Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 г. № 1529 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173; 2017, № 16, ст. 2404; 2018, № 8, ст. 1212; № 15, ст. 2136).
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2018 г. № 1529
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. В паспорте:
а) позицию, касающуюся подпрограмм Программы, после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации";";
б) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"создание безопасных условий для развития традиционных и новых отраслей промышленности на базе объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия";
в) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований Программы, цифры "1285653588,5", "217908792,2" и "203116887,4" заменить соответственно цифрами "1290464988,5", "220314492,2" и "205522587,4";
г) позицию, касающуюся ожидаемых результатов Программы, дополнить текстом следующего содержания:
"формирование безопасных условий для создания новых конкурентоспособных производств на базе имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, в том числе приведение в безопасное состояние 90,13 процента зданий и сооружений, а также рекультивация 46,74 процента земельных участков этих объектов;
укрепление позиций Российской Федерации на международных площадках, на которых формируется позиция по выполнению государствами положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, заключенной в г. Париже 13 января 1993 г.".
2. После паспорта подпрограммы 8 дополнить паспортом подпрограммы 9 следующего содержания:
"Паспорт
подпрограммы 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) | - | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
---|---|---|
Участники подпрограммы | - | не предусматриваются |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | не предусматриваются |
Цель подпрограммы | - | создание безопасных условий для развития традиционных и новых отраслей промышленности на базе имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, повышение их инвестиционной привлекательности, а также обеспечение выполнения функций уполномоченного (национального) органа Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении |
Задачи подпрограммы | - | создание производственных мощностей для обезвреживания и размещения отходов; приведение в безопасное состояние зданий и сооружений (включая находящееся в них технологическое оборудование), а также рекультивация земельных участков; обеспечение проведения государственной политики Российской Федерации и укрепление позиций на международных площадках в области химического разоружения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество созданных производственных участков для обеспечения работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия; доля приведенных в безопасное состояние зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, подлежащих приведению в безопасное состояние (нарастающим итогом от базового значения 87,27 процента); доля рекультивируемых земель объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве загрязненных земель объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия (нарастающим итогом от базового значения 46,69 процента); степень обеспечения проведения международных инспекций в соответствии с положениями Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (не более 12 инспекций в год) |
Срок реализации подпрограммы | - | 2019 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | - | объемы финансирования за счет федерального бюджета составляют 4811400 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 2405700 тыс. рублей; на 2020 год - 2405700 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | поддержание положительной динамики развития отраслевой инфраструктуры переработки отходов производства и потребления, в том числе: ввод в эксплуатацию одного объекта обезвреживания отходов; формирование безопасных условий для создания новых конкурентоспособных производств на базе имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, в том числе приведение в безопасное состояние 90,13 процента зданий и сооружений, а также рекультивация 46,74 процента земельных участков этих объектов; стимулирование притока инвестиций в формирование потенциала развития традиционных и новых отраслей промышленности на базе имущественных комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия; создание условий для увеличения количества высокопроизводительных рабочих мест; обеспечение проведения международных инспекций в соответствии с положениями Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении; укрепление позиций Российской Федерации на международных площадках, на которых формируется позиция по выполнению государствами положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении". |
3. Приложение № 1 к указанной Программе дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации" | ||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
197. Количество созданных производственных участков для обеспечения работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия | единиц | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1 |
198. Доля приведенных в безопасное состояние зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, подлежащих приведению в безопасное состояние (нарастающим итогом от базового значения 87,27 процента) | процентов | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 87,53 | 90,13 |
199. Доля рекультивируемых земель объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве загрязненных земельных участков объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия (нарастающим итогом от базового значения 46,69 процента) | процентов | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 46,74 | 46,74 |
200. Степень обеспечения проведения международных инспекций в соответствии с положениями Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (не более 12 инспекций в год) | процентов | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 |
".
4. В приложении № 3 к указанной Программе:
а) в позиции, касающейся государственной программы Российской Федерации, в графах "2019 год" и "2020 год" цифры "217908792,2", "203116887,4", "214631604,2" и "199815521,3" заменить соответственно цифрами "220314492,2", "205522587,4", "217037304,2" и "202221221,3";
б) дополнить позициями следующего содержания:
"
Подпрограмма 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации" | Минпромторг России | 020 | 16 | К | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2405700 | 2405700 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Основное мероприятие 9.1. Создание объектов обезвреживания и размещения отходов, включая создание установок термического обезвреживания и полигона захоронения отходов | Минпромторг России | 020 | 16 | К | 01 | - | - | - | - | - | - | - | - | 275864,3 | 191284,2 |
Основное мероприятие 9.2. Выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации | Минпромторг России | 020 | 16 | К | 02 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1968244 | 2044604,6 |
Основное мероприятие 9.3. Обеспечение выполнения функций уполномоченного (национального) органа Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении | Минпромторг России | 020 | 16 | К | 03 | - | - | - | - | - | - | - | - | 161591,7 | 169811,2 |
".
5. Приложение № 4 к указанной Программе дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации" | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Основное мероприятие 9.1. Создание объектов обезвреживания и размещения отходов, включая создание установок термического обезвреживания и полигона захоронения отходов | Минпромторг России | 2019 | 2020 | организация производства по обезвреживанию отходов I и II классов опасности и создание мощностей по захоронению неутилизируемых обезвреженных отходов | строительство установок термического обезвреживания твердых отходов и грунта | количество созданных производственных участков для обеспечения работ по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия |
Основное мероприятие 9.2. Выполнение комплекса мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации | Минпромторг России | 2019 | 2020 | снижение содержания остаточных количеств отравляющих веществ в зданиях, сооружениях и на территории промплощадок объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия до гигиенических нормативов | отбор и анализ проб на содержание отравляющих веществ; дегазация поверхностей технологического оборудования и строительных конструкций; демонтаж технологического оборудования и металлоконструкций; обезвреживание демонтированных материалов; санация загрязненных земельных участков; обеспечение безопасной эксплуатации существующих установок термообезвреживания и технологического оборудования; сбор и обезвреживание загрязненных сточных вод, образующихся при дегазационных работах и пылеподавлении | доля приведенных в безопасное состояние зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве зданий и сооружений объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия, подлежащих приведению в безопасное состояние (нарастающим итогом от базового значения 87,27 процента); доля рекультивируемых земель объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в общем количестве загрязненных земельных участков объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия (нарастающим итогом от базового значения 46,69 процента) |
Основное мероприятие 9.3. Обеспечение выполнения функций уполномоченного (национального) органа Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении | Минпромторг России | 2019 | 2020 | обеспечение проведения международных инспекций в соответствии с положениями Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении; обеспечение готовности к участию назначенных лабораторий Организации по запрещению химического оружия в расследовании случаев возможного применения химического оружия в третьих странах; информационно-аналитические и экспериментальные исследования по наблюдению за выполнением положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении другими государствами - участниками и неучастниками Конвенции, а также информационно-аналитическая поддержка проведения государственной политики в области химического разоружения | обеспечение деятельности международных инспекций (оплата труда, командировочные расходы, услуги связи и прочее); обеспечение готовности материально-технической базы назначенных лабораторий Организации по запрещению химического оружия | степень обеспечения проведения международных инспекций в соответствии с положениями Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (не более 12 инспекций в год) |
".
