Приказ Минфина России от 27 ноября 2017 г. № 205н “О внесении изменений в Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 104н, а также о признании утратившими силу отдельных положений подпункта 2 пункта 5 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации ...”
Приказываю:
1. Внести в Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. № 104н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2008 г., регистрационный номер 12513)(1) (далее - Порядок), следующие изменения:
1) в пункте 1.2:
в абзацах третьем и четвертом слова «через Федеральное казначейство и органы Федерального казначейства» исключить;
в абзаце пятом слова «через органы Федерального казначейства» исключить;
2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Информация и документы, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени соответствующего участника бюджетного процесса, Министерства финансов Российской Федерации, органа Федерального казначейства, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - в электронном виде).
Информация и документы, предусмотренные настоящим Порядком, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации (далее - на бумажном носителе).
Доведение бюджетных данных, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.»;
3) в пункте 2.2:
в абзаце восьмом слова «, регистрирует его в установленном порядке в Журнале регистрации неисполненных документов (код формы по КФД 0531804)» исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Лимиты бюджетных обязательств на исполнение заключенных до начала текущего финансового года государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (далее - дополнительные лимиты бюджетных обязательств), доводятся главным распорядителям средств федерального бюджета Казначейскими уведомлениями с указанием в поле «Примечание» слов «Остатки по контрактам прошлого года».»;
4) в пункте 2.4, в абзаце пятом пункта 3.1, в абзаце втором пункта 3.2, в абзаце седьмом пункта 3.3, в абзаце четвертом пункта 3.7, в пунктах 4.1, 8.3, в абзаце первом пункта 8.4, 8.10, в абзаце шестом пункта 8.13, в пунктах 8.14, 8.18, в абзаце пятом пункта 9.2, в абзаце седьмом пункта 9.3, в пункте 9.5, в абзацах седьмом и восьмом пункта 9.6, в абзаце седьмом пункта 9.7, в пунктах 9.8 и 10.1 слова «представление», «представленные» и «представлять» в соответствующем падеже и спряжении заменить словами «направление», «направленные» и «направлять» в соответствующем падеже и спряжении;
5) в абзаце девятом пункта 2.5 слова «регистрирует Протокол в Журнале регистрации неисполненных документов» исключить;
6) в пункте 3.1:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Расходные расписания и (или) Реестры расходных расписаний, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, представляются в Федеральное казначейство и органы Федерального казначейства в двух экземплярах.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Главные распорядители средств федерального бюджета в пределах доведенных им в соответствии с абзацем девятым пункта 2.2 настоящего Порядка дополнительных лимитов бюджетных обязательств осуществляют распределение между находящимися в их ведении распорядителями и получателями средств федерального бюджета дополнительных лимитов бюджетных обязательств с указанием в сформированных ими Расходных расписаниях в поле «Примечание» учетных номеров соответствующих бюджетных обязательств, на исполнение которых доводятся указанные лимиты бюджетных обязательств.
Информация об учетных номерах соответствующих бюджетных обязательств, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, направляется Федеральным казначейством в Министерство финансов Российской Федерации.»;
7) абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
«3.3. Главные распорядители средств федерального бюджета в направленных ими в органы Федерального казначейства Расходных расписаниях и (или) Реестрах расходных расписаний должны детализировать по кодам подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов бюджетные ассигнования по публичным нормативным обязательствам, доведенные Казначейскими уведомлениями бюджетные ассигнования, если Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи не предусмотрена их детализация в бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета.»;
8) в пункте 3.7:
подпункт «г» признать утратившим силу;
в подпункте «з» слова «за исключением случая, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 1563 «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 316, № 13, ст. 1941, № 16, ст. 2395)» заменить словами «, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком»;
9) в абзаце третьем пункта 3.9 слово «представлении» заменить словом «направлении», слово «представляется» заменить словами «органом Федерального казначейства направляется»;
10) абзацы второй и третий пункта 3.10 изложить в следующей редакции:
«Если Расходные расписания или Реестры расходных расписаний, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка, были направлены в электронном виде, главному распорядителю, распорядителю средств федерального бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратору с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета направляется Протокол в электронном виде с указанием причины отказа в принятии документа к исполнению (далее - аннулирование).
