Постановление Правительства РФ от 19 января 2018 г. № 30 “О внесении изменений в приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2059; 2017, № 15, ст. 2207; № 28, ст. 4158; № 34, ст. 5282; № 51, ст. 7837).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 января 2018 г. № 30
Изменения,
которые вносятся в приложение № 9 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
1. В пункте 1:
а) после слова "порядок" дополнить словами "и условия";
б) дополнить словами ", а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий".
2. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации включенных в список на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше, на начало текущего финансового года;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
г) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации;
б) наличие утвержденной государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, софинансируемой за счет субсидии, предусматривающей мероприятия по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственная программа), которые должны обеспечивать отсутствие либо ежегодное сокращение задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наличия у субъекта Российской Федерации такой задолженности на начало отчетного финансового года;
в) заключение соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).".
3. Пункт 5 признать утратившим силу.
4. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии.".
5. В пункте 7 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации" заменить словами "доведенных до Министерства образования и науки Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета".
6. В абзаце первом пункта 8:
а) слово "(перераспределение)" исключить;
б) слова "на очередной" заменить словами "на соответствующий".
7. В пункте 9:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
" ,";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
" - размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на финансовый год;".
8. Дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1. Размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на финансовый год определяется по формуле:
,
где - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства и определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.".
9. Пункт 10 признать утратившим силу.
10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с установленным согласно пункту 8 настоящих Правил распределением субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации и соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". В соглашении предусматриваются положения пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.".
11. Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
"13.1. Типовые формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.".
12. В пункте 14:
а) слова "пунктом 4" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 4";
б) слова "и в сроки, которые установлены" заменить словами ", которая установлена".
13. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Соглашение должно быть заключено в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.".
14. Пункт 17 признать утратившим силу.
15. В пункте 18 слова "на основании заявки, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил," исключить.
16. В пункте 19 слова "с пунктами 10 и" заменить словами "с пунктом".
17. Пункт 20 признать утратившим силу.
18. В пункте 21:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Основанием для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "а.1" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.".
19. В пункте 22 слова "до 1 февраля" заменить словами "до 1 августа".
20. Пункты 23 и 24 признать утратившими силу.
Обзор документа
Скорректирован порядок выделения регионам субсидий на предоставление жилья детям-сиротам и детям без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обновлены критерии отбора регионов - получателей средств. В частности, регион теперь должен определить порядок формирования списка детей-сирот и детей без попечения, порядок установления факта невозможности проживания данных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях.
Пересмотрены условия субсидирования. Уточнена формула расчета средств.
Исключены положения о распределении высвободившегося объема субсидий.