Письмо Министерства экономического развития РФ от 7 декабря 2015 г. N Д28и-3525 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и в рамках своей компетенции по вопросу 5 сообщает.
Законом N 44-ФЗ не установлен срок, в течение которого заказчику необходимо заключить контракт в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 приложения к приказу Минэкономразвития России N 182, Казначейства России N 7н от 31 марта 2015 г. "Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 - 2016 годы" в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 Закона N 44-ФЗ внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется не позднее чем за один день до даты заключения контракта.
Таким образом, заключение контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ осуществляется не ранее чем через день после внесения в план-график сведений об осуществлении такой закупки.
Кроме того, сообщаем, что согласно пункту 3 указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Таким образом, для получения соответствующих разъяснений заказчику следует обратиться в МЧС России.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента развития контрактной системы |
М.В. Чемерисов |
Обзор документа
Закупка у единственного поставщика может осуществляться вследствие аварии, иных ЧС природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медпомощи в экстренной либо неотложной форме, если применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.
Разъяснено, что контракт в данном случае заключается не ранее чем через день после внесения в план-график сведений об осуществлении такой закупки.
Также отмечается, что для получения соответствующих разъяснений заказчику следует обратиться в МЧС России.