(1).jpg)
Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов» и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов» (по состоянию на 11.09.2015)
1. Внести в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 года № 35297 («Вестник Банка России» от 26 декабря 2014 года № 114), следующие изменения.
1.1. В пункте 6:
подпункт 6.13 изложить в следующей редакции:
«6.13. Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, а для страховщиков, имеющих лицензии на осуществление страхования жизни, - также дебиторская задолженность брокеров, не являющихся страховыми.»;
подпункт 6.17 изложить в следующей редакции:
«6.17. Ипотечные ценные бумаги.»;
1.2. В пункте 7:
в подпункте 7.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Ценные бумаги, указанные в подпунктах 6.2 - 6.6 пункта 6 настоящего Указания, за исключением облигаций, выпущенных в рамках концессионных соглашений, эмитентом которых является концессионер по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:»;
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«В отношении облигаций, выпущенных в рамках концессионных соглашений, эмитентом которых является концессионер по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование, субъект Российской Федерации и муниципальное образование должны иметь рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания.»;
подпункт 7.9 изложить в следующей редакции:
«Дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков, страховых агентов и страховых брокеров, указанная в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, должна возникать в результате операций страхования, сострахования и перестрахования и не являться просроченной.
Дебиторская задолженность брокеров, не являющихся страховыми, указанная в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, не должна являться просроченной.»;
подпункт 7.10 изложить в следующей редакции:
«7.10. Дебиторская задолженность страховщиков, возникшая в результате расчетов по прямому возмещению убытков в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, должна быть уменьшена на сумму кредиторской задолженности, возникшей в результате этих же расчетов со страховщиками.»;
дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:
«7.14. Ипотечные ценные бумаги, указанные в подпункте 6.17 пункта 6 настоящего Указания, за исключением ипотечных сертификатов участия, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:
эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;
ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);
ценные бумаги включены в Ломбардный список Банка России;
исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».».
1.3. В пункте 11 после слов «ценных бумаг» дополнить словами «, иных лиц».
1.4. В Приложении в таблице «Структурные соотношения»:
строку 22 изложить в следующей редакции:
«
| 22 | Максимальная величина в страховых резервах (кроме доли перестраховщиков в резерве заявленных, но не урегулированных убытков) доли одного перестраховщика, не являющегося резидентом Российской Федерации, созданного на территории государства, являющегося членом одной из следующих международных организаций: Евразийский экономический союз (ЕАЭС); Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР); Содружество Независимых Государств (СНГ); Шанхайская организация сотрудничества (ШОС); Комитет экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл); Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) | Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 35% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, за исключением резерва заявленных, но не урегулированных убытков |
|---|
»;
строку 31 изложить в следующей редакции:
«
| 31 | Суммарная стоимость ипотечных ценных бумаг | Не более 45% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни |
|---|
»;
после строки 31 дополнить строками 31.1-31.4 следующего содержания:
«
| 31.1 | Максимальная стоимость облигаций с ипотечным покрытием, соответствующих требованию абзаца 2 или 3 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, и ипотечных сертификатов участия | Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни |
|---|---|---|
| 31.2 | Максимальная стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания | Не более 45% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни |
| 31.3 | Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, в рамках одного выпуска | Не более 30% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни |
| 31.4 | Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, одного первоначального кредитора по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по ипотечным ценным бумагам | Не более 20% от величины страховых резервов по страхованию жизни; не более 10% от величины страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни |
»;
В строке 35 слова «(находящихся на счетах)» заменить словами:
«(находящихся) на счетах»;
после строки 35 дополнить строкой 36 следующего содержания:
«
| 36 | Дебиторская задолженность брокеров | Не более 10% от величины страховых резервов по страхованию жизни |
|---|
».
2. Внести в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2014 года № 35295 («Вестник Банка России» от 26 декабря 2014 года № 114), следующие изменения.