Если аннулирование Расходного расписания производится органом Федерального казначейства, в адрес которого Федеральным казначейством или другим органом Федерального казначейства были направлены поставленные на учет Расходные расписания, то орган Федерального казначейства направляет в Федеральное казначейство или орган Федерального казначейства по месту обслуживания главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, сформировавшего аннулируемое Расходное расписание, Протокол с указанием причины аннулирования.»;
11) в пункте 3.11:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
«В «отрицательных» Расходных расписаниях, формируемых главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета на суммы, уменьшающие лимиты бюджетных обязательств очередного финансового года и первого года планового периода в связи с принятием закона о бюджете, в строке «Специальные указания» указываются слова «Уменьшение ЛБО очередного финансового года и первого года планового периода». В кодовой зоне формы Расходного расписания отражается код специальных указаний «8.0».»;
абзац четвертый считать абзацем пятым;
дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
«Органы Федерального казначейства в случаях и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, отзывают на лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) средств федерального бюджета неиспользованные лимиты бюджетных обязательств (дополнительные лимиты бюджетных обязательств), числящиеся на лицевых счетах распорядителей и получателей средств федерального бюджета. Для осуществления данной операции формируется «отрицательное» Расходное расписание, в котором в строке «Специальные указания» указываются слова «Отзыв ЛБО в соответствии с пунктом X НПА от_______№_______», с указанием в кодовой зоне формы Расходного расписания кода специальных указаний «8.Х», где X - номер пункта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, устанавливающего случаи и сроки отзыва органами Федерального казначейства соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Орган Федерального казначейства в случае отзыва дополнительных лимитов бюджетных обязательств, а также лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, не осуществляет проверку показателей Расходного расписания на соответствие требованиям подпункта «з» пункта 3.7 настоящего Порядка.»;
абзацы шестой - десятый считать абзацами восьмым - двенадцатым соответственно;
в абзаце десятом слово «представленных» заменить словом «сформированных»;
в абзаце двенадцатом слова «регистрируются в Журнале регистрации неисполненных документов и» исключить;
12) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Главные распорядители (распорядители) средств федерального бюджета для доведения находящимся за пределами Российской Федерации федеральным казенным учреждениям, обособленным подразделениям федерального казенного учреждения (его официальным представителям) (далее - загранучреждение) лимитов бюджетных обязательств (изменений лимитов бюджетных обязательств), источником финансового обеспечения которых являются доходы, полученные загранучреждением от приносящей доход деятельности (в том числе их остатков, не использованных в текущем финансовом году), а также остатков средств федерального бюджета, не использованных загранучреждением, по состоянию на 1 января текущего финансового года, формируют отдельные Расходные расписания и доводят их указанным загранучреждениям.
Расходные расписания, предусмотренные настоящим пунктом, не подлежат представлению в органы Федерального казначейства.»;
13) пункты 5.2 - 5.4 признать утратившими силу;
14) главу VI Порядка признать утратившей силу;
15) в пункте 7.2 слова «Бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) за счет целевых иностранных кредитов (заимствований)» заменить словами «Бюджетные данные на выплаты за счет целевых иностранных кредитов»;
16) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:
«VIII. Передача бюджетных данных при наделении получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) полномочиями распорядителя средств федерального бюджета (администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) или передаче получателя средств федерального бюджета (администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) в подчинение от одного распорядителя средств федерального бюджета (администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) к другому, а также при слиянии, присоединении, разделении, выделении или преобразовании получателей средств федерального бюджета (администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) или при изменении типа федеральных государственных учреждений»;
17) в пункте 8.1 после слов «или преобразования распорядителей и (или) получателей средств федерального бюджета,» дополнить словами «в случае изменения типа федерального казенного учреждения или изменения типа федерального бюджетного (автономного) учреждения на федеральное казенное учреждение,»;
18) абзац четвертый пункта 8.4 изложить в следующей редакции:
«Если Расходное расписание не соответствует требованиям, установленным подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения проверки в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Порядка, направляется Протокол, в котором указывается причина аннулирования Расходного расписания.»;
19) в абзаце пятом пункта 8.13 слова «регистрирует указанное в Протоколе «отрицательное» Расходное расписание в Журнале регистрации неисполненных документов и» исключить;
20) в пункте 9.2:
дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
«- Казначейское уведомление, на основании которого осуществляется аннулирование доведенных на текущий финансовый год и плановый период реорганизуемому главному распорядителю средств федерального бюджета бюджетных данных на выплаты за счет целевых иностранных кредитов (заимствований), с указанием в строке «Специальные указания» - «Межведомственная реорганизация, бюджетные данные на выплаты за счет целевых иностранных кредитов» (при этом в кодовой зоне заголовочной части формы Казначейского уведомления отражается код специальных указаний «08», «03»);
- Казначейское уведомление, на основании которого бюджетные данные на выплаты за счет целевых иностранных кредитов (заимствований), доведенные на текущий финансовый год и плановый период реорганизуемому главному распорядителю средств федерального бюджета, передаются принимающему главному распорядителю средств федерального бюджета, с указанием в строке «Специальные указания» - «Межведомственная реорганизация, бюджетные данные на выплаты за счет целевых иностранных кредитов» (при этом в кодовой зоне заголовочной части формы Казначейского уведомления отражается код специальных указаний «08», «03»).»;
