Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2015 г. N 345 "Об утверждении изменений в Методологические рекомендации по наблюдению за уровнем и динамикой цен на рынке жилья, утвержденные приказом Росстата от 20 января 2009 г. N 7"

В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики", приказываю:

утвердить прилагаемые Изменения в Методологические рекомендации по наблюдению за уровнем и динамикой цен на рынке жилья, утвержденные приказом Росстата от 20 января 2009 г. N 7.

Временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной службы государственной статистики

Г.К. Оксенойт

Изменения
в Методологические рекомендации по наблюдению за уровнем и динамикой цен на рынке жилья, утвержденные приказом Росстата от 20 января 2009 г. N 7
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2015 г. N 345)

1. Пункт 2 "Организация расчетов средних цен и индексов цен на рынке жилья" заменить на пункт 2 "Общие понятия, используемые в данных Методологических рекомендациях" и изложить в следующей редакции:

"Первичным рынком жилья* является рынок, на котором осуществляются сделки по передаче в частную собственность нового (вновь построенного или реконструированного) жилья на возмездной основе правами, на реализацию которого обладают: органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления; фирмы-застройщики, осуществляющие строительство (реконструкцию) объектов недвижимости; юридические и физические лица, уполномоченные осуществлять реализацию жилья в установленном законодательством порядке.

Также к сделкам на первичном рынке относятся сделки в отношении жилых помещений в многоквартирных домах до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, заключаемые в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

Вторичный рынок жилья* - это рынок, собственниками квартир на котором могут выступать как физические, так и юридические лица. Объектом наблюдения на вторичном рынке жилья являются квартиры, находящиеся в частной или в государственной собственности и обладающие определенной степенью износа в результате эксплуатации. Кроме того, на вторичном рынке жилья регистрируются цены на вновь построенные (т.е. не бывшие в эксплуатации) или реконструированные квартиры, являющиеся объектом перепродажи как физическими, так и юридическими лицами.

Типы домов* характеризуются материалом стен: крупнопанельные и крупноблочные, кирпичные, монолитные, в том числе монолитно-кирпичные дома.

Типы квартир* различаются по качеству: низкого качества, среднего качества (типовые), улучшенной планировки и элитные квартиры.

Товар-представитель* - совокупность видов товаров (квартир) с конкретными качественными характеристиками, под которым понимается 1 кв метр общей площади проданных квартир отдельно на первичном или вторичном рынках жилья.

Вид товара* - 1 кв. метр общей площади проданных квартир с отделкой и без отделки с определенным числом комнат (однокомнатные, двухкомнатные, трехкомнатные, 4-х и более комнатные) с качественными характеристиками определенного типа (низкого качества, среднего качества (типовые), улучшенной планировки, элитные) в определенном типе домов (крупнопанельные и крупноблочные, кирпичные, монолитные, в т.ч. монолитно-кирпичные).

2. Пункт 3.1 "Отбор товаров-представителей" исключить абзацы 2, 10, 11.

3. Пункт 3.3 "Порядок регистрации цен и сбора ценовой информации", подпункт 3.3.1 "Основные принципы регистрации цен", абзац 6 изложить в следующей редакции:

"В форме федерального статистического наблюдения N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья" регистрируется средняя цена 1 кв. метра общей площади квартир с указанием спецификации жилья в зависимости от его качества, числа комнат, материала стен домов, а также данные о количестве проданной за квартал общей площади квартир определенного вида".

4. Пункт 3.4 "Порядок формирования базисных весов" абзацы 2-7 изложить в следующей редакции:

"При расчете средних цен и индексов цен в качестве весов используется информация о количестве проданной общей площади квартир".

5. Пункт 3.5 "Расчет средних цен одного квадратного метра общей площади квартир" изложить в следующей редакции:

"Средняя цена одного квадратного метра общей площади каждого вида квартир как на первичном, так и на вторичном рынках жилья определяется на основании данных о фактических ценах сделок отчетного квартала в расчете на один квадратный метр общей площади и данных об общем количестве реализованной площади квартир этого вида.

Количество проданной общей площади квартир, используемое в качестве базисных весов для расчета средних цен, формируется на основе данных формы федерального статистического наблюдения N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья", как накопленная величина из квартальных отчетов за предыдущий год.

Средние цены рассчитываются отдельно на первичном и вторичном рынках по типам квартир:

низкого качества;

среднего качества (типовые),

улучшенной планировки;

элитные.

Расчет средней цены осуществляется по формуле средней арифметической взвешенной.

Средние цены на региональном уровне формируются путем агрегирования информации по следующей схеме:

средняя цена 1 кв. м общей площади проданных квартир в организации;

средняя цена 1 кв. м общей площади проданных квартир по городу, включенному в наблюдение;

средняя цена 1 кв. м общей площади проданных квартир в целом по субъекту Российской Федерации.