2.1. В пункте 7:
в подпункте 7.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Ценные бумаги, указанные в подпунктах 6.2 - 6.5 пункта 6 настоящего Указания, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:»;
дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:
«7.14. Ипотечные ценные бумаги, указанные в подпункте 6.13 пункта 6 настоящего Указания, за исключением ипотечных сертификатов участия, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации, должны соответствовать одному из следующих требований:
эмитент (выпуск) ценной бумаги имеет рейтинг одного из рейтинговых агентств, соответствующий требованиям пункта 11 настоящего Указания;
ценные бумаги включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской биржей);
ценные бумаги включены в Ломбардный список Банка России;
исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».».
2.2. В пункте 12 после слов «ценных бумаг» дополнить словами:
«, иных лиц».
2.3. В Приложении в таблице «Структурные соотношения»:
строку 14 изложить в следующей редакции:
«
| 14 | Суммарная стоимость ипотечных ценных бумаг | Не более 25% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания |
|---|
»;
после строки 14 дополнить строками 14.1-14.4 следующего содержания:
«
| 14.1 | Максимальная стоимость облигаций с ипотечным покрытием, соответствующих требованию абзаца 2 или 3 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, и ипотечных сертификатов участия | Не более 10% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания |
|---|---|---|
| 14.2 | Максимальная стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания | Не более 25% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания |
| 14.3 | Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, в рамках одного выпуска | Не более 20% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания |
| 14.4 | Стоимость ипотечных ценных бумаг, соответствующих требованию абзаца 4 или 5 подпункта 7.14 пункта 7 настоящего Указания, одного первоначального кредитора по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по ипотечным ценным бумагам | Не более 20% от показателя, указанного в пункте 5 настоящего Указания |
».
3. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России».
|
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов» и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов»
Банк России в ходе исполнения поручений, зафиксированных в пунктах 4 и 9 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 12.05.2015 № ИШ-П13-40пр, подготовил проект указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3444-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов» и в Указание Банка России от 16 ноября 2014 года № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов» (далее - Проект указания).
Настоящий Проект указания содержит следующие изменения:
- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов для страховщиков, имеющих лицензию на осуществление страхования жизни, в дебиторскую задолженность брокеров, не являющихся страховыми;
- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов в облигации, выпущенные эмитентом, являющимся концессионером по концессионному соглашению, заключенному в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, концедентом по которому является Российская Федерация, либо субъект Российской Федерации, либо муниципальное образование;
- установлено разрешение на инвестирование средств страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика в облигации с ипотечным покрытием, которые включены в Ломбардный список Банка России, или исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг в полном объеме или частично обеспечено государственными гарантиями Российской Федерации или солидарным поручительством акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». В отношении данных облигаций с ипотечным покрытием установлено количественное ограничение на инвестирование средств страховых резервов в размере 45% от величины резервов по страхованию жизни и 10% от величины резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, и на инвестирование собственных средств (капитала) страховщика в размере 25% от показателя, указанного в пункте 5 Указания Банка России от 16 ноября 2014 года № 3445-У «О порядке инвестирования собственных средств (капитала) страховщика и перечне разрешенных для инвестирования активов».
Обзор документа
Банк России планирует внести изменения в некоторые акты, посвященные инвестированию страховых резервов и собственных средств (капитала) страховщика. Подготовлен проект соответствующего указания.
Страховщикам, имеющим лицензии на страхование жизни, предоставляется возможность инвестировать резервы в дебиторскую задолженность брокеров, не являющихся страховыми.
Также предусматриваются положения об инвестировании резервов в облигации, выпущенные эмитентом, являющимся концессионером по концессионному соглашению, концедентом по которому является Российская Федерация, ее субъект либо муниципальное образование.
Закрепляется возможность инвестировать резервы и собственные средства (капитал) страховщика в облигации с ипотечным покрытием. В числе требований - ценные бумаги включены в Ломбардный список ЦБ РФ; исполнение обязательств эмитента по выпуску ценных бумаг полностью или частично обеспечено госгарантиями или солидарным поручительством Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. При этом вводятся количественные ограничения по инвестированию.