абзацы четвертый - шестой считать абзацами шестым - восьмым соответственно;
21) абзац шестой пункта 9.3 изложить в следующей редакции:
«В случае несоответствия «отрицательного» Расходного расписания и «положительного» Расходного расписания требованиям, установленным настоящим пунктом, данные Расходные расписания, представленные на бумажном носителе, возвращаются органом Федерального казначейства главному распорядителю средств федерального бюджета вместе с Протоколом, в котором указывается причина отказа в принятии Расходных расписаний к исполнению.»;
22) в абзаце четвертом пункта 9.6 слова «регистрирует данное Расходное расписание в Журнале регистрации неисполненных документов и» исключить;
23) в абзаце шестом пункта 9.7 слова «регистрируются в Журнале регистрации неисполненных документов и» исключить;
24) абзац пятый пункта 9.9 изложить в следующей редакции:
«При несоответствии доведенных сумм бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете получателя бюджетных средств, суммам бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, указанным в «отрицательном» и (или) «положительном» Расходных расписаниях, орган Федерального казначейства направляет в орган Федерального казначейства, от которого поступило указанное Расходное расписание, Протокол о его аннулировании в электронном виде в день поступления «отрицательного» («положительного») Расходного расписания.»;
25) в пункте 10.2:
в абзаце четвертом слова «(глава по БК)» заменить словами (далее - код главы по бюджетной классификации)»;
в абзаце восемнадцатом слова «, за исключением Казначейского уведомления, содержащего первый порядковый номер,» исключить;
26) в пункте 10.8:
дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:
«в графе 7 - указывается иная информация, необходимая для приема-передачи поступлений и выплат.»;
абзацы девятнадцатый - шестьдесят второй считать абзацами двадцатым - шестьдесят третьим соответственно;
абзац сорок второй дополнить словами «, в случае если бюджетное обязательство возникло на основании документа, предусмотренного пунктом 3 графы 2 указанного Перечня документов, по которому ранее в органе Федерального казначейства было поставлено на учет бюджетное обязательство на основании извещения об осуществлении закупки (приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в скобках указывается слово «закупка»»;
абзацы девятнадцатый - шестьдесят второй считать абзацами двадцатым - шестьдесят третьим;
27) раздел 1 Бюджетные средства приложения № 7 к Порядку дополнить графой 7 «Примечание».
2. Признать утратившими силу:
абзацы четвертый - шестой подпункта 2 пункта 5 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 92н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441)(2);
подпункт 5 пункта 2 изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. № 164н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный номер 36041)(3), в части внесения изменений в пункт 6.1 и подпункт «г» пункта 6.2 Порядка.
3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего приказа в части формирования и представления информации и документов, предусмотренных Порядком, за исключением Расходных расписаний и (или) Реестров расходных расписаний, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, формируемых с 1 января 2018 года, и информации, предусмотренной абзацем шестым подпункта 6 пункта 1 настоящего приказа, направляемой с 1 февраля 2018 года, вступает в силу с 1 июля 2018 года.
Министр | А.Г. Силуанов |
_____________________________
(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 января 2010 г. № 1н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2010 г., регистрационный номер 16315), от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067), от 30 ноября 2012 г. № 151н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный номер 26402), от 23 декабря 2014 г. № 164н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный номер 36041), от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный номер 36058), от 16 июня 2015 г. № 92н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 июля 2015 г., регистрационный номер 37877), от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный номер 40222), от 28 октября 2016 г. № 196н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2016 г., регистрационный номер 44391), от 30 декабря 2016 г. № 255н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный номер 45358).
(2) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 125н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 февраля 2014 г., регистрационный номер 31262), от 23 декабря 2014 г. № 163н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный номер 35954), от 17 ноября 2016 г. № 213н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный номер 45354).
(3) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. № 213н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 января 2017 г., регистрационный номер 45354), от 22 декабря 2016 г. № 240н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 февраля 2017 г., регистрационный номер 45554).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2017 г.
Регистрационный № 49326
Обзор документа
Скорректирован порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при исполнении федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита.
Доведение (передача) бюджетных данных с 1 июля 2018 г. осуществляется через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет". Исключение - расходные расписания и (или) реестры расходных расписаний, не содержащие сведения, составляющие гостайну, которые формируются в системе с 1 января 2018 г., и информация об учетных номерах соответствующих бюджетных обязательств, направляемая через систему с 1 февраля 2018 г.
Прописаны особенности доведения и отзыва дополнительных лимитов бюджетных обязательств.
Исключено представление в органы Федерального казначейства расходных расписаний для доведения лимитов бюджетных обязательств загранучреждениям.
Отменяется представление получателями средств федерального бюджета детализированных бюджетных данных.
Прописан порядок передачи бюджетных данных при изменении типа федеральных госучреждений.