Приказ Минфина России от 17 декабря 2015 г. № 201н “О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации”
Приказываю:
1. Внести в Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный номер 10750; Российская газета, 2007, 22 декабря) *(1), следующие изменения:
а) в абзаце первом пункта 4 слова «до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления» заменить словами «до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов»;
б) в пункте 8:
абзац первый после слов «главного распорядителя средств бюджета» дополнить словами «или иным уполномоченным им лицом (далее - руководитель главного распорядителя средств бюджета)»;
в абзаце втором слова «главного распорядителя средств бюджета» заменить словами «учреждения или иным уполномоченным им лицом (далее - руководитель учреждения)»;
первое предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:
«В порядке, указанном в пункте 2 настоящих Общих требований, может быть предусмотрено, что руководитель главного распорядителя средств бюджета вправе в установленном им порядке предоставить руководителю распорядителя средств бюджета право утверждать сметы учреждений, находящихся в его ведении.»;
абзац четвертый исключить;
в) в пункте 11:
в абзаце пятом слова «(кроме кодов классификации операций сектора государственного управления)» исключить;
в абзаце шестом слова «по кодам классификации операций сектора государственного управления» исключить;
абзац седьмой исключить;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Утверждение изменений в смету осуществляется руководителем учреждения в соответствии с пунктом 8 настоящих Общих требований, если иной порядок не установлен главным распорядителем средств бюджета в соответствии с пунктом 2 настоящих Общих требований.»;
д) в приложениях № 1-3 графу 7 «КОСГУ» исключить;
ж) в приложениях №1,3 графы 8-10 считать графами 7-9;
з) в приложении № 2 графы 8-12 считать графами 7-11.
2. Внести в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 87н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2008 г., регистрационный номер 12283; Российская газета, 2008, 19 сентября) *(2), следующие изменения:
а) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для подтверждения денежного обязательства, возникшего в соответствии с условиями бюджетного обязательства, обусловленного государственным контрактом, предусматривающим обязанность получателя средств федерального бюджета - государственного заказчика по перечислению суммы неустойки (штрафа, пеней) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в доход федерального бюджета, получатель средств федерального бюджета представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания не позднее представления Заявки на оплату денежного обязательства по государственному контракту платежный документ на перечисление в доход федерального бюджета суммы неустойки (штрафа, пеней) по данному государственному контракту.»;
б) абзац первый пункта 14 после слов «пунктами 12, 13 настоящего Порядка» дополнить словами «или в случае установления нарушения получателем средств федерального бюджета условий, установленных абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка».
3. Внести в Особенности осуществления операций по лицевому счету, открытому Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в Федеральном казначействе, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 124н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 декабря 2009 г., регистрационный номер 15806; Российская газета, 2009, 25 декабря), следующие изменения:
а) в пункте 6:
в абзаце первом слова «указываются коды классификации операции сектора государственного управления» заменить словами «указывается код направления расходов в соответствии с Приложением к настоящим Особенностям (далее -код направления расходов)»;
в абзаце втором слова «код статьи классификации операции сектора государственного управления» заменить словами «в 18-20 разрядах код направления расходов»;
б) в абзаце четвертом пункта 7 слова «кодов классификации операций сектора государственного управления» заменить словами «кода направления расходов»;
в) Приложение дополнить таблицей следующего содержания:
«Таблица кодов направлений расходов на лицевых счетах, открытых государственной компании «Российские автомобильные дороги» и ее обособленным подразделениям в органах Федерального казначейства
№ п/п | Направление расходования средств | Код направления расходов |
---|---|---|
1 | Заработная плата | 211 |
2 | Прочие выплаты | 212 |
3 | Начисления на выплаты по оплате труда | 213 |
4 | Услуги связи | 221 |
5 | Транспортные услуги | 222 |
6 | Коммунальные услуги | 223 |
7 | Арендная плата за пользование имуществом | 224 |
8 | Работы, услуги по содержанию имущества | 225 |
9 | Прочие работы, услуги | 226 |
10 | Прочие расходы | 290 |
11 | Увеличение стоимости основных средств | 310 |
12 | Увеличение стоимости непроизведенных активов | 330 |
13 | Увеличение стоимости материальных запасов | 340 |
“.
4. Внести в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный номер 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 39),*(3) следующие изменения:
а) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9. В Сведениях указываются по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии и кодов объектов ФАИП (при наличии) и по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов соответствующие им планируемые суммы целевых расходов учреждения без подведения группировочных итогов. В Сведениях, представляемых в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 8 настоящего Порядка, планируемые суммы поступлений целевых субсидий и планируемые суммы целевых расходов для осуществления операций между учреждением (обособленным подразделением) указываются по кодам КОСГУ.»;
б) абзацы первый и второй пункта 12 после слова «различаются» дополнить словами «и с указанием кода объекта ФАИП в графе 4 Сведений»;
в) в пункте 20:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) наличие указанного(ых) в Заявке кода(ов) по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код по бюджетной классификации), кода субсидии и кода объекта ФААП (при наличии) в Сведениях;»;
в подпунктах 2-5 слова «код КОСГУ» в соответствующем падеже заменить словами «код по бюджетной классификации» в соответствующем падеже;
г) в абзацах третьем и восьмом пункта 24.1 слова «код КОСГУ» в соответствующем числе и падеже заменить словами «код по бюджетной классификации» в соответствующем числе и падеже.