6. В приложении № 13 к указанной Программе:
а) дополнить позициями следующего содержания:
"
9. | Подпрограмма 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации" | - | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
9.1. | Введен в эксплуатацию объект обезвреживания отходов на объекте "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.2. | Завершены работы по извлечению трудноизвлекаемого осадка из цистерн в хранилище № 7 на объекте "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | 25 июня | - | - | - | - | - | - |
9.3. | Завершены работы по извлечению трудноизвлекаемого осадка из цистерн в хранилище № 6 на объекте "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | 25 сентября | - | - | - | - | - |
9.4. | Завершены работы по демонтажу отепленных цистерн на объекте "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 июня | - | - |
9.5. | Завершены работы по санации грунта "без выемки" на технической территории объекта "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 сентября | - |
9.6. | Завершены работы по демонтажу заглубленной цистерны между хранилищами № 6 и № 7 на объекте "Горный" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.7. | Получено заключение государственной экологической экспертизы проектной документации "Проведение работ по ликвидации последствий деятельности объекта по уничтожению и бывшего объекта по хранению химического оружия в г. Камбарка Удмуртской Республики" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 30 марта | - | - | - |
9.8. | Завершены ликвидационные работы в здании № 35А на объекте "Камбарка" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.9. | Завершены ликвидационные работы в здании № 36А на объекте "Камбарка" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.10. | "Раскрыта" пешеходная галерея № 11 Б на объекте "Камбарка" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | 30 марта | - | - | - |
9.11. | "Раскрыта" пешеходная галерея № 11 Д на объекте "Камбарка" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 30 апреля | - | - |
9.12. | "Раскрыто" здание № 1048/4 на объекте "Леонидовка" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 сентября | - |
9.13. | "Раскрыто" здание № 1002 на объекте "Марадыковский" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 27 декабря | - | - | - | - |
9.14. | "Раскрыт" объект "Почеп" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | 29 марта | - | - | - | - | - | - | - |
9.15. | "Раскрыто" здание № 101М на объекте "Щучье" | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.16. | Проведен комплекс лечебно-профилактических мероприятий на объектах в 2019 году | 5*** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 16 декабря | - | - | - | - |
9.17. | Проведен комплекс лечебно-профилактических мероприятий на объектах в 2020 году | 5*** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 14 декабря |
9.18. | Осуществлено поддержание в безопасном состоянии отходов филиала федерального государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ" "Обособленный завод № 4" в 2019 году | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.19. | Осуществлено поддержание в безопасном состоянии полигона захоронения отходов филиала федерального государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ" "Шиханы" в 2019 году | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.20. | Осуществлено поддержание в безопасном состоянии отходов филиала федерального государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ" "Обособленный завод № 4" в 2020 году | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.21. | Осуществлено поддержание в безопасном состоянии полигона захоронения отходов филиала федерального государственного унитарного предприятия "ГосНИИОХТ" "Шиханы" в 2020 году | 5** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.22. | Обеспечено проведение международных инспекций, предусмотренных статьями V и VI Конвенции, на бывших объектах по производству химического оружия и предприятиях промышленности, подконтрольных Конвенции, в 2019 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.23. | Обеспечено проведение международных инспекций, предусмотренных статьями V и VI Конвенции, на бывших объектах по производству химического оружия и предприятиях промышленности, подконтрольных Конвенции, в 2020 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.24. | Обеспечены меры проверки в соответствии с положениями Конвенции (оплата счетов-фактур (инвойсов) на возмещение Организации по запрещению химического оружия расходов по проверке российских объектов, осуществляемой в соответствии со статьей V Конвенции) в 2019 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.25. | Обеспечены меры проверки в соответствии с положениями Конвенции (оплата счетов-фактур (инвойсов) на возмещение Организации по запрещению химического оружия расходов по проверке российских объектов, осуществляемой в соответствии со статьей V Конвенции) в 2020 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.26. | Обеспечена готовность к участию назначенных лабораторий Организации по запрещению химического оружия в расследовании случаев возможного применения химического оружия в третьих странах в 2019 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.27. | Обеспечена готовность к участию назначенных лабораторий Организации по запрещению химического оружия в расследовании случаев возможного применения химического оружия в третьих странах в 2020 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
9.28. | Проведены информационно-аналитические и экспериментальные исследования по наблюдению за выполнением положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении другими государствами - участниками и неучастниками Конвенции, а также информационно-аналитическая поддержка проведения государственной политики в области химического разоружения в 2019 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря | - | - | - | - |
9.29. | Проведены информационно-аналитические и экспериментальные исследования по наблюдению за выполнением положений Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении другими государствами - участниками и неучастниками Конвенции, а также информационно-аналитическая поддержка проведения государственной политики в области химического разоружения в 2020 году | 5**** | Минпромторг России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 25 декабря |
";
б) дополнить сносками второй - четвертой следующего содержания:
"** Контрольное событие включено в план выполнения мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации.
*** Контрольное событие включено в план осуществления комплекса санитарно-противоэпидемиологических и лечебно-профилактических мероприятий по оказанию медицинской помощи на объектах по хранению и на объектах по уничтожению химического оружия.
**** Контрольное событие включено в план выполнения функций уполномоченного (национального) органа Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении.".
Обзор документа
Госпрограмма по развитию промышленности дополнена подпрограммой 9 "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации". Подпрограмма рассчитана на 2019-2020 гг.
Уточнены задачи госпрограммы, объемы финансирования, мероприятия.