Для исчисления средней взвешенной цены на первичном (вторичном) рынке жилья по субъекту Российской Федерации используется следующая формула:

где:

- средняя цена по субъекту Российской Федерации r в отчетном квартале t;

- средняя цена i-го вида квартир по b-му типу квартир в j-ом типе домов по городу k в отчетном квартале t;

- количество проданной общей площади квартир i-го вида по b-му типу квартир в j-ом типе домов по городу k в базисном (предыдущем) году в субъекте Российской Федерации;

i - вид квартиры;

b - тип квартиры;

j - тип дома;

k - город, включенный в наблюдение (k = от 1 до n);

n - количество городов, включенных в наблюдение;

r - субъект Российской Федерации;

t - отчетный квартал;

о - базисный период.

На федеральном уровне расчет средних цен на рынке жилья осуществляется путем агрегирования данных по субъектам Российской Федерации в следующем порядке:

средняя цена по субъекту Российской Федерации;

средняя цена по федеральному округу;

средняя цена по России.

Средние цены формируются отдельно для каждого типа квартир, раздельно на первичном и вторичном рынках жилья.

Формула расчета средних цен на рынке жилья по федеральному округу по каждому из типов квартир в каждом типе домов (включая строки "Все типы квартир") следующая:

где:

- средняя цена по f-му федеральному округу, рассчитанная по b-му типу квартир в j-ом типе домов;

- средняя цена по b-му типу квартир в j-ом типе домов в r-ом субъекте Российской Федерации в составе f-го федерального округа;

- количество проданной за базисный год общей площади квартир по b-му типу квартир в j-ом типе домов в r-ом субъекте Российской Федерации в составе f-го федерального округа;

b - тип квартир;

j - тип домов;

f - федеральный округ;

r - субъект Российской Федерации, входящий в состав f-го федерального округа (r = от 1 до n);

t - отчетный квартал;

о - базисный квартал;

Средние цены на рынке жилья по Российской Федерации рассчитываются аналогично из данных по федеральным округам".

5. Пункт 3.6 "Расчет индексов цен на рынке жилья" изложить в следующей редакции:

"Индивидуальный индекс цен рассчитывается по субъектам Российской Федерации на уровне элементарного агрегата (1 кв. метра общей площади проданных квартир каждого вида), путем деления цены 1 кв. метра общей площади проданных квартир с определенным количеством комнат (с отделкой или без отделки) в отчетном квартале на соответствующую цену в предыдущем квартале:

- индивидуальный индекс цен на отдельный вид квартир i на конец отчетного квартала t по сравнению с концом предыдущего квартала (t - 1);

- средняя цена на отдельный вид квартир i в отчетном квартале t;

- средняя цена на отдельный вид квартир i в предыдущем квартале (t - 1);

i - вид квартир;

t - отчетный квартал;

t - 1 - предыдущий квартал.

Сводные индексы цен на рынке жилья исчисляются по различным уровням агрегации:

по субъектам Российской Федерации;

по федеральным округам;

по Российской Федерации в целом.

Расчет индексов цен на рынке жилья на конец квартала к концу предыдущего квартала осуществляется по формуле Ласпейреса (пример приведен для субъекта Российской Федерации):

где:

- индекс цен на конец квартала t к концу предыдущего квартала (t - 1) по субъекту Российской Федерации r, рассчитанный по b-му типу квартир, j-ому типу домов;

- средняя цена по b-му типу квартир, j-ому типу домов в k-ом городе субъекта Российской Федерации в отчетном квартале t;

- средняя цена по b-му типу квартир, j-ому типу домов в k-ом городе субъекта Российской Федерации в предыдущем квартале (t - 1);

- количество проданной за базисный год общей площади квартир b-го типа в j-ом типе домов в k-ом городе субъекта Российской Федерации;

b - тип квартир;

j - тип домов;

k - город субъекта (k = от 1 до n).

Расчет индексов цен на федеральном уровне (по федеральному округу и России в целом) осуществляется путем агрегирования информации по субъектам Российской Федерации, т.е. как отношение стоимости определенного типа проданных квартир в ценах отчетного периода к стоимости сопоставимого типа квартир в ценах базисного периода.

Индекс цен отчетного квартала к IV кварталу предыдущего года рассчитывается цепным методом как произведение индексов цен за каждый квартал отчетного года к предыдущему кварталу, или как произведение индекса цен предыдущего квартала к IV кварталу предыдущего года и индекса цен отчетного квартала к предыдущему кварталу:

,

где:

- сводный индекс цен отчетного квартала к IV кварталу предыдущего года, рассчитанный по квартирам типа i;

- сводный индекс цен предыдущего квартала к IV кварталу предыдущего года, рассчитанный по квартирам типа i;

- сводный индекс цен отчетного квартала к предыдущему кварталу, рассчитанный по квартирам типа i;

К - отчетный квартал;

К - 1 - предыдущий квартал;

Т - отчетный год;

Т - 1 - предыдущий год.

______________________________

* Все понятия используются исключительно для настоящих Методологических рекомендаций по наблюдению за уровнем и динамикой на рынке жилья.