5. В абзаце седьмом пункта 7 Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 114н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2010 г., регистрационный номер 19015; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, 13 декабря) *(4), слова «строкой 8.1 приложения к Положению о формировании государственного задания в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686; 2011, № 35, ст. 5087);» заменить словами «приложением № 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226);».
6. Внести в Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. № 86н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный № 22013; Российская газета, 2011, 19 октября) *(5) (далее - Порядок), следующие изменения:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Структурированная информация об учреждении и электронные копии документов, предоставляемые через официальный сайт, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя учреждения.»;
б) в строках 15, 16 приложения к Порядку аббревиатуру «ОКВЭД» заменить аббревиатурой «(ОКВЭД2)»;
в) в строке 42 приложения к Порядку аббревиатуру «КОСГУ» исключить;
г) в строке 55 приложения к Порядку слова «соответствующих им кодов КОСГУ» заменить словами «соответствующих им кодов по бюджетной классификации Российской Федерации»;
д) строку 56 приложения к Порядку исключить.
7. Внести в Порядок санкционирования расходов федеральных государственных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. № 144н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 апреля 2014 г. регистрационный номер 31867; Российская газета, 2014, 25 апреля), следующие изменения:
а) в абзаце первом пункта 9 слова «кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ)» заменить словами «кодам по бюджетной классификации Российской Федерации (далее - код по бюджетной классификации)»;
б) в подпункте 1 пункта 20 слова «кода (кодов) КОСГУ» заменить словами «кода (кодов) по бюджетной классификации»;
в) в подпунктах 2-5 пункта 20 слова «код КОСГУ» в соответствующем падеже заменить словами «код по бюджетной классификации» в соответствующем падеже;
г) в Приложении наименование графы 3 «Код КОСГУ» заменить наименованием «Код по бюджетной классификации Российской Федерации».
8. Внести в приказ Минфина России от 24 сентября 2015 г. № 140н «О внесении изменений в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 81н» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 октября 2015 г. регистрационный номер 39214; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12 октября 2015 г.) следующее изменение:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Детализация плановых показателей по выплатам учреждения осуществляется по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов с 1 января 2016 года.».
9. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением подпункта «б» пункта 6 настоящего приказа, который вступает в силу с 1 января 2017 года.
10. Действие пункта 1 настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие при составлении, утверждении и ведении бюджетных смет казенных учреждений на 2016 год.
Действие пункта 5 настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и утверждении отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, начиная с отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества на 2016 год.
Министр | А.Г. Силуанов |
______________________________
*(1) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный номер 18471; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 41), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября).
*(2) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 г. № 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 г., регистрационный номер 13657; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 15), от 10 декабря 2009 г. № 128н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г., регистрационный номер 15858; Российская газета, 2010, 15 января), от 31 марта 2010 г. № 27н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2010 г., регистрационный номер 17021; Российская газета, 2010, 5 мая), от 17 августа 2010 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября), от 2 декабря 2010 г. № 158н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный номер 19310; Российская газета, 2010, 29 декабря); от 4 августа 2011 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 сентября 2011 г., регистрационный номер 21826; Российская газета, 2011, 28 сентября); от 16 декабря 2011 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2012 г., регистрационный номер 23110; Российская газета, 2012, 4 апреля); от 30 ноября 2012 г. № 151н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2012 г., регистрационный номер 26402; Российская газета, 2013, 18 января); от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный номер 31279; Российская газета, 2014, 21 февраля); от 23 декабря 2014 г. № 164н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный номер 36041; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 18 февраля).
*(3) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный номер 21939; Российская газета, 2011, 7 октября), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный номер 31279; Российская газета, 2014, 21 февраля).
*(4) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067; Российская газета, 2012, 19 декабря).
*(5) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2016 г.
Регистрационный № 40678
Обзор документа
Внесены изменения в нормативные правовые акты Минфина России, касающиеся бюджетных правоотношений.
Так, скорректированы Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Уточнено, что показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов (ранее - до кодов статей (подстатей) КОСГУ).
Смета учреждения, являющегося главным распорядителем средств бюджета, теперь может утверждаться не только руководителем учреждения, но и уполномоченным им лицом.
Скорректирован Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Поправками урегулированы вопросы подтверждения денежного обязательства, возникшего в соответствии с условиями бюджетного обязательства, обусловленного госконтрактом, предусматривающим обязанность получателя средств федерального бюджета - госзаказчика перечислить неустойку (штраф, пеню) за нарушение законодательства о госзакупках в федеральный бюджет.
В таких случаях госзаказчик подает в орган Федерального казначейства по месту обслуживания платежный документ на перечисление неустойки (штрафа, пеней). Это делается не позднее представления Заявки на оплату денежного обязательства по госконтракту.
В Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения закреплено, что плановые показатели по выплатам учреждения детализируются по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов с 01.01.2016.