 50318" заменить цифрами "50403, 50418";
в графе 1 строки кода 8966:
слова "номинированными в иностранной валюте гарантиями Внешэкономбанка, выданными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 759, выданной";
Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо ниже "В3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)", цифры "50309, 50310, 50311, 50318," заменить цифрами "50405 - 50407, 50418,";
в графе 1 строки кода 8981 цифры "50305 - 50313" заменить цифрами "50401 - 50408";
в графе 1 строки кода 8984 слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в графе 1 строки кодов 8985.1, 8985.2, 8985.0 после слов "банков стран" дополнить словами "кроме Российской Федерации", слова "страновую оценку "3" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ВВВ+" до уровня "ВВВ-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ваа1" до "Ваa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)", цифры "50307, 50308, 50310, 50311, 50318" заменить цифрами "50403, 50404,50406, 50407, 50418";
в графе 1 строки кода 8989:
в абзаце девятом цифры "50305-50313" заменить цифрами "50401-50408";
в абзаце десятом слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны"
заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)"; цифры "50309" заменить цифрами "50405";
в абзаце одиннадцатом цифры "50310" заменить цифрами "50406";
в абзаце двенадцатом цифры "50311" заменить цифрами "50407";
в абзаце тринадцатом цифры "50306" заменить цифрами "50402";
в абзаце семнадцатом слова "страновые оценки "0", "1", или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны" заменить словами "рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)";
в абзаце двадцать восьмом цифры "50318" заменить цифрами "50418";
в графе 1 строки кода 8995 слова "самоуправления стран, имеющих страновые оценки "0", "1" заменить словами "самоуправления стран, имеющих рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами на уровне от "ААА" до уровня "АА-" по международной рейтинговой шкале "Эс-энд-Пи Глобал Рейтингс" (S&P Global Ratings) или "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) либо от "Ааа" до "Аa3" по международной рейтинговой шкале "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody′s Investors Service)".
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28.06.2017 N 180-И "Об обязательных нормативах банков"
Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28.06.2017 N 180-И "Об обязательных нормативах банков" (далее - Проект) в рамках первого этапа реализации в банковском регулировании положений нового стандартизированного подхода к оценке кредитного риска, предусмотренного в финальном документе Базеля III "Basel III: Finalising post-crisis reforms" (December 2017).
Проект предусматривает следующие нормы.
1. Замену действующего подхода при оценке кредитного риска по требованиям к суверенным заемщикам на подход, основанный на использовании рейтингов долгосрочной кредитоспособности, присвоенных иностранными кредитными рейтинговыми агентствами.
Справочно: В действующей редакции Инструкции Банка России от 28.06.2017 N 180-И "Об обязательных нормативах банков" (далее - Инструкция N 180-И) используется подход к оценке кредитного риска на основе балльных страновых оценок по классификации Экспортных кредитных агентств, участвующих в Соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку". В соответствии с данным подходом по требованиям к правительствам, центральным банкам стран, а также организациям, которые в соответствии с законодательством соответствующих стран предоставлено право осуществлять заимствования от имени государства (суверенным заемщикам), применяется коэффициент риска в зависимости от текущей страновой оценки государства.
C учетом текущего рейтинга Российской Федерации внедрение указанного подхода позволит снизить коэффициент риска по валютным требованиям к Российской Федерации и Банку России (а также по валютным требованиям к иным лицам под их гарантии в валюте), в т.ч. по финансированию экспорта (гарантийный механизм в виде договора страхования АО "Эксар", обеспеченного валютной гарантией Российской Федерации) в 2 раза (со 100% до 50%).
2. В связи со вступлением в силу государственной гарантии Российской Федерации (реализации условий, указанных в п. п. 4-5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 759 "О государственной гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций") внесены изменения в части замены косвенной государственной гарантии (через ВЭБ.РФ) по требованиям, обеспеченным страховым полисом АО "Эксар", на прямую гарантию Российской Федерации.
3. Расширение льготы по невключению в группу связанных заемщиков, являющихся головными исполнителями или исполнителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", как по основанию наличия контроля и значительного влияния, так и по экономической связи.
4. Прочие изменения редакционного характера, в т.ч. связанные с выходом Указания Банка России от 18.12.2018 N 5019-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения".
Действие норм, устанавливаемых Проектом, будет распространяться на кредитные организации.
Предложения и замечания к Проекту ожидаются Департаментом банковского регулирования до 4 марта 2019 года по адресу e-mail: svc_ODI@mail.cbr.ru.
Обзор документа
При оценке кредитного риска по требованиям к суверенным заемщикам предполагается использовать рейтинги долгосрочной кредитоспособности, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами. Такой подход позволит снизить коэффициент риска по валютным требованиям к Российской Федерации и Банку России.
По требованиям, обеспеченным страховым полисом АО "Эксар", косвенная госгарантия через ВЭБ.РФ будет заменена на прямую гарантию Российской Федерации.
Будет расширена льгота по невключению в группу связанных заемщиков, являющихся исполнителями по гособоронзаказу.