Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 22 августа 2017 г. N 03-10-10/53826

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г. (далее - Соглашение), а также решениями Комиссии Таможенного союза (Коллегии Евразийской экономической комиссии), изданными на основании ТК ТС и Соглашения.

Перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, установлен статьей 355 ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме осуществляется с применением пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД), форма и порядок заполнения которой утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 287.

ПТД заполняется физическим лицом и подается таможенному органу одновременно с представлением товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктами 6 и 14 приложения N 3 к Соглашению товары для личного пользования, полученные физическим лицом государства - члена Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в наследство за пределами таможенной территории ЕАЭС (признанные наследуемым имуществом), могут ввозиться на таможенную территорию ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство (признания наследуемым имуществом) в порядке, предусмотренном законодательством государства - члена ЕАЭС (раздел 5 Гражданского кодекса Российской Федерации "Наследственное право").

Согласно статье 356 ТК ТС документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, должны быть представлены в таможенный орган, совершающий таможенные операции, связанные с выпуском товаров, вместе с таможенной декларацией (ПТД).

В соответствии со статьей 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, а также частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Сам факт перемещения физическим лицом товаров через таможенную границу не означает, что они автоматически приобретают статус товаров, предназначенных для личного пользования, и подпадают под освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с приложением 3 к Соглашению.

Совершение таможенных операций в отношении товаров, не отнесенных таможенным органом к товарам для личного пользования, осуществляется в общем порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности (глава 27 ТК ТС), и без учета положений главы 49 ТК ТС и Соглашения.

Такие товары подлежат таможенному декларированию с применением декларации на товары и помещением их под таможенную процедуру.

Приложением 1 к Соглашению определен Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в частности, к товарам для личного пользования не отнесены природные алмазы. Дополнительно следует отметить, что в отношении необработанных природных алмазов при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС таможенным органам государств-членов представляются сведения о сертификате международной схемы сертификации необработанных природных алмазов (сертификат Кимберлийского процесса), подтверждающего, что ввозимая партия необработанных природных алмазов не содержит алмазов, происходящих из зон конфликта.

При ввозе физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС драгоценных металлов, в том числе золота, для личного пользования, количественных и стоимостных ограничений правом ЕАЭС не установлено.

Относительно ввоза физическими лицами наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на таможенную территорию ЕАЭС отмечаем, что Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 51 утвержден Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (далее - Договор).

В соответствии с Договором ввоз физическими лицами наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется без ограничений по сумме. Взимание таможенных или иных платежей, налогов при ввозе наличных денежных средств на таможенную территорию ЕАЭС таможенным законодательством не предусмотрено.

В случае единовременного ввоза наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на таможенную территорию ЕАЭС на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США (на одно физическое лицо), вся сумма ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков подлежит декларированию в письменной форме путем подачи ПТД с обязательным заполнением дополнительного формуляра пассажирской таможенной декларации - "Декларация наличных денег и (или) денежных инструментов".

Существующий порядок перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу ЕАЭС отвечает международным стандартам Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), направленным на противодействие отмыванию денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Информация о порядке перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также о форме и порядке заполнения ПТД размещена на официальном веб-сайте ФТС России в сети Интернет (www.customs.ru) в разделе "Информация для физических лиц".

Таким образом, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования (в том числе полученных по наследству), перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) Соглашением.