Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 15 декабря 2017 г. № 361 “Об утверждении Порядка сообщения о получении работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)” (не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 279; 2015, № 42, ст. 5798) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3833; 2016, № 27, ст. 4494; 2017, № 8, ст. 1253) приказываю:

1. Утвердить Порядок сообщения о получении работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Кувалдина А.И.

Председатель

Н.Н. Стадченко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2018 г.

Регистрационный № 49949

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

Порядок
сообщения о получении работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила сообщения работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее соответственно - работник, ФОМС) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия: «подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями» (далее - «подарок») - подарок, полученный работником ФОМС от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

«получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей» (далее - «получение подарка») получение работником ФОМС лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностной инструкцией, а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.1

3. Уведомление о получении подарка (далее - уведомление) представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления кадровой политики ФОМС. К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения работника ФОМС, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от работника ФОМС, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

4. Уведомление составляется по форме согласно приложению к Типовому положению о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 279; 2015, № 42, ст. 5798) (далее - Типовое положение).

5. Уведомление, представленное работником ФОМС, в день его поступления регистрируется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления кадровой политики ФОМС в журнале регистрации уведомлений о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - журнал регистрации уведомлений о получении подарков), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 1 к настоящему Порядку.

6. Уведомление составляется в 2-х экземплярах.

Первый экземпляр уведомления, представленного работником ФОМС, после его регистрации возвращается работнику ФОМС.

Второй экземпляр уведомления, представленного работником ФОМС, направляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления кадровой политики ФОМС в постоянно действующую Комиссию по приемке-передаче основных средств, образованную в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете (далее - Комиссия).

7. В случае, если стоимость подарка подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость подарка получившему его работнику ФОМС неизвестна отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления кадровой политики ФОМС направляет материально ответственному лицу Управления делами ФОМС копию уведомления, представленного работником ФОМС.

8. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившему его работнику ФОМС неизвестна, сдается материально ответственному лицу Управления делами ФОМС, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - акт приема-передачи подарков), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 2 к настоящему Порядку, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений о получении подарков.

Акт приема-передачи подарков составляется в 4-х экземплярах: один экземпляр - для работника ФОМС, второй экземпляр - для материально ответственного лица Управления делами ФОМС, принявшего подарок на хранение, третий экземпляр - для Комиссии, четвертый экземпляр - для Управления бухгалтерского учета и отчетности ФОМС.

Акт приема-передачи подарков регистрируется в журнале учета актов приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 3 к настоящему Порядку.

Акт приема-передачи подарков направляется в Комиссию и Управление бухгалтерского учета и отчетности ФОМС не позднее 3 рабочих дней со дня принятия подарка на хранение.

Подарки, принятые на хранение, учитываются на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на ответственное хранение» по цене, указанной в уведомлении, или в случае отсутствия цены - в условной единице один рубль за один предмет.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи подарков ответственность за утрату или повреждение подарка несет работник ФОМС, получивший подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится Комиссией на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости на добровольных началах экспертов. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Выписка из протокола заседания Комиссии о результатах определения стоимости подарка в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется работнику ФОМС, сдавшему подарок, материально ответственному лицу Управления делами ФОМС, принявшему подарок на хранение, и в Управление бухгалтерского учета и отчетности ФОМС. Если стоимость подарка не превышает 3 тысячи рублей, в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии подарок возвращается работнику ФОМС по акту возврата подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (далее - акт возврата подарка), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 4 к настоящему Порядку.

Акт возврата подарка составляется в 3-х экземплярах: один экземпляр - для работника ФОМС, второй экземпляр - для материально ответственного лица Управления делами ФОМС, принявшего подарок на хранение, третий экземпляр - для Управления бухгалтерского учета и отчетности ФОМС.

11. Работник ФОМС, сдавший подарок, может его выкупить, представив соответствующее заявление на имя председателя ФОМС в Комиссию не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

Заявление о выкупе подарка, оформляется работником ФОМС по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку или в произвольной форме.

Заявление о выкупе подарка оформляется в 2-х экземплярах.

Заявление о выкупе подарка, полученного работником ФОМС, в день его поступления регистрируется ответственным секретарем Комиссии в журнале регистрации заявлений о выкупе подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением № 6 к настоящему Порядку.

Первый экземпляр заявления о выкупе подарка, полученного работником ФОМС, после его регистрации возвращается работнику ФОМС.

12. Комиссия в течение 3 месяцев со дня поступления заявления о выкупе подарка организует оценку стоимости для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме работника ФОМС о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

13. В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление о его выкупе либо в случае отказа работника ФОМС от выкупа такого подарка, подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче в федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.2

14. Подарок, в отношении которого не поступило заявление о выкупе, либо в отношении которого поступил отказ от выкупа, может использоваться ФОМС с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности ФОМС.

Выписка из протокола заседания Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности ФОМС в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии направляется в Управление бухгалтерского учета и отчетности ФОМС для постановки подарка на балансовый учет.

Управление делами ФОМС обеспечивает включение в реестр федерального имущества в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей.

15. В случае нецелесообразности использования подарка для обеспечения деятельности ФОМС по заключению Комиссии председателем ФОМС принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа) посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Организация реализации подарка посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществляется Управлением делами ФОМС.

16. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 12 и 15 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, председателем ФОМС принимается решение о повторной реализации подарка либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация безвозмездной передачи подарка на баланс благотворительной организации либо его уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Управлением делами ФОМС.

18. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход бюджета ФОМС в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

------------------------------

1 Пункт 2 Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 279; 2015, № 42, ст. 5798).

2 Пункт 13.1 Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 3, ст. 279; 2015, № 42, ст. 5798).

Приложение № 1
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Журнал
регистрации уведомлений о получении подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

№ п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление	Наименование подарка	Стоимость подарка1	Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление	Подпись лица, принявшего уведомление	Отметка о передаче уведомления в Комиссию2	Отметка о передаче копии уведомления материально ответственному лицу
1
2

------------------------------

1 Заполняется при наличии документов, подтверждающих стоимость подарка.

2 Комиссия по приемке-передаче основных средств, образованная в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Приложение № 2
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

                                  Акт

      приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными

    мероприятиями, служебными командировками и другими официальными

                             мероприятиями

«__» ___________ 20__                                           № _______

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием структурного подразделения

_________________________________________________________________________

      Федерального фонда обязательного медицинского страхования)

в   соответствии   с    Гражданским    кодексом   Российской   Федерации,

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568

«О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и

обязанностей,  установленных   Федеральным  законом  «О   противодействии

коррупции»  и  другими  федеральными  законами  в  целях  противодействия

коррупции»  передает,  а материально ответственное лицо Управления делами

ФОМС ____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

принимает подарок (подарки), полученный (полученные) в связи с: _________

_________________________________________________________________________

                   (указывается мероприятие и дата)

Наименование подарка (подарков) _________________________________________

Приложение: _________________________ на _____ листах

            (наименование документов)

              Сдал                                  Принял

        _________________                      _________________

        (Ф.И.О., подпись)                      (Ф.И.О., подпись)

Приложение № 3
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Журнал
учета актов приема-передачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

№ п/п	№ акта	Дата составления акта	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, сдавшего подарок	Ф.И.О., должность лица, принявшего подарок	Подпись лица, принявшего подарок	Отметка о возврате подарка
1
2
3

Приложение № 4
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

                                  Акт

  возврата подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями,

    служебными командировками и другими официальными мероприятиями

«__» ___________ 20__

     Материально ответственное лицо _____________________________________

                                (наименование структурного подразделения)

_________________________________________________________________________

              (Ф.И.О., наименование замещаемой должности)

на  основании  протокола  заседания  постоянно  действующей  Комиссии  по

приемке-передаче  основных  средств,  образованной  в  Федеральном  фонде

обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством

Российской Федерации о бухгалтерском учете, от «___» ____________ 20__ г.

возвращает ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (Ф.И.О., замещаемая должность с наименованием

                   структурного подразделения ФОМС)

_________________________________________________________________________

подарок   (подарки),  переданный  (переданные)  по  акту  приема-передачи

подарков от «___» ____________ 20__ г. № ________

Наименование подарка (подарков) ______________________________

              Сдал                                  Принял

        _________________                      _________________

        (Ф.И.О., подпись)                      (Ф.И.О., подпись)

Приложение № 5
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

                                   Председателю Федерального фонда

                                   обязательного медицинского страхования

                                   ______________________________________

                                                 (Ф.И.О.)

                                   от ___________________________________

                                           (Ф.И.О. работника ФОМС,

                                   ______________________________________

                                       сдавшего подарок (подарки), с

                                     указанием должности, структурного

                                         подразделения, телефона)

                      Заявление о выкупе подарка

     Извещаю  о  намерении   выкупить   подарок   (подарки),   полученный

(полученные)   в   связи    с    протокольным   мероприятием,   служебной

командировкой, другим официальным мероприятием (нужное подчеркнуть) _____

_________________________________________________________________________

                   (указать место и дату проведения)

и сданный на хранение в ФОМС в установленном порядке ____________________

________________________________________________________________________,

  (дата и регистрационный номер уведомления о получении подарка, дата и

     регистрационный номер акта приема-передачи подарков на хранение)

по стоимости,  установленной  в  результате  оценки  подарка  в  порядке,

предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  об   оценочной

деятельности.

+-----------------------------------------------------------------------+

¦     ¦         Наименование подарка          ¦  Количество предметов   ¦

+-----+---------------------------------------+-------------------------¦

¦ 1.  ¦                                       ¦                         ¦

+-----+---------------------------------------+-------------------------¦

¦ 2.  ¦                                       ¦                         ¦

+---------------------------------------------+-------------------------¦

¦Итого                                        ¦                         ¦

+-----------------------------------------------------------------------+

  ___________   _______________________          «__» ___________ 20__ г.

   (подпись)     (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации

заявлений о выкупе подарков __________________   «__» ___________ 20__ г.

Лицо, принявшее заявление о выкупе подарка

  ___________   _______________________          «__» ___________ 20__ г.

   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение № 6
к Порядку сообщения о получении
работниками Федерального фонда обязательного
медицинского страхования подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, его сдачи, оценки и реализации
(выкупа), утвержденному приказом
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 декабря 2017 г. № 361

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Журнал
регистрации заявлений о выкупе подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями

№ п/п	Дата регистрации	Ф.И.О., должность лица, представившего заявление	Наименование подарка	Ф.И.О., должность лица, принявшего заявление	Подпись лица, принявшего заявление	Отметка о выкупе подарка	Отметка об отказе от выкупа подарка
1
2